Insee Analyses Bourgogne-Franche-Comté84 100 jeunes chômeurs ou inactifs en Bourgogne-Franche-Comté : pas ou peu diplômés, souvent au domicile familial

Frédéric Biancucci, Régine Bordet-Gaudin (Insee)

En Bourgogne-Franche-Comté, 84 100 jeunes, soit 20 % de 16 à 29 ans, sont en situation de chômage ou d’inactivité. Ils sont en grande majorité pas ou peu diplômés. Certains jeunes chômeurs cumulent des difficultés rendant leur parcours vers l’emploi plus difficile : 2 200 sont en recherche d’emploi depuis plus d’un an, sans expérience professionnelle, ni diplôme. Même si le diplôme augmente les chances d’obtenir rapidement un travail, il ne protège toutefois pas complètement du non-emploi.

Les jeunes chômeurs ou inactifs habitent plus souvent chez leurs parents que ceux ayant un emploi. Lorsqu’ils vivent en couple, leur conjoint est une fois sur trois sans emploi.

Dans l’Yonne, la Nièvre et le Territoire de Belfort, la part de jeunes au chômage ou en inactivité est la plus forte. Ce sont aussi les départements de la région dont les contextes socio-économiques sont les plus dégradés.

Insee Analyses Bourgogne-Franche-Comté
No 67
Paru le : Paru le 12/02/2020
Frédéric Biancucci, Régine Bordet-Gaudin (Insee)
Insee Analyses Bourgogne-Franche-Comté  No 67 - Février 2020

En Bourgogne-Franche-Comté, parmi les jeunes âgés de 16 à 29 ans, 84 140 sont au chômage ou en inactivité en 2016. Ainsi 20 % des jeunes de cette tranche d’âge ne travaillent pas sans pour autant poursuivre des études (figure 1). Cette proportion est cependant parmi les plus faibles de métropole. La région se classe au 5e rang derrière la Bretagne, les Pays de la Loire, Auvergne-Rhône-Alpes et l’Île-de-France. Ce sont des régions où le marché du travail est globalement moins dégradé : dans ces cinq territoires, le taux de chômage, en particulier celui des 15-24 ans, est inférieur à la moyenne de France métropolitaine.

Sans qualification, trouver un premier travail et accéder durablement à l’emploi est beaucoup plus compliqué pour les jeunes sortis précocement du système éducatif. Ceux-ci constituent un des publics prioritaires du Pacte régional d’investissement dans les compétences (Pric) (Encadré). Leurs difficultés d’insertion ont une incidence sur leurs conditions de vie à une période où ils cherchent leur autonomie. Elles peuvent remettre en cause leur départ du foyer parental, leur mise en couple, l’arrivée d’un premier enfant.

Une grande majorité de jeunes éloignés de l’emploi pas ou peu diplômés

Peu de jeunes de 16 à 20 ans sont au chômage ou en inactivité, la plupart étant encore en études (figure 2). Dans la région, la moitié des jeunes chômeurs ou inactifs a entre 20 et 25 ans, population qui peut bénéficier d’un accompagnement global vers l’insertion professionnelle et sociale de la part des Missions Locales (Encadré). Un tiers a au moins 26 ans, âges ciblés par d’autres dispositifs d’aide à la mise en place de projets professionnels.

Les jeunes chômeurs ou inactifs sont, en grande majorité, pas ou peu diplômés : plus d’un tiers d’entre eux n’ont aucun diplôme et un quart dispose d’un CAP/BEP. Dans la région, comme en France, débuter dans la vie active est plus difficile pour les jeunes faiblement diplômés. En 2018, sept mois après la fin d’un cursus de formation professionnelle, à peine 68 % des diplômés d’un CAP en Bourgogne-Franche-Comté ont un emploi. Ce taux d’emploi atteint 86 % pour les titulaires d’un Deug, BTS, DUT ou DEUST et 89 % pour ceux encore plus diplômés.

Ainsi, la possession d’un diplôme augmente les chances d’accéder rapidement et à l’emploi. Cependant, elle ne préserve pas complètement du chômage ou de l’inactivité : 16 % des jeunes au chômage ou en inactivité sont titulaires d’un diplôme d’études supérieures.

