En 2017, le seuil de l’OMS dépassé pour la moitié des résidents de la régionPollution de l’air par les PM10

Pascale Rouaud (Insee), Yann Channac (AtmoSud)

Les habitants de Provence-Alpes-Côte d’Azur sont très exposés à la pollution de l’air par les particules. En 2017, pour la moitié d’entre eux, la concentration en PM10 dépasse, sur leur lieu de résidence, la ligne directrice de l’Organisation mondiale de la santé. Les populations concernées résident surtout sur le littoral méditerranéen et dans la vallée du Rhône. Les habitants des grandes agglomérations sont soumis aux concentrations les plus fortes, en particulier les Marseillais. Dans les Alpes-de-Haute-Provence et les Hautes-Alpes, où les niveaux de concentration sont les plus faibles, la ligne directrice est très rarement dépassée.

Insee Analyses Provence-Alpes-Côte d'Azur
No 80
Paru le : Paru le 19/11/2019
Pascale Rouaud (Insee), Yann Channac (AtmoSud)
Insee Analyses Provence-Alpes-Côte d'Azur  No 80 - novembre 2019

La qualité de l’air, un enjeu environnemental et sanitaire

Les polluants de l’air, d’origine naturelle ou liés à l’activité humaine, ont des effets significatifs sur l’environnement et la santé. Ils perturbent les écosystèmes, détériorent les bâtis et diminuent le rendement des cultures. Ils sont à l’origine de maladies chroniques et de décès prématurés.

Les particules en suspension, notées PM pour particulate matter, font partie des principaux indicateurs de la pollution atmosphérique (encadré 1). La concentration en PM10 (particules de moins de 10 micromètres de diamètre) est historiquement mesurée sur l’ensemble du territoire national par les associations agréées de surveillance de la qualité de l’air (encadré 2). Émises par tous les grands secteurs de l’activité humaine, les particules sont notamment à l’origine de pathologies respiratoires, cardiovasculaires et de certains cancers. Les risques augmentent avec l’exposition, sans qu’il soit possible d’établir un seuil en deçà duquel le risque serait inexistant.

L’Organisation mondiale de la santé (OMS) a établi des lignes directrices sur les polluants les plus courants, constituant autant de cibles à atteindre pour réduire les effets de la pollution sur la santé. Sa ligne directrice pour la concentration annuelle moyenne en particules PM10 a été fixée en 2005 à 20 µg/m³ (OMS, 2006). D’autres seuils sont fixés par la réglementation européenne (encadré 3).

Malgré une amélioration de la situation au cours des dernières décennies du fait des normes, des politiques publiques et des progrès technologiques (encadré 3), les concentrations en particules demeurent élevées sur certains territoires urbanisés ou industrialisés de la région.

La moitié des habitants sont exposés à des concentrations supérieures à la ligne directrice de l’OMS

En 2017, 54 % des habitants de Provence-Alpes-Côte d’Azur sont exposés, sur leur lieu de résidence (pour comprendre), à une concentration annuelle moyenne en PM10 supérieure à la ligne directrice de l’OMS. En Auvergne-Rhône-Alpes, la ligne directrice de l’OMS est dépassée pour un habitant sur cinq. C’est le cas pour moins d’un habitant sur dix dans le Grand Est. Ces deux régions comptent pourtant des pôles urbains et un tissu industriel important.

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, les populations soumises à un dépassement de la ligne directrice résident surtout dans les agglomérations littorales (Marseille, Nice et Toulon) et le long de la vallée du Rhône (figure 1). Dans les départements alpins, ce seuil est rarement franchi. Cela concerne un millier d’habitants à Manosque et environ 4 000 à Gap.

