La croissance guyanaise redémarre Comptes définitifs 2016

En 2016, le produit intérieur brut (PIB) de la Guyane progresse de 3,5 % en valeur après + 0,7 % en 2015.

La production redevient dynamique (+ 2,6 %) après un net ralentissement en 2015 (+ 0,5 % après + 2,6 % en 2014), de même que les consommations intermédiaires (+ 2,4 % après - 0,1 % en 2015 et + 2 % en 2014).

Au sein des branches, les évolutions sont contrastées, avec une forte hausse de la production des biens manufacturés (+ 17,2 %) rompant avec deux années consécutives de baisse (- 0,8 % en 2015 et - 6,1 % en 2014), une hausse dans les services financiers (+ 5,4 %), immobiliers (+ 7,1 %) et services techniques et de soutien aux entreprises (+ 7,4 %).

Dans le secteur de la construction, la baisse de la production est plus limitée qu’en 2015 (- 5,7 % après - 12,2 %). Les consommations intermédiaires étant également en baisse (- 8 %), la valeur ajoutée créée par ce secteur d’activité résiste (- 1,2 après - 14,8 %). Les charges salariales qui bénéficient du crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE) et du Pacte de responsabilité et de solidarité (PRS) ont baissé de près de 10 %. Ces mesures ont permis aux entreprises du BTP notamment de rehausser leur taux de marge de 21,6 % à 29,4 %.

Après un net recul en 2015 (- 2,2 % en valeur), la consommation finale guyanaise rebondit en 2016 (+ 2,3 % en valeur). Elle est fortement impactée par la diminution des prix des produits pétroliers (- 7,8 %) qui se poursuit (- 7,6 % en 2015). Elle contribue pour 2,4 points à la croissance du PIB dont 0,7 point provenant des ménages et 1,7 point des administrations publiques et instituts sans but lucratif au service des ménages (après respectivement - 1,3 point et + 0,2 point en 2015).

Les ménages ont adapté leur consommation au prix avantageux de l’énergie, principal responsable de la baisse de l’indice de prix de la consommation. Ils ont dans l’ensemble plus dépensé (+ 1,3 % après - 2,2 % en 2015) (figure 3). L’économie réalisée sur les carburants, dont la consommation continue de baisser (- 2 % après - 11,2 %), a été utilisée autant pour l’achat de biens que de services, chacun contribuant presque à parts égales, respectivement + 0,5 point et + 0,6 point, à la croissance de la consommation totale des ménages.

La consommation des biens manufacturés (+ 0,5 % après - 7,1 %) se redresse. Elle n’est plus plombée par les achats de véhicules neufs redevenus stables (- 0,5 % après - 13,5 %) et de l’énergie y compris carburants (+ 1,9 % après - 4,6 %). Pour autant, la consommation des produits agricoles (- 1,8 % après + 1,7 %) et des réparations et rénovations dans la construction (- 3,4 % après - 10,6 %) régresse.

La consommation finale de services augmente de 1,6 %, notamment ceux du transport (+ 1,5 % après - 4,8 %), du financier (+ 12,2 % après + 1,3 %) et ceux de l’immobilier (+ 4,4 % après + 2,5 %) qui contribuent respectivement pour 0,1 point, 0,3 point et 0,7 point à la hausse totale de la consommation des ménages. Tous les autres services diminuent entre 2 % et 5,4 % et contribuent entre 0,1 et 0,2 point à la baisse à la consommation des ménages.

La consommation finale des administrations publiques quant à elle retrouve son rythme de 2014 et croît de 3,6 % (après + 0,5 % en 2015) . Cette consommation correspond en grande partie aux dépenses hors investissements des administrations publiques. La consommation des services d’administration générale augmente de 7,3 % (après + 1,8 % en 2015), celle des services de santé de 3 % (après 1,7 %), et celle de l’enseignement de 1,2 % (après - 4,4 %). Ces hausses contribuent respectivement de 2,2 points, 0,8 points et 0,3 points à la consommation finale desdites administrations en 2016.

En 2016, la formation brute de capital fixe (FBCF) de l'ensemble des agents économiques diminue moins qu’en 2015 (- 1,9 % après - 9 %). Ainsi, son impact sur la croissance du PIB (+ 3,5 %) n’est plus que de - 0,5 point. En cause, la nouvelle baisse des investissements dans le secteur de la construction (- 7 % après - 11 %) qui pâtit de la contraction de la commande publique qui diminue à nouveau de 10,2 % (après - 13,7 %) tandis que l’investissement privé augmente de 5,2 % (après - 4,5 %) (figure 2).

Les dépenses d’investissement public ne représentent plus que 42,5 % de l’investissement total contre 48,9 % à son apogée en 2014. Elles tendent vers leur niveau (37,5 %) de 2011 (figure 2). Le lancement de la construction du nouvel ouvrage d’Ariane 6 et la signature du plan pluriannuel d’investissement 2016-2020 de 572 millions d’euros par la Collectivité Territoriale de Guyane (CTG)  sont de bon augure pour l’économie à moyen terme.