Figure 1Deux jeunes de 16 à 29 ans sur dix sont chômeurs ou inactifs*Répartition des jeunes de 16 à 29 ans selon le type d’activité en Bourgogne-Franche-Comté

Deux jeunes de 16 à 29 ans sur dix sont chômeurs ou inactifs*
Type d’activité Nombre
Actifs en emploi 213 140
Élèves, étudiants 128 540
Autres inactifs 17 430
Femme ou homme au foyer 7 350
Actifs au chômage 59 360
  • *inactifs = adultes au foyer, autres inactifs (personnes dans l’incapacité de travailler…)
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Figure 1Deux jeunes de 16 à 29 ans sur dix sont chômeurs ou inactifs*Répartition des jeunes de 16 à 29 ans selon le type d’activité en Bourgogne-Franche-Comté

  • *inactifs = adultes au foyer, autres inactifs (personnes dans l’incapacité de travailler…)
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Figure 2Les jeunes plus souvent en chômage entre 20 et 25 ansRépartition des jeunes de 16 à 29 ans selon le type d’activité par âge détaillé en Bourgogne- Franche-Comté (en %)

Les jeunes plus souvent en chômage entre 20 et 25 ans
âge Élèves, étudiants Actifs ayant un emploi Chômeurs Inactifs
16 86,8 8,8 1,2 3,2
17 82,5 10,6 3,2 3,7
18 65,8 18,7 11,5 4,0
19 51,3 28,5 15,8 4,4
20 37,1 39,8 18,0 5,1
21 27,9 48,4 18,1 5,5
22 19,4 55,9 18,8 5,9
23 12,8 62,9 18,4 5,8
24 7,9 67,6 17,8 6,7
25 3,9 72,2 17,0 6,9
26 2,4 74,0 16,3 7,4
27 1,5 75,7 15,3 7,6
28 1,2 76,6 14,5 7,7
29 0,8 77,4 14,0 7,8
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Figure 2Les jeunes plus souvent en chômage entre 20 et 25 ansRépartition des jeunes de 16 à 29 ans selon le type d’activité par âge détaillé en Bourgogne- Franche-Comté (en %)

  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Jeunes en chômage : les trois quarts ont déjà travaillé

La grande majorité des jeunes sans emploi et ne poursuivant pas d’études sont en situation de chômage (70 %). Ils ont, alors pour la plupart, déjà travaillé et sont moins soumis au chômage de longue durée : 31 % sont au chômage depuis plus d’un an contre 44 % pour l’ensemble des chômeurs de la région. Néanmoins, certains jeunes sont au chômage de longue durée dès leur entrée dans la vie active : un quart n’ont aucune expérience professionnelle.

Dans la région, un peu plus de 10 % des jeunes au chômage pourraient rencontrer des difficultés accrues dans leur recherche d’emploi. Ils sont à la fois non-diplômés et recherchent un emploi depuis plus d’un an. Cette situation de forte vulnérabilité sur le marché du travail pourrait être accentuée pour 4 % des chômeurs (2 190) qui cumulent ces deux difficultés et l’absence d’expérience professionnelle.

Les jeunes femmes plus souvent sans emploi, davantage au foyer

Les jeunes éloignés de l’emploi sont en majorité des femmes. Celles-ci sont en effet plus fréquemment touchées par le chômage ou l’inactivité que les hommes ; 21 % des femmes de 16 à 29 ans de la région contre 18 % des hommes. Les femmes concernées ont un niveau de diplôme plus élevé que les hommes et elles sont en moyenne plus âgées. À partir de 26 ans, elles sont plus souvent en situation d’inactivité, fréquemment femmes ou mères au foyer.

Les hommes plus souvent chez les parents, les femmes davantage en couple

Compte tenu notamment de leurs difficultés financières et de logement liées à leur situation de non-emploi, les jeunes chômeurs ou inactifs ont moins souvent leur indépendance résidentielle que les actifs en emploi de leur âge (figure 3). Ils habitent plus fréquemment avec leur mère et/ou leur père : 42 % contre 27 % chez les jeunes qui travaillent. À partir de 26 ans, ils sont encore plus de 20 % à cohabiter avec au moins un parent, alors que leurs homologues ayant un emploi ne sont que 10 % dans cette situation.