Figure 1Les agglomérations de Marseille, Nice et la vallée du Rhône concentrent les populations qui dépassent la ligne directriceDensité de population exposée à une concentration annuelle moyenne en PM10 supérieure à 20 µg/m³

  • Note : la densité de population au lieu de résidence est définie au carreau de 200 m de côté et lissée.
  • Sources : AtmoSud, Insee, Fidéli 2017

Les plus fortes concentrations en particules dans les Bouches-du-Rhône

Dans les Bouches-du-Rhône, 85 % de la population est exposée sur son lieu de résidence à une concentration en PM10 dépassant la ligne directrice. C’est le cas de 64 % des habitants de Vaucluse, de 37 % de ceux des Alpes-Maritimes et de 23 % des Varois. Les habitants des Alpes-de-Haute-Provence (1 %) et des Hautes-Alpes (3 %) sont très peu concernés (figure 2).

La part de population exposée est très sensible au seuil retenu. Si le seuil de concentration annuelle était abaissé de 20 à 18 µg/m³, 76 % de la population de la région le dépasserait. Cette part serait ramenée à 30 % si le seuil était de 22 µg/m³.

Au-delà de la simple considération du seuil fourni par la ligne directrice, la connaissance de la concentration en PM10 est primordiale car les risques sur la santé augmentent de manière continue avec elle.

La population exposée aux concentrations les plus élevées se polarise autour de certains territoires denses. Dans la région, environ 270 000 habitants, dont 240 000 Marseillais et 12 000 Niçois, sont soumis sur leur lieu de résidence à une concentration supérieure à 26 µg/m³.

Figure 2Dans les Bouches-du-Rhône, 85 % des habitants dépassent la ligne directricePart de la population exposée aux différents niveaux de concentration annuelle moyenne en PM10 en 2017

