Au deuxième trimestre 2020, la reprise économique en Guadeloupe reste confinée Note de conjoncture régionale – 2ᵉ trimestre 2020

Le ralentissement de la création d’’emploi, entamé au premier trimestre 2020 avec la crise de la Covid-19, s’est poursuivi au second. L’emploi salarié est en net recul en Guadeloupe (– 1,7 %) (figure 1). Le nombre de salariés s’établit ainsi à 116 000. Au total, 2000 emplois ont été détruits à la fin juin.

La baisse de l’emploi salarié dans la région est imputable principalement au secteur privé (– 2,0 % après – 3,2 % au trimestre précédent). Le secteur public est aussi impacté dans une moindre mesure (– 1,1 %). À la fin du deuxième trimestre 2020, 1 540 emplois ont été détruits dans le secteur privé et 460 dans le secteur public. Sur un an, l’emploi recule de 2,0 %, soit 2 400 emplois en moins.

En France (hors Mayotte), l’emploi salarié est en baisse de 0,9 % au deuxième trimestre, après – 2,0 % au trimestre précédent. Cette baisse est de 2,3 % sur un an.

Hors intérim, les plus forts reculs de l'emploi au deuxième trimestre se retrouvent dans les services marchands avec – 3,1 % (après – 2,4 % au trimestre précédent) soit 1 500 destructions nettes d’emploi (figure 2). Les effectifs salariés de ce secteur se contractent sur un an (– 2,4 % soit – 1 130 emplois). L’emploi salarié se replie essentiellement dans l’hébergement-restauration (– 10,1 % soit – 500 emplois), dans les activités liées au commerce et à la réparation d’automobiles et de motocycles (– 2,7 % soit – 410 emplois) et dans les autres services aux entreprises (– 3,2 % soit – 200 emplois).

L’emploi salarié dans les services non marchands diminue de 1,2 % (après – 0,6 % au premier trimestre) soit 610 emplois en moins. Cette baisse provient principalement de l’emploi public, qui est en repli de 1,1 % (– 460 emplois) après une quasi-stabilité au premier trimestre.

L’emploi industriel hors intérim recule de 0,4 % (– 40 emplois) après – 0,7 % au trimestre précédent (soit – 60 emplois). Sur un an, l’emploi progresse de 1,6 % dans ce secteur, ce qui représente 140 créations d’emplois.

Avec un recul de ses effectifs salariés de 2,5 % (– 150 emplois) après – 0,3 % au trimestre précédent, le secteur de la construction retrouve son niveau du premier trimestre 2019.

L’emploi intérimaire rebondit ce trimestre (figure 3) : + 21,1 % soit 280 créations, après une baisse historique au trimestre précédent (– 39,6 % soit 880 destructions d’emplois). Le nombre d’intérimaires s’établit à 1 630 mais reste à un niveau inférieur à celui d’avant la pandémie (2 230). Sur un an, l’emploi intérimaire baisse de 28,8 %, soit 660 emplois en moins.

Mesuré en équivalent temps plein, le volume de l'emploi intérimaire décroît fortement (– 42,0 %, soit – 867 ETP, après – 3,5 % soit – 75 ETP au premier trimestre).

Le rebond du recours à l’intérim s’observe également au niveau national. L’emploi intérimaire enregistre une hausse de 23,0 % en France hors Mayotte au deuxième trimestre (après – 40,4 % au trimestre précédent) et une baisse de 27,1 % sur un an (après – 6,6 % sur la même période un an auparavant). Il retrouve un niveau comparable à celui du deuxième trimestre 2015.

En Martinique, la baisse de l’emploi salarié (figure 4) se prolonge (– 1,5 %,soit 1 880 emplois en moins). Le secteur tertiaire marchand (hors intérim) est celui qui perd le plus d’emplois : 1 920 salariés en moins, soit une diminution de 3,6 % par rapport à fin mars 2020. L’emploi recule dans les services non marchands (– 0,6 %) et dans l’industrie martiniquaise (– 0,9 %), qui perdent respectivement 320 et 70 emplois en un trimestre. L’intérim crée 410 emplois soit une augmentation de 30,9 % ce trimestre. L’emploi résiste dans la construction avec des effectifs en hausse (+ 2,1 %).

Sur un an, la Martinique a perdu 2 230 emplois, soit une baisse de 1,8 %. Fin juin 2020, 121 500 salariés travaillent dans la région contre 123 700 un an plus tôt.

Au deuxième trimestre 2020, le taux de chômage baisse de 5,1 points par rapport au trimestre précédent. Il s’établit à 13,1 % de la population active (figure 5). En France (hors Mayotte), il est de 7,1 % (– 0,7 point). La Guadeloupe affiche toujours un des plus forts taux des régions françaises.

Cette baisse ne reflète pas la tendance d’une réelle amélioration du marché du travail, puisque les estimations d’emplois salariés continuent de baisser, mais plutôt de l’impossibilité pour certaines personnes de chercher du travail (voir avertissement).