Si certains d’entre eux ne sont jamais partis vivre ailleurs, d’autres sont revenus habiter au foyer parental par nécessité, n’ayant plus les moyens de conserver leur propre logement. En France, en 2014, 14 % des jeunes chômeurs ou inactifs vivent chez leurs parents après être partis une première fois. Ces retours se produisent notamment à la fin de leurs études, à leur entrée sur le marché du travail ou suite à un accident de la vie (perte d’emploi, rupture amoureuse…).

Un tiers des jeunes chômeurs et inactifs vivent en couple, le plus souvent avec au moins un enfant. Les hommes n’ont pas le même mode de vie que les femmes. Entre 20 et 25 ans, les jeunes hommes au chômage ou inactifs de la région habitent en grande majorité avec au moins un de leurs parents. Les jeunes femmes, en revanche, sont beaucoup plus fréquemment en couple. Cet écart persiste avec l’âge même s’il s’atténue. Entre 26 et 29 ans, un tiers des hommes cohabitent encore avec au moins un parent. Les femmes, pour la plupart, partagent leur vie avec leur conjoint et 13 % sont à la tête d’une famille monoparentale. Les mères seules ont le plus souvent un enfant à charge. Dans trois cas sur dix, elles élèvent deux enfants.

Figure 3Les jeunes chômeurs ou inactifs vivent moins souvent seuls que ceux en emploiCaractéristiques des jeunes de 16 à 29 ans en Bourgogne-Franche-Comté (%)

Les jeunes chômeurs ou inactifs vivent moins souvent seuls que ceux en emploi
Actifs en emploi Jeunes chômeurs ou inactifs
Part vivant chez les parents 27 42
Part vivant seuls 20 10
Part de non-diplômés 12 34
Part de diplômés du supérieur 35 16
Part de femmes 45 52
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Figure 3Les jeunes chômeurs ou inactifs vivent moins souvent seuls que ceux en emploiCaractéristiques des jeunes de 16 à 29 ans en Bourgogne-Franche-Comté (%)

  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Le niveau social de l’entourage pourrait limiter le soutien à ces jeunes

Au total, trois quarts des jeunes chômeurs ou inactifs habitent avec leur conjoint ou avec au moins un de leur parent. Cela favorise l’aide financière, matérielle ou morale dont ils peuvent avoir besoin au quotidien. Ce soutien peut être cependant plus ou moins important compte tenu notamment de la situation sociale et professionnelle des personnes qui les entourent.

Le soutien familial peut être en particulier limité lorsque les parents sont confrontés, eux aussi, à des difficultés professionnelles et sociales. Ainsi, parmi les jeunes chômeurs ou inactifs vivant avec leur père et leur mère, près de 20 % ont leurs deux parents qui ne travaillent pas (figure 4) ; le plus souvent, l’un est à la retraite, l’autre est au foyer. Néanmoins, la moitié des jeunes ont une situation a priori beaucoup plus favorable : leurs deux parents ont une activité professionnelle. Ils sont souvent ouvriers ou employés. Dans seulement un cas sur dix, leurs deux parents ont même un niveau social plus élevé : ils sont cadres ou exercent une profession intermédiaire.

Figure 4Plus de 40 % des jeunes chômeurs ou inactifs vivent avec au moins un parentMode de vie des jeunes chômeurs ou inactifs et situation de leur conjoint ou de leurs parents

