Du confinement à la reprise d’activité : des conditions de vie inégales dans les quartiers d’Ajaccio

Le 17 mars 2020, des règles de confinement strictes sont entrées en vigueur en France pour faire face à la crise sanitaire liée au Covid-19. À partir du 11 mai, le déconfinement commence progressivement mais la reprise des activités reste partielle, notamment pour les enfants scolarisés. Dans ce contexte exceptionnel, la structure familiale et les conditions de logement impactent plus que jamais la qualité de vie du quotidien. Les effets du confinement et de la reprise d’activité peuvent ainsi être variables dans les quartiers ajacciens, en fonction des caractéristiques de leur habitat et de leur population.

À Ajaccio, 89 % de la population vit en appartement, avec un accès à l’extérieur de fait restreint. C’est presque deux fois plus que dans les unités urbaines de 50 000 à 100 000 habitants en France de Province (48 %). Cette contrainte touche particulièrement des quartiers comme ceux de la Place Foch, de Candia et des Cannes qui sont constitués presque exclusivement d’appartements. À l’inverse, dans ceux de La Confina et du Vazzio moins d’un habitant sur deux réside en appartement.

De plus, près de 7 000 personnes vivent dans un logement suroccupé, soit 10,4 % de la population. Ces personnes vivent à deux ou plus dans un logement où le nombre de pièces est insuffisant au regard de la taille de leur ménage. Les quartiers d’Ajaccio les plus concernés sont ceux de Candia et avenue Franchini avec respectivement 17,2 % et 16,4 % de leur population en logement suroccupé (figure 1). À l’inverse les IRIS de Balestrino et du Cours Grandval sont les moins concernés (moins de 4,5 % de la population).

La suroccupation des logements est plus fréquente dans les grandes villes. Elle concerne 4,9 % des ménages dans les agglomérations de plus de 100 000 habitants de France de Province pour 1,6 % de ceux vivant dans celles de moins de 10 000 habitants ou dans des communes rurales. Cependant, avec 7,3 % de logements en suroccupation, l’unité urbaine d’Ajaccio se détache nettement des autres unités urbaines de taille comparable (3,0 % dans les unités urbaines de 50 000 à 100 000 habitants en France de Province).

En période de confinement, les personnes vivant seules peuvent être particulièrement vulnérables, notamment lorsqu’elles sont âgées ou en situation de pauvreté ou de handicap. L’isolement est en effet susceptible d’avoir des conséquences sur le moral mais aussi sur la santé, et peut complexifier les actes indispensables de la vie quotidienne (faire ses courses, se faire soigner…).

À Ajaccio, 8 000 personnes vivent seules dans leur logement soit 11,5 % de la population. Parmi elles, 45 % sont âgées de 65 ans ou plus et 26 % ont 75 ans ou plus. Ces personnes âgées de 65 ans et plus vivant seules représentent une part importante de la population dans certains quartiers d’Ajaccio, en particulier dans l’IRIS du Boulevard Fred Scamaroni (7,3 % de la population totale), de la Place Foch (7,4 %) et de Saint-Jean (7,5 %) (figure 2). À l’inverse, dans les quartiers du Vazzio et de la Confina où le développement est plus récent la population reste plus jeune (respectivement 1,2 % et 2,6 %).

De surcroît, parmi les personnes vivant seules, 17,4 % vivent sous le seuil de pauvreté, une proportion plus importante que dans l’ensemble de la population ajaccienne (15,8 %). C’est particulièrement le cas, dans les quartiers des Cannes ou de Candia où la pauvreté touche près d’un quart des personnes seules (respectivement 24,1 % et 24,0 %).

À Ajaccio, fin 2018, plus de 10 000 allocataires bénéficient de prestations versées par la CAF et près de la moitié sont isolées et sans enfant. Ces prestations peuvent être le revenu de solidarité active (RSA socle, 1 000 allocataires) ou encore l’allocation adulte handicapé (AAH, 1 600 allocataires) destinée aux personnes handicapées aux revenus modestes. Pour ces personnes, les difficultés du confinement, qu’elles soient physiques ou psychologiques, s’ajoutent donc aux problèmes du quotidien. 40 % des allocataires de l’AAH se concentrent dans les 4 quartiers que sont Candia, Suartello, Avenue Maréchal Juin et Le Finosello, soit au total 600 personnes.

La composition du ménage influe fortement aussi sur les difficultés rencontrées lors du confinement. Tout d’abord elle impacte les situations de suroccupation : 10,1 % des couples avec au moins un enfant vivent dans un logement suroccupé et 18,6 % des familles monoparentales alors que le manque d’au moins une pièce à vivre ne concerne que 2,6 % des couples et sans enfant.

De plus, en période de confinement, la situation peut être d’autant plus délicate avec de jeunes enfants, en particulier pour les occuper ou assurer une continuité pédagogique dans des espaces restreints. Ainsi, parmi les familles ajacciennes avec enfant(s), plus d’une sur deux a au moins un enfant de 11 ans ou moins. Parmi elles, 10,6 % vivent dans un dans un logement suroccupé. Ce taux grimpe à 22,6 % pour les familles monoparentales avec de jeunes enfants.

Ces familles avec des enfants de moins de 11 ans sont plus souvent présentes dans les IRIS du Vazzio ou du Parc Berthault où elles représentent près de quatre familles sur dix. L’IRIS de Candia se démarque par son taux élevé de familles monoparentales. Parmi celles ayant un enfant de moins de 11 ans, une famille sur deux comprend un seul parent, soit deux fois plus que sur l’ensemble de la commune d’Ajaccio.

Pour les familles avec enfant(s), la période du déconfinement et de reprise d’activité peut également s’avérer problématique, notamment pour la question de la garde des enfants lorsque les deux parents travaillent. Cela concerne à Ajaccio 3 600 couples avec au moins un enfant de 16 ans ou moins, auxquelles s’ajoutent 1 600 familles monoparentales dont le parent est en emploi, soit 26 % des familles. Ces difficultés potentielles sont plus fréquentes dans les IRIS du Parc Berthault, du Vazzio, des hauts de Pietralba ou encore de la place Abbatucci.