Le compte prévisionnel de l’agriculture pour 2020 Forte baisse de la production céréalière

En 2020, la production de la branche agricole hors subventions sur les produits baisserait en valeur (– 2,1 % ; figure 1, figure 2 et figure 3). Les productions végétale et animale se contractent. Le repli de la production végétale (– 3,1 %) est toutefois nettement plus marqué que celui de la production animale (– 1,0 %). La baisse de la récolte céréalière est l’effet dominant (figure 4). Sous l’effet de conditions climatiques défavorables, cette production recule fortement en volume (– 18,7 %), tandis que les prix augmentent (+ 8,1 %), soutenus par la demande adressée à la France et des tensions sur l’offre mondiale.

La production animale fléchit modérément en valeur. Les volumes augmentent légèrement, tirés par la production de lait et d’œufs. Mais les prix baissent, du fait notamment du lait et du bétail (figure 5).

La production végétale (hors subventions) diminue en volume (– 4,6 %), principalement du fait des céréales. La production céréalière baisse nettement en volume (– 18,7 %), en particulier pour le blé tendre (– 26,4 %), l’orge (– 23,5 %) et le blé dur (– 17,1 %). Les moissons ont été durement affectées par les conditions climatiques. Seule exception, la production de maïs croît en volume (+ 5,7 %), mais du fait seulement de l’augmentation des surfaces. La production de fruits se replie (– 9,3 %), pénalisée notamment par la trop grande douceur hivernale et le gel printanier. Le contexte épidémique et ses répercussions sur le manque de main-d’œuvre saisonnière et qualifiée ainsi que la perturbation du circuit d’approvisionnement de la distribution ont aussi pu affecter le potentiel de production. La production de betteraves industrielles chute (– 28,4 %) sous l’effet de conditions climatiques défavorables et du virus de la jaunisse ayant détruit les cultures. En revanche, la production en volume de pommes de terre croît de nouveau (+ 6,0 %), ainsi que celle de légumes (+ 2,2 %). Enfin, la récolte d’oléagineux augmente (+ 1,9 %), entraînée par le tournesol, tandis que celle des protéagineux se replie nettement (– 12,0 %).

Le prix de la production végétale (hors subventions) rebondit (+ 1,6 %). Les prix des céréales (+ 8,1 %) sont soutenus par le déficit d’offre dans l’hémisphère nord et par la demande mondiale adressée à la France. Le contexte de la crise sanitaire et du confinement a pu jouer à la hausse pour les prix des légumes (+ 13,4 %) et des fruits (+ 13,0 %), en raison de surcoûts liés aux difficultés rencontrées par les filières, de la promotion des produits nationaux et d’une consommation accrue. En revanche, le prix des pommes de terre se replie (– 14,0 %), la fermeture de la restauration hors foyer ayant diminué la demande. Le prix du vin fléchit aussi (– 4,4 %). En effet, l’offre bénéficie de la récolte favorable et de stocks de report en hausse. En outre, sur le vin, des incertitudes pèsent sur la demande intérieure (baisse de la consommation due à la fermeture des bars et restaurants et à de moindres occasions festives) et assombrissent les perspectives de débouchés au niveau international, comme les droits de douanes américains ou encore la demande chinoise.

La production animale (hors subventions) croît légèrement en volume (+ 0,4 %). Elle est stable pour les gros bovins et augmente légèrement pour les porcins (+ 0,8 %) et les ovins-caprins (+ 0,9 %). À l’inverse, elle baisse nettement pour les veaux (– 5 %). Elle fléchit aussi pour les volailles (– 1,7 %). En revanche, elle croît pour le lait (+ 1,0 %) et plus nettement pour les œufs (+ 6,4 %).

Le prix de la production animale (hors subventions) baisse (– 1,3 %), du fait essentiellement du porc (– 4,0 % après + 21,5 %) et du lait (– 1,6 % après + 3,6 %). Élevé en début d’année, le prix des porcins diminue fortement pendant le premier confinement. Au niveau international, les échanges avec l’Union européenne sont moroses alors que les exportations vers la Chine demeurent solides. La demande nationale pâtit de la fermeture de la restauration hors foyer. Le prix du lait souffre de l’incertitude économique malgré l’augmentation de la consommation à domicile, du fait du télétravail, et le redémarrage de la demande chinoise au second semestre. Le prix de production des gros bovins diminue (– 1,3 %) tandis que celui des ovins-caprins bondit (+ 9,2 %).

L’ensemble de la production (hors subventions) en valeur diminue en 2020 pour la deuxième année consécutive (– 2,1 % après – 1,6 %), après une forte croissance en 2018 (+ 7,1 %). Au total, entre 2017 et 2020, l’ensemble de la production (hors subventions) croît en valeur de 3,2 % (figure 6), alors que la baisse cumulée des deux dernières années est de 3,7 %. Cette hausse est liée à celle des prix (+ 5,4 %) alors que la production se contracte en volume (– 2,1 %). La production végétale augmente (+ 4,0 %), mais baisse sur les deux dernières années (– 7,3 %). La hausse de la production animale est plus modérée (+ 1,2 %, + 1,5 % sur les deux dernières années). Le volume de la production végétale se replie de 3,9 % (– 5,9 % sur les deux dernières années) et les prix croissent de 8,2 % (– 1,5 % sur les deux dernières années). La production animale est stable en volume (– 0,9 % sur les deux dernières années), les prix augmentent de 1,2 % (+ 2,4 % sur les deux dernières années).

En 2020, les consommations intermédiaires de la branche agricole seraient quasi stables en valeur (+ 0,3 % après + 1,2 % en 2019), les prix (+ 0,4 %) et les volumes variant peu (– 0,1 %).

La consommation en énergies et lubrifiants poursuit sa baisse en valeur (– 1,5 % après – 0,9 %).

Les dépenses en engrais et amendements augmentent un peu (+ 0,5 % après – 8,4 %), du fait du rebond des volumes (+ 3,7 % après – 16,3 %) alors que les prix fléchissent (– 3,1 % après + 9,4 %).

La valeur des pesticides et produits phytosanitaires décroît sous l’effet des prix (– 2,5 %).

En 2020, les achats d’aliments pour animaux auprès des industries agroalimentaires diminuent en volume (– 1,8 %). Cette baisse peut s’expliquer en partie par le recours accru aux aliments intraconsommés, produits directement dans les exploitations agricoles (+ 1,2 % en volume). Les aliments pour animaux s’achètent dans l’ensemble un peu plus cher qu’en 2019 (+ 0,5 %).

Enfin, le prix des dépenses vétérinaires augmente de 2,4 %.

En 2020, la valeur ajoutée brute de la branche agricole diminuerait comme en 2019 (– 5,4 %), du fait de la baisse de la production au prix de base (– 2,0 %), c’est-à-dire y compris les subventions sur les produits, et de la quasi stabilité des consommations intermédiaires.

En 2020, les subventions d’exploitation (encadré 1) s’élèveraient à 7,9 milliards d’euros, en repli de 375 millions par rapport à 2019 en raison de la disparition du crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE), transformé en allègement de cotisations patronales au 1^er janvier 2019.

Après prise en compte des subventions d’exploitation et des impôts, la valeur ajoutée brute au coût des facteurs diminuerait de 5,4 % en 2020. L’emploi agricole décroît tendanciellement, sous l’effet de la baisse de l’emploi non salarié. Ainsi, la valeur ajoutée brute au coût des facteurs de la branche agricole par actif baisserait de 4,7 %. En termes réels, elle se réduirait de 6,5 %, après une baisse de 4,3 % en 2019 (figure 3 et figure 7).