Plus de 40 % des jeunes chômeurs ou inactifs vivent avec au moins un parent - Note de lecture : Parmi les jeunes chômeurs ou inactifs, 27 110 vivent en couple (19 980 femmes et 7 130 hommes), 22 400 vivent avec deux parents. Parmi les jeunes femmes en couple, 73 % ont un conjoint en emploi, 22 % un conjoint au chômage et 5 % un conjoint dans une autre situation (homme au foyer, incapacité de travailler…). Parmi les jeunes (femme ou homme) vivant avec leurs deux parents, 49 % ont leurs deux parents en emploi.
Mode de vie Situation Nombre %
Situation du conjoint
Femme en couple en emploi 14 580 73
au chômage 4 320 22
autre 1 070 5
total 19 970 100
Homme en couple en emploi 3 510 49
au chômage 2 030 28
autre 1 590 22
total 7 130 100
Situation des parents
Vit avec ses deux parents les deux en emploi 10 880 49
un seul en emploi 7 400 33
aucun en emploi 4 120 18
total 22 400 100
Vit avec un parent en emploi 7 540 57
au chômage 2 380 18
autre 3 220 25
13 140 100
Vit seul avec enfant(s) 4 130
Vit seul 8 350
Autre 9 020
Ensemble 84 140
  • Note de lecture : Parmi les jeunes chômeurs ou inactifs, 27 110 vivent en couple (19 980 femmes et 7 130 hommes), 22 400 vivent avec deux parents. Parmi les jeunes femmes en couple, 73 % ont un conjoint en emploi, 22 % un conjoint au chômage et 5 % un conjoint dans une autre situation (homme au foyer, incapacité de travailler…). Parmi les jeunes (femme ou homme) vivant avec leurs deux parents, 49 % ont leurs deux parents en emploi.
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Figure 4Plus de 40 % des jeunes chômeurs ou inactifs vivent avec au moins un parentMode de vie des jeunes chômeurs ou inactifs et situation de leur conjoint ou de leurs parents

  • Note de lecture : Parmi les jeunes chômeurs ou inactifs, 27 110 vivent en couple (19 980 femmes et 7 130 hommes), 22 400 vivent avec deux parents. Parmi les jeunes femmes en couple, 73 % ont un conjoint en emploi, 22 % un conjoint au chômage et 5 % un conjoint dans une autre situation (homme au foyer, incapacité de travailler…). Parmi les jeunes (femme ou homme) vivant avec leurs deux parents, 49 % ont leurs deux parents en emploi.
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Vie en couple : dans un cas sur trois, le conjoint est aussi sans emploi

Les possibilités d’aide peuvent être réduites également pour les jeunes chômeurs ou inactifs vivant en couple : lorsque le conjoint, aussi, n’a pas d’emploi, ce qui est le cas pour un tiers d’entre eux. Celui-ci est alors très souvent au chômage.

Toutefois, dans la majorité des foyers, le conjoint a un emploi à durée indéterminée. Les jeunes femmes éloignées de l’emploi ont, dans les trois quarts des cas, un conjoint qui travaille, souvent comme ouvrier. Cela est moins vrai pour les jeunes hommes non insérés : leur compagne a un emploi dans seulement un cas sur deux. Elle exerce alors davantage une profession intermédiaire ou de cadre.

Un quart des jeunes chômeurs ou inactifs ne résident pas avec un conjoint ou un parent

Un quart des jeunes chômeurs ou inactifs vivent dans d’autres conditions : 5 % sont à la tête d’une famille monoparentale, 10 % habitent seul et autant sont en colocation ou hébergés dans une communauté (établissement médico-social, foyer étudiants…). Cela ne signifie pas qu’ils soient isolés socialement et qu’ils ne bénéficient pas du soutien de leur famille. En France métropolitaine, les jeunes au chômage ou inactifs qui ont quitté le domicile parental reçoivent plus fréquemment une aide de leurs parents, de leur famille ou de leurs amis que ceux ayant un emploi ; il peut s’agir d’une aide financière, matérielle (repas, lessives, garde d’enfants…) ou d’un soutien moral. Entre 18 et 24 ans, ils sont 11 % à bénéficier d’une aide financière qui participe par exemple au paiement du loyer ou des courses, contre 6 % parmi ceux ayant un emploi. Entre 25 et 29 ans, ils sont encore 9 % à disposer de cet appui (source Enquête Logement 2013).