En 2016, le solde des échanges extérieurs augmente légèrement (0,8 % après - 13,8 % en 2015). Ce solde, avec une hausse des importations qui sont deux fois supérieures aux exportations, réduisant la production de richesse de l’économie régionale, entrave la croissance lorsqu’il augmente (- 0,2 point après + 4,4 points en 2015 et - 3 points en 2014) (figure 1).

Les importations en valeur sont peu dynamiques (+ 0,1 % après - 5,9 %) du fait à nouveau des prix bas des produits pétroliers. Le prix annuel moyen du pétrole brut de l’Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole (OPEP) baisse de 17,8 % (après - 48,6 %) pour atteindre 40,68 $USD, soit son plus bas niveau depuis son retournement en 2012 où le baril s’échangeait au prix record de 109,45 $ USD.

Les importations sont à la fois un atout et une faiblesse pour l’économie. Dans un territoire très éloigné de la métropole comme la Guyane, les importations sont un atout, car elles sont l’unique moyen pour répondre à la demande de certains biens et services qui ne peuvent pas être produits sur place. C’est notamment le cas des biens manufacturés, dont la demande augmente de 5,9 % (après - 5 %). Cette demande à des fins principalement de consommations intermédiaires (68 %) et finales (19 %), ne pouvant être satisfaite par la production locale malgré le fort dynamisme de cette dernière (cf. supra), les importations augmentent pour ce secteur de 2,7 % (après - 7 %). Ces dernières sont par contre une faiblesse lorsque les biens et services importés rentrent en concurrence avec ceux produits localement. Les importations contribuent ainsi de 0,1 point et les exportations de 0,2 point à la baisse au PIB.

Les exportations baissent légèrement de 0,5 % en valeur (après + 1,1 % en 2015) notamment dans le secteur spatial (- 1,1 %) qui représente près de 75 % de la valeur totale des exportations et a effectué un lancement de fusée en moins par rapport à l’année précédente. Hors spatial, celles-ci progressent de 1,4 % (après un net recul de 11,6 %) grâce aux exportations d’énergie (+ 9,3 % après - 5,2 %) et des équipements mécaniques, matériels électriques, électroniques et informatiques, qui sont essentiellement des importations réexportées.

Enfin, les dépenses des touristes, comptabilisées en exportations, se redressent de 6,7 %. Elles représentent 5 % du total des exportations et 1,9 % du PIB en 2016, hors effets d’entraînement sur l’économie.

Après une relative stabilité en 2015 (- 0,4 %), le revenu disponible brut (RDB) des ménages guyanais progresse de + 2 % en 2016 . La hausse du RDB est imputable d’une part, à la progression des revenus nets d’activité des ménages (+ 1,3 % après - 0,6 %) et d’autre part, à celle des prestations sociales hors transferts en nature. Ces derniers progressent plus vite contribuant pour 1,6 point (après + 0,6 point) à la hausse du RDB.

Parallèlement, le prix de la dépense de consommation finale diminue comme l’an dernier de 0,1 % en lien avec les bas prix des produits pétroliers (cf. supra). Le pouvoir d’achat du revenu disponible, c’est-à-dire du RDB corrigé de l’inflation, augmente (+ 2,1 %). Compte tenu de la croissance démographique (+ 1,7 % après + 3,3 %), le pouvoir d’achat par tête n'augmente que légèrement (+ 0,4 % en moyenne après - 3,5 % en 2015) et s’établit à 11 426 euros constants.

La consommation des ménages en volume augmentant moins vite (+ 1,4 % après - 2,1 %) que le pouvoir d’achat du revenu disponible des ménages (+ 2,1 %), le taux d’épargne des ménages progresse ainsi de 0,5 point pour s’établir à 25,4 %. Le taux d’épargne financière des ménages augmente davantage (+ 2,2 points), les ménages ayant moins investi en 2016 (figure 2), et s’établit à 23,8 %.

Le taux de marge des entreprises non financières progresse de 9,6 % (après + 8,6 %) et passe de 30,9 % en 2015 à 33,9 % soit son plus haut niveau depuis 10 ans. Le taux de marge des entreprises non financières profite d’une évolution modérée des rémunérations versées (+ 1 % après - 1 %) dans un contexte de chômage élevé (23 %) et d’impôts nets des subventions en nette baisse (- 6,8 % après - 0,1 % en 2015). Les deux effets combinés se répercutent favorablement sur l’excédent brut d’exploitation (EBE) qui augmentent de 15,1 %. Les marges dégagées permettent aux entreprises non financières d’investir davantage en 2016 (+ 17 % après - 13,4 %). Leur taux d’investissement passe ainsi mécaniquement de 24,7 % à 27,4 % et contraste avec la baisse continue observée depuis 2011 (40,8 %) (figure 2).