en %
Dans les Bouches-du-Rhône, 85 % des habitants dépassent la ligne directrice (en %) - Lecture : dans les Bouches-du-Rhône, 98 % des habitants sont exposés à une concentration annuelle moyenne en PM10 supérieure à 18 μg/m³, 85 % à plus de 20 μg/m³ et 55 % à plus de 22 μg/m³.
Concentration annuelle moyenne en PM10 Provence-Alpes-Côte d’Azur Alpes-de-Haute-Provence Hautes-Alpes Alpes-Maritimes Bouches-du-Rhône Var Vaucluse
10,1 99,590 98,421 97,462 98,730 100,000 99,972 99,991
10,2 99,562 98,146 97,281 98,675 100,000 99,962 99,991
10,3 99,548 97,985 97,183 98,647 100,000 99,959 99,991
10,4 99,520 97,703 97,027 98,590 100,000 99,950 99,991
10,5 99,507 97,617 96,966 98,555 100,000 99,947 99,991
10,6 99,476 97,460 96,723 98,480 100,000 99,934 99,991
10,7 99,443 97,346 96,498 98,384 100,000 99,926 99,991
10,8 99,426 97,260 96,414 98,336 100,000 99,923 99,991
10,9 99,385 97,018 96,077 98,228 100,000 99,921 99,991
11,0 99,368 96,946 95,900 98,184 100,000 99,921 99,991
11,1 99,331 96,730 95,558 98,096 100,000 99,914 99,991
11,2 99,315 96,621 95,451 98,056 100,000 99,911 99,991
11,3 99,277 96,372 95,202 97,962 100,000 99,901 99,991
11,4 99,258 96,254 95,009 97,920 100,000 99,897 99,990
11,5 99,210 95,912 94,502 97,821 100,000 99,892 99,989
11,6 99,184 95,733 94,291 97,767 100,000 99,881 99,987
11,7 99,124 95,289 93,848 97,626 100,000 99,873 99,986
11,8 99,083 95,008 93,645 97,548 100,000 99,828 99,984
11,9 99,025 94,665 93,153 97,403 100,000 99,825 99,981
12,0 98,950 94,276 92,494 97,209 100,000 99,819 99,979
12,1 98,903 94,046 92,034 97,093 100,000 99,816 99,975
12,2 98,816 93,534 91,125 96,895 100,000 99,809 99,972
12,3 98,776 93,309 90,689 96,805 100,000 99,807 99,970
12,4 98,689 92,554 90,037 96,609 100,000 99,802 99,967
12,5 98,638 92,099 89,696 96,494 100,000 99,796 99,965
12,6 98,542 91,419 88,856 96,271 100,000 99,790 99,964
12,7 98,493 91,169 88,453 96,139 100,000 99,786 99,961
12,8 98,385 90,504 87,402 95,895 100,000 99,773 99,954
12,9 98,321 90,076 86,800 95,753 100,000 99,765 99,949
13,0 98,205 89,257 85,788 95,506 100,000 99,735 99,941
13,1 98,131 88,983 85,272 95,290 100,000 99,722 99,933
13,2 98,007 88,439 84,230 94,989 100,000 99,700 99,879
13,3 97,939 88,122 83,620 94,827 100,000 99,689 99,852
13,4 97,793 87,583 82,240 94,492 100,000 99,674 99,734
13,5 97,662 86,949 80,779 94,208 100,000 99,654 99,705
13,6 97,599 86,597 80,117 94,070 100,000 99,644 99,700
13,7 97,480 85,874 78,852 93,838 100,000 99,603 99,689
13,8 97,413 85,524 78,207 93,686 100,000 99,582 99,684
13,9 97,279 84,923 76,810 93,424 100,000 99,518 99,641
14,0 97,204 84,513 75,863 93,303 100,000 99,483 99,625
14,1 97,041 83,604 73,939 93,029 100,000 99,405 99,591
14,2 96,950 83,098 72,853 92,855 100,000 99,375 99,584
14,3 96,759 82,003 70,885 92,492 100,000 99,292 99,547
14,4 96,646 81,520 69,793 92,288 100,000 99,206 99,519
14,5 96,399 80,322 67,341 91,869 100,000 98,998 99,474
14,6 96,276 79,619 66,165 91,671 100,000 98,885 99,466
14,7 96,019 77,765 64,374 91,266 100,000 98,613 99,452
14,8 95,752 76,067 62,155 90,797 99,999 98,390 99,445
14,9 95,618 75,320 61,201 90,538 99,999 98,269 99,437