L’Yonne, la Nièvre et le Territoire de Belfort : des jeunes plus souvent en situation de chômage ou d’inactivité

Près de 60 % des jeunes au chômage ou en inactivité, soit 47 900, résident dans un des trois départements les plus peuplés de la région : dans le Doubs, en Côte-d’Or ou en Saône-et-Loire (figure 5). Toutefois dans les deux premiers, leur part parmi l’ensemble des jeunes est relativement faible puisqu’ils accueillent de nombreux étudiants notamment à l’université de Besançon et de Dijon. Dans le Grand Besançon Métropole et Dijon Métropole, les jeunes chômeurs ou inactifs sont davantage titulaires d’un diplôme d’études supérieures. Un certain nombre d’entre eux, fraîchement diplômés, ont terminé leurs études dans ces territoires et sont en quête d’un premier emploi. D’autres sont venus s’y installer, attirés par les opportunités d’emplois qu’offrent ces grands pôles d’activité.

Dans l’Yonne, la proportion de chômeurs et d’inactifs parmi les 16-29 ans est la plus forte. Elle atteint 30 % dans l’agglomération migennoise. Elle est également élevée dans celles de Joigny, Sens, Tonnerre (figure 6). La moyenne d’âge de ces jeunes est faible, 20 % n’ayant pas plus de 19 ans et ils sont davantage non diplômés que dans les autres départements.

La part de jeunes chômeurs ou inactifs est également importante dans la Nièvre. Ce département est marqué par les difficultés économiques et l’ensemble des actifs est plus fortement touché par le chômage. La proportion de jeunes éloignés de l’emploi est importante dans les intercommunalités du Tannay-Brinon-Corbigny et du Haut-Nivernais, espaces peu denses où les jeunes sont, de plus, distants des structures de formation, de santé et des espaces culturels. Elle est également élevée dans le sud nivernais notamment à Decize.

Dans le Territoire de Belfort, département plus industrialisé et très touché par la crise économique, les jeunes sont également fréquemment en situation de non-emploi. Ceux-ci, tout comme ceux travaillant, sont davantage diplômés du supérieur qu’en moyenne dans la région.

En revanche le Jura se distingue par une proportion de jeunes au chômage ou inactifs inférieure à la moyenne régionale. C’est le département où les jeunes sont le plus souvent en emploi et où le taux de chômage des 15-24 ans est le plus bas de la Bourgogne-Franche-Comté.

Figure 5Côte-d’Or et Doubs : les jeunes chômeurs ou inactifs sont davantage diplômésCaractéristiques des jeunes de 16 à 29 ans chômeurs ou inactifs en Bourgogne-Franche-Comté

Côte-d’Or et Doubs : les jeunes chômeurs ou inactifs sont davantage diplômés
Département Nombre Part parmi l’ensemble des jeunes (%) Part de non diplômés (%) Part de 26-29 ans (%)
Côte-d'Or 15 630 16,2 30 34
Doubs 16 750 17,7 30 35
Haute-Saône 6 790 21,9 32 33
Jura 6 590 18,5 33 35
Nièvre 6 210 23,8 38 32
Saône-et-Loire 15 490 21,4 36 31
Territoire de Belfort 5 560 23,1 35 33
Yonne 11 120 24,3 41 30
Bourgogne-Franche-Comté 84 140 19,8 34 33
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Figure 6Forte part de jeunes au chômage ou en inactivité dans l’Yonne, surtout dans les intercommunalités de Sens, Joigny et TonnerreNombre de chômeurs et d’inactifs et part parmi l’ensemble des jeunes de 16 à 29 ans par intercommunalité en Bourgogne-Franche-Comté en 2016 (%)