Ce paradoxe apparent s’explique par le fait que, pendant le confinement de la population, les personnes sans emploi étaient moins disponibles pour travailler (en raison de garde d’enfants par exemple) ouet n’ont pas pu rechercher activement de travail suite à l’arrêt de l’économie. Ces deux critères, retenus dans la définition du chômage au sens du BIT, expliquent que des personnes sans emploi ne soient plus considérées comme chômeuses, mais comme « inactives ».

On observe en parallèle une hausse du nombre de demandeurs d’emplois tenus de rechercher un emploi, ayant ou non exercé une activité (catégories A,B,C), qui s’accroît de 3,5 % (soit + 2 080 personnes) entre avril et juin 2020 (figure 6). On dénombre ainsi 62 010 demandeurs d’emplois de catégories A, B et C.

Le nombre de demandeurs d’emploi tenus de rechercher un emploi et sans activité (catégorie A) s’établit en moyenne sur le trimestre à 54 270. Ce nombre augmente de 8,0 % sur ce trimestre (soit + 4 010 personnes) et de 1,0 % sur un an. Pour les demandeurs les plus jeunes (les moins de 25 ans), il progresse de 8,1 %, tandis que pour les demandeurs les plus âgés (50 ans et plus), la hausse est de 2,9 %.

Au deuxième trimestre 2020, le nombre de logements autorisés sur un an en Guadeloupe continue de baisser : il s’établit à 2 400. Cela représente un recul de 11,6 % par rapport au trimestre précédent, similaire à celui observé en France hors Mayotte (– 9,9 %). Par rapport au deuxième trimestre 2019, le nombre de logements autorisés à la construction sur un an diminue de 22,1 % en Guadeloupe, de 9,5 % au niveau national et atteint ainsi son niveau le plus bas depuis janvier 2012 (figure 7).

Les baisses antérieures des permis de construire se répercutent sur le nombre de logements commencés sur un an qui décroît encore de 12,0 % par rapport au trimestre précédent, et de 21,2 % par rapport à l’année précédente.

Les surfaces de plancher autorisées pour les locaux non résidentiels diminuent à nouveau ce trimestre. Elles atteignent 49 000 m² sur un an, chutant de 43,2 % par rapport au cumul annuel mesuré au deuxième trimestre 2019.

Durant le confinement, la plupart des hôtels sont restés fermés : en avril 2020, seul un hôtel de Guadeloupe sur cinq était ouvert, un taux semblable à celui de l’ensemble du pays. Avec la moitié des établissements ouverts au mois de juin, la reprise est plus timide qu’en Martinique (70 % d’hôtels ouverts) et qu’en France entière (80 %).

Le nombre de nuitées au deuxième trimestre 2020 chute de 92 % par rapport à la même période de l’année précédente. La baisse d’activité est du même ordre de grandeur en Martinique.

Le chiffre d’affaires du mois d’avril est en baisse de 92 % par rapport à l’année précédente. Celui du mois de juin reste inférieur de 85 % à celui de juin 2019, ce qui confirme une reprise difficile après le déconfinement. La baisse d’activité dans la restauration est semblable pour la période du confinement (– 92 % entre avril 2019 et avril 2020) mais la reprise d’activité est mieux orientée, avec une baisse de chiffre d’affaires limitée à 24 % au mois de juin.

Au deuxième trimestre, 920 entreprises ont été créées en Guadeloupe. C’est la première fois depuis 2016 que la création d’entreprises passe en dessous de la barre des 1 000. Les immatriculations sont en net recul (– 24 %) et décroissent pour le troisième trimestre consécutif (figure 8). La fermeture des centres de formalités des entreprises durant le confinement a limité la création d’entreprises entre mars et mai. Ainsi 79 % des créations du trimestre se concentrent sur le mois de juin. Hors micro-entrepreneurs, la baisse est de 22 %. Le micro-entrepreneuriat est à l’origine d’une création d’entreprise sur quatre.

Tous les secteurs d’activités sont touchés par ce net ralentissement. Les créations dans le secteur de l’industrie accusent une baisse de 28 %, celles de la construction diminuent de 38 %. Le tertiaire est également touché : le secteur des services, qui représente à lui seul plus de la moitié des immatriculations, accuse une chute de 23 % alors que les créations se replient de 18 % dans celui du commerce, transports et hébergement-restauration.

Sur un an, le nombre de créations d’entreprises recule de 32 %. Hors micro-entrepreneurs, la chute est encore plus forte (– 35 %). Cette baisse est visible dans tous les secteurs et particulièrement dans l’industrie (– 47 %) et dans la construction (– 42 %). Dans le secteur du commerce, transports et restauration-hébergement, la création diminue de 32 %. Dans celui des services, elle ralentit de 27 %. En Guyane et en Martinique la création sur un an est également très touchée (– 31 % et – 37 %). Au niveau national, la création annuelle diminue de 19 %.