15,0 95,363 74,009 59,328 90,087 99,999 97,983 99,420
15,1 95,214 73,497 58,243 89,786 99,999 97,827 99,394
15,2 94,833 72,007 55,598 89,107 99,999 97,327 99,352
15,3 94,632 71,255 54,101 88,759 99,999 97,062 99,330
15,4 94,220 69,414 51,499 88,090 99,998 96,449 99,291
15,5 94,009 68,527 50,110 87,773 99,998 96,106 99,270
15,6 93,513 66,141 47,059 87,015 99,997 95,348 99,206
15,7 93,262 64,995 45,556 86,629 99,996 94,949 99,175
15,8 92,720 62,653 42,815 85,800 99,996 94,012 99,084
15,9 92,129 59,748 40,137 85,027 99,996 92,872 98,967
16,0 91,773 58,120 38,540 84,492 99,996 92,234 98,899
16,1 91,076 54,900 34,865 83,653 99,993 90,865 98,739
16,2 90,725 52,912 33,616 83,180 99,992 90,203 98,665
16,3 89,898 47,386 30,852 82,183 99,983 88,647 98,453
16,4 89,462 44,301 29,589 81,675 99,975 87,831 98,315
16,5 88,558 39,232 27,358 80,488 99,956 86,047 98,009
16,6 88,090 36,624 25,952 79,875 99,946 85,171 97,815
16,7 87,090 31,432 24,196 78,528 99,923 83,116 97,410
16,8 86,586 29,534 22,797 77,908 99,907 82,018 97,143
16,9 85,511 25,899 20,728 76,675 99,866 79,388 96,613
17,0 84,983 24,038 19,820 76,038 99,842 78,162 96,303
17,1 83,912 21,000 18,337 74,707 99,781 75,585 95,666
17,2 83,361 19,596 17,818 74,072 99,736 74,196 95,304
17,3 82,315 17,160 16,359 72,819 99,629 71,755 94,467
17,4 81,274 14,626 15,242 71,470 99,469 69,535 93,578
17,5 80,783 13,777 14,931 70,823 99,392 68,446 93,114
17,6 79,745 12,098 14,430 69,564 99,183 66,101 92,092
17,7 79,198 11,417 14,158 68,909 99,054 64,908 91,462
17,8 78,141 10,349 13,366 67,700 98,772 62,547 90,351
17,9 77,548 9,966 13,074 67,063 98,564 61,142 89,873
18,0 76,397 9,279 12,502 65,575 98,167 58,701 88,880
18,1 75,803 8,937 12,269 64,820 97,919 57,510 88,346
18,2 74,641 8,280 11,835 63,364 97,504 55,041 87,266
18,3 74,066 8,004 11,673 62,673 97,267 53,800 86,781
18,4 72,854 7,586 11,213 61,098 96,694 51,450 85,771
18,5 71,579 7,000 10,721 59,396 96,124 49,068 84,543
18,6 70,904 6,878 10,547 58,532 95,809 47,741 83,914
18,7 69,527 6,271 9,720 56,648 95,121 45,439 82,494
18,8 68,806 5,958 9,432 55,696 94,743 44,232 81,715
18,9 67,427 5,334 8,902 54,113 93,989 41,806 80,074
19,0 66,639 5,002 8,578 52,989 93,554 40,600 79,254
19,1 65,191 4,246 7,383 51,399 92,662 38,207 77,631
19,2 64,487 4,038 6,958 50,604 92,239 37,054 76,747
19,3 62,886 3,165 5,895 48,585 91,338 34,536 74,881
19,4 62,096 2,916 5,574 47,621 90,798 33,404 73,925
19,5 60,532 2,304 4,865 45,596 89,765 31,251 72,031
19,6 59,688 1,944 4,499 44,569 89,243 30,001 70,917
19,7 58,133 1,430 3,914 42,745 88,165 27,697 69,083
19,8 56,402 1,137 3,220 40,512 86,860 25,432 67,190
19,9 55,610 1,098 3,091 39,317 86,230 24,617 66,295
20,0 53,923 0,877 2,643 37,202 84,808 22,620 64,380
20,1 53,109 0,818 2,468 36,226 84,155 21,578 63,379
20,2 51,348 0,702 2,171 33,729 82,733 19,668 61,341
20,3 50,537 0,553 2,051 32,728 81,948 18,897 60,385
20,4 48,934 0,466 1,763 30,742 80,340 17,406 58,598
20,5 48,150 0,454 1,675 29,897 79,413 16,745 57,825
20,6 46,526 0,407 1,386 28,257 77,409 15,434 56,222
20,7 45,708 0,364 1,239 27,520 76,358 14,807 55,321
20,8 44,134 0,337 1,099 25,834 74,441 13,619 53,670
20,9 43,307 0,337 1,021 25,117 73,366 12,896 52,888