Forte part de jeunes au chômage ou en inactivité dans l’Yonne, surtout dans les intercommunalités de Sens, Joigny et Tonnerre
Code EPCI EPCI Nombre par tranche Part (%)
200000925 CC de la Plaine Dijonnaise moins de 500 14,6
200006682 CA Beaune, Côte et Sud 1 000 à moins de 2 000 18,4
200010650 CA du Grand Dole 1 000 à moins de 2 000 20,7
200012060 CC Petite Montagne moins de 500 23,2
200023075 CC du Pays de Maîche moins de 500 15,4
200026573 CC Haut-Jura Saint-Claude 500 à moins de 1 000 21,8
200036150 CC des Hauts du Val de Saône moins de 500 25,8
200036549 CC Val de Gray 500 à moins de 1 000 23,6
200039055 CC Ouche et Montagne moins de 500 11,8
200039063 CC Forêts, Seine et Suzon moins de 500 15,7
200039642 CC Le Tonnerrois en Bourgogne 500 à moins de 1 000 28,2
200039709 CC du Serein moins de 500 33,5
200039758 CC Avallon, Vézelay, Morvan 500 à moins de 1 000 22,5
200040038 CC Saône Doubs Bresse moins de 500 17,3
200040293 CC du Clunisois moins de 500 17,0
200041721 CC de la Haute Comté moins de 500 22,2
200041853 CC du Pays de Montbozon et du Chanois moins de 500 16,6
200041861 CC du Triangle Vert moins de 500 17,8
200041879 CC Terres de Saône moins de 500 21,1
200041887 CC du Val Marnaysien moins de 500 14,4
200042414 CC Bresse Revermont 71 moins de 500 17,9
200065647 CA Pays de Montbéliard Agglomération 5 000 et plus 25,5
200067080 CC Chablis, Villages et Terroirs moins de 500 18,9
200067114 CA de l'Auxerrois 2 000 à moins de 3 000 22,8
200067130 CC de Puisaye-Forterre 500 à moins de 1 000 21,6
200067304 CC Serein et Armance 500 à moins de 1 000 28,2
200067429 CC Haut Nivernais-Val d'Yonne moins de 500 26,2
200067668 CC de la Cléry, du Betz et de l'Ouanne 500 à moins de 1 000 24,4
200067692 CC Tannay-Brinon-Corbigny moins de 500 26,5
200067700 CC Sud Nivernais 500 à moins de 1 000 26,4
200067882 CC Bazois Loire Morvan moins de 500 21,7
200067890 CC Morvan Sommets et Grands Lacs moins de 500 17,0
200067908 CC Amognes Coeur du Nivernais moins de 500 18,1
200067916 CC Loire, Vignobles et Nohain 500 à moins de 1 000 24,1
200068070 CC Loue-Lison moins de 500 16,0
200068088 CC Loire, Nièvre et Bertranges 500 à moins de 1 000 23,3
200068294 CC des Deux Vallées Vertes moins de 500 20,9
200069052 CA Grand Belfort 3 000 à moins de 5 000 22,4
200069060 CC des Vosges du Sud moins de 500 21,5
200069540 CC Norge et Tille moins de 500 11,0
200069565 CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs moins de 500 12,4
200069615 CC Bresse Haute Seille moins de 500 15,3
200069623 CC Champagnole Nozeroy Jura moins de 500 16,3
200069698 CC Mâconnais - Tournugeois moins de 500 21,3
200070308 CA Mâconnais Beaujolais 2 000 à moins de 3 000 22,6
200070316 CC Entre Arroux, Loire et Somme 500 à moins de 1 000 21,2
200070332 CC du Pays de Chalindrey, de Vannier Amance et de la Région de Bourbonne-Les-Bains moins de 500 19,9
200070530 CC du Grand Autunois Morvan 500 à moins de 1 000 22,0
200070548 CC La Clayette Chauffailles en Brionnais moins de 500 16,1
200070894 CC de Gevrey-Chambertin et de Nuits-Saint-Georges 500 à moins de 1 000 15,1
200070902 CC Auxonne Pontailler Val de Saône 500 à moins de 1 000 17,2
200070910 CC Tille et Venelle moins de 500 17,1
200071017 CC des Terres d'Auxois moins de 500 16,1
200071116 CA Ecla (Espace Communautaire Lons Agglomération) 1 000 à moins de 2 000 20,3
200071140 CA Moulins Communauté 1 000 à moins de 2 000 21,3
200071173 CC du Pays Arnay Liernais moins de 500 17,3
200071207 CC de Pouilly en Auxois/Bligny-sur-Ouche moins de 500 18,2
200071538 CC Terres de Bresse moins de 500 17,6
200071579 CC Bresse Louhannaise Intercom' 500 à moins de 1 000 21,7
200071595 CC Arbois, Poligny, Salins, Coeur du Jura moins de 500 14,8
200071645 CC Saint Cyr Mère Boitier entre Charolais et Mâconnais moins de 500 14,0
200071884 CC Le Grand Charolais 500 à moins de 1 000 19,0
200072056 CC Porte du Jura moins de 500 18,0
200072825 CC Mirebellois et Fontenois moins de 500 17,4
242100154 CC des Vallées de la Tille et de l'Ignon moins de 500 16,5
242100410 Dijon Métropole 5 000 et plus 15,9
242101434 CC du Pays Châtillonnais 500 à moins de 1 000 23,6
242101442 CC de Saulieu moins de 500 21,5
242101459 CC du Pays d'Alésia et de la Seine moins de 500 18,6
242101491 CC du Montbardois moins de 500 23,0
242101509 CC Rives de Saône, Cc Saint Jean-de-Losne Seurre 500 à moins de 1 000 20,1
242500320 CC de Montbenoît moins de 500 10,5
242500338 CC du Grand Pontarlier 500 à moins de 1 000 17,0
242500361 Grand Besançon Métropole 5 000 et plus 16,3
242504116 CC du Val de Morteau 500 à moins de 1 000 14,6
242504181 CC du Pays de Pierrefontaine - Vercel moins de 500 11,4
242504355 CC du Plateau de Russey moins de 500 10,9
242504371 CC du Pays de Sancey-Belleherbe moins de 500 14,6
242504447 CC du Doubs Baumois moins de 500 14,7
242504488 CC Altitude 800 moins de 500 14,2
242504496 CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (Cfd) moins de 500 13,5
243900354 CC de la Station des Rousses-Haut Jura moins de 500 12,1
243900412 CC Jura Sud moins de 500 17,2
243900420 CC du Val d'Amour moins de 500 19,1
243900479 CC du Haut-Jura (Arcade) moins de 500 19,0
243900560 CC Jura Nord moins de 500 15,5
243900610 CC La Grandvallière moins de 500 14,5
243900719 CC du Pays des Lacs moins de 500 15,7
243901071 CC de la Région d'Orgelet moins de 500 15,7
243901089 CC de la Plaine Jurassienne moins de 500 17,4
245801063 CC Loire et Allier moins de 500 16,6
245804406 CA de Nevers 2 000 à moins de 3 000 25,1
245804497 CC du Nivernais Bourbonnais moins de 500 22,1
247000011 CA de Vesoul 1 000 à moins de 2 000 26,3
247000367 CC des Combes moins de 500 19,1
247000623 CC des Quatre Rivières moins de 500 17,8
247000664 CC du Pays de Lure 500 à moins de 1 000 24,6
247000698 CC des Monts de Gy moins de 500 16,7
247000706 CC du Pays Riolais moins de 500 12,6
247000714 CC du Pays de Villersexel moins de 500 18,9
247000722 CC du Pays d'Héricourt 500 à moins de 1 000 21,6
247000755 CC du Pays de Luxeuil 500 à moins de 1 000 24,6
247000821 CC Rahin et Cherimont moins de 500 24,0
247000854 CC de la Haute Vallée de l'Ognon moins de 500 19,0
247100290 CU Le Creusot Montceau-les-Mines 2 000 à moins de 3 000 22,5
247100589 CA Le Grand Chalon 3 000 à moins de 5 000 22,4
247100639 CC du Canton de Marcigny moins de 500 16,1
247100647 CC du Canton de Pierre de Bresse moins de 500 21,3
247103765 CC Entre Saône et Grosne moins de 500 20,8
247103864 CC du Canton de Semur-en-Brionnais moins de 500 16,6
247104094 CC Sud Côte Chalonnaise moins de 500 15,7
248900334 CA du Grand Sénonais 2 000 à moins de 3 000 26,5
248900383 CC de l'Agglomération Migennoise 500 à moins de 1 000 30,3
248900524 CC de l'Aillantais moins de 500 17,3
248900664 CC de la Vanne et du Pays d'Othe moins de 500 23,6
248900748 CC du Gâtinais en Bourgogne moins de 500 20,1
248900896 CC Yonne Nord 500 à moins de 1 000 21,7
248900938 CC du Jovinien 500 à moins de 1 000 27,3
249000241 CC du Sud Territoire 500 à moins de 1 000 23,7
  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Figure 6Forte part de jeunes au chômage ou en inactivité dans l’Yonne, surtout dans les intercommunalités de Sens, Joigny et TonnerreNombre de chômeurs et d’inactifs et part parmi l’ensemble des jeunes de 16 à 29 ans par intercommunalité en Bourgogne-Franche-Comté en 2016 (%)

  • Source : Insee, Recensement de la population 2016

Encadré 1 - Une diversité de dispositifs à destination des jeunes pour leur insertion sociale et professionnelle

Les Missions Locales, Pôle emploi, ou Cap emploi en appui des personnes handicapées, proposent un accompagnement des jeunes vers l’emploi. Les Missions Locales offrent par exemple un accompagnement global et personnalisé des 16 à 25 ans avec une prise en compte de l’ensemble des freins à l’insertion (emploi, formation, mobilité, santé, logement…). En Bourgogne-Franche-Comté, elles ont, en 2018, accompagné ou reçu en entretien près de 41 500 jeunes. Parmi eux, 58 % ont été présents au moins un jour dans un dispositif spécifique comme le Parcours contractualisé vers l’emploi et l’autonomie ou la Garantie jeunes. Les jeunes accompagnés sont en majorité des femmes et des personnes n’ayant aucun diplôme. Ils habitent fréquemment dans un quartier « Politique de la Ville » ou en zone de revitalisation rurale (43 %) et ne vivent souvent pas chez leurs parents (44 %).

En outre, certains dispositifs relevant de la formation professionnelle conventionnée ont vocation à aider à définir un projet professionnel ou à préparer une entrée en formation professionnelle, première étape du parcours d’insertion. C’est le cas du Dispositif amont de la qualification ouvert aux demandeurs d’emploi sans niveau de formation spécifique, des Écoles de la 2ᵉ Chance destinées aux jeunes de 17 à 30 ans qui sortent du système scolaire sans diplôme ni qualification. Il s’agit également du dispositif prépa-apprentissage qui permet aux 16-29 ans de réussir leur entrée en apprentissage. D’autres dispositifs peuvent également viser des jeunes en situation d’illettrisme ou dans une démarche d’apprentissage du français.

Source : Emfor Bourgogne-Franche-Comté

Encadré 2 - Partenariat

Cette étude, réalisée en partenariat avec Emfor, a pour objet de dénombrer les jeunes éloignés de l’emploi et analyser leurs conditions de vie. Elle fournit un éclairage pour les décideurs en charge du Pacte régional d’investissement dans les compétences (Pric) en Bourgogne-Franche-Comté. Celui-ci, signé en décembre 2018, vise notamment à faciliter le retour vers l’emploi, par la formation et l’accompagnement, de jeunes chômeurs ou décrocheurs faiblement qualifiés.

Définitions

Les jeunes au chômage ou en inactivité sont comptabilisés à partir du recensement de la population. Dans cette étude, ce sont des personnes qui ont déclaré, lors de l’enquête de recensement, être au chômage, femme ou homme au foyer ou être dans une autre situation d’inactivité notamment d’incapacité de travailler pour raison de santé ou de handicap. Les jeunes s’étant déclarés en études (élève, étudiant) ou en stage non rémunérés ne sont pas considérés, dans l’étude, comme des inactifs.

Le taux de chômage est celui défini au sens du Bureau international du travail (BIT) : c’est le nombre de chômeurs rapporté à l’ensemble de la population active (somme de la population en emploi et au chômage).

Pour en savoir plus

« Insertion dans la vie active des lycéens et des apprentis - Bourgogne-Franche-Comté - Enquêtes 2018 », Emfor Bourgogne-Franche-Comté, octobre 2019.

Bordet-Gaudin R., Lèbre P-S., « Un quart des jeunes vivent dans des territoires distants des services favorisant leur insertion sociale et professionnelle », Insee Analyses Bourgogne-Franche-Comté n° 27, février 2018.

« La jeunesse en Bourgogne-Franche-Comté » : sélection d’indicateurs », Emfor Bourgogne-Franche-Comté, décembre 2019.

Pouliquen E., « Depuis 2000, la part des 18-29 ans habitant chez leurs parents augmente à nouveau », Insee Première n° 1686, janvier 2018.