21,0 41,765 0,278 0,921 23,732 71,370 11,796 51,037
21,1 40,918 0,277 0,862 22,882 70,296 11,149 50,189
21,2 39,178 0,150 0,796 21,396 67,909 10,036 48,185
21,3 37,623 0,130 0,752 20,069 65,814 9,144 46,038
21,4 36,837 0,121 0,737 19,387 64,700 8,774 45,008
21,5 35,304 0,101 0,614 18,220 62,464 7,981 43,070
21,6 34,532 0,070 0,605 17,709 61,319 7,617 41,939
21,7 33,158 0,055 0,487 16,707 59,328 6,926 40,022
21,8 32,464 0,055 0,427 16,176 58,301 6,668 39,011
21,9 31,072 0,054 0,418 15,213 56,129 6,220 37,009
22,0 30,463 0,033 0,389 14,781 55,186 6,014 36,163
22,1 29,224 0,033 0,379 13,867 53,352 5,557 34,260
22,2 28,503 0,033 0,370 13,376 52,226 5,302 33,254
22,3 27,228 0,024 0,353 12,481 50,268 4,877 31,368
22,4 25,930 0,023 0,322 11,699 48,179 4,444 29,532
22,5 25,343 0,023 0,307 11,348 47,256 4,269 28,582
22,6 24,241 0,022 0,283 10,559 45,609 3,938 26,759
22,7 23,685 0,022 0,277 10,156 44,807 3,785 25,709
22,8 22,421 0,022 0,140 9,363 42,913 3,497 23,259
22,9 21,784 0,018 0,102 8,982 41,894 3,392 22,134
23,0 20,543 0,017 0,074 8,228 39,961 3,123 19,888
23,1 19,845 0,017 0,074 7,946 38,815 2,954 18,575
23,2 18,650 0,017 0,074 7,372 36,745 2,672 16,895
23,3 18,172 0,017 0,069 7,124 35,924 2,559 16,233
23,4 17,272 0,017 0,022 6,667 34,408 2,295 14,963
23,5 16,810 0,016 0,022 6,451 33,592 2,191 14,353
23,6 15,861 0,012 0,015 5,893 31,932 1,973 13,267
23,7 15,479 0,012 0,015 5,701 31,297 1,851 12,712
23,8 14,582 0,011 0,011 5,294 29,748 1,664 11,334
23,9 13,705 0,011 0,009 4,803 28,248 1,448 10,182
24,0 13,292 0,011 0,009 4,607 27,546 1,356 9,542
24,1 12,498 0,011 0,008 4,269 26,135 1,210 8,383
24,2 12,134 0,011 0,008 4,127 25,495 1,157 7,775
24,3 11,375 0,011 0,008 3,707 24,235 1,051 6,482
24,4 11,097 0,011 0,008 3,565 23,771 0,984 6,046
24,5 10,477 0,011 0,008 3,303 22,626 0,916 5,204
24,6 10,087 0,009 0,008 3,149 21,865 0,877 4,795
24,7 9,529 0,009 0,008 2,895 20,855 0,764 4,092
24,8 9,229 0,009 0,008 2,701 20,348 0,701 3,708
24,9 8,838 0,007 0,005 2,520 19,665 0,634 3,119
25,0 8,391 0,007 0,005 2,297 18,880 0,572 2,459
25,1 8,140 0,007 0,005 2,200 18,454 0,533 1,989
25,2 7,743 0,007 0,005 2,060 17,645 0,507 1,637
25,3 7,535 0,007 0,005 1,997 17,199 0,492 1,505
25,4 7,147 0,007 0,005 1,802 16,438 0,458 1,187
25,5 6,948 0,007 0,005 1,702 16,027 0,442 1,090
25,6 6,530 0,000 0,005 1,578 15,113 0,391 0,937
25,7 6,328 0,000 0,005 1,501 14,686 0,374 0,829
25,8 5,890 0,000 0,005 1,361 13,713 0,350 0,684
25,9 5,645 0,000 0,005 1,297 13,141 0,344 0,663
26,0 5,197 0,000 0,005 1,163 12,129 0,318 0,562
26,1 4,979 0,000 0,005 1,115 11,628 0,302 0,509
26,2 4,582 0,000 0,004 1,026 10,705 0,286 0,437
26,3 4,040 0,000 0,004 0,931 9,431 0,262 0,346
26,4 3,801 0,000 0,004 0,906 8,866 0,242 0,296
26,5 3,396 0,000 0,004 0,839 7,905 0,221 0,254
26,6 3,248 0,000 0,002 0,821 7,546 0,221 0,243
26,7 2,947 0,000 0,002 0,728 6,852 0,206 0,224
26,8 2,794 0,000 0,002 0,680 6,506 0,185 0,210
26,9 2,552 0,000 0,002 0,614 5,943 0,174 0,199
27,0 2,424 0,000 0,002 0,591 5,640 0,171 0,184
27,1 2,200 0,000 0,002 0,553 5,120 0,145 0,150
27,2 2,097 0,000 0,002 0,537 4,872 0,138 0,147
27,3 1,865 0,000 0,002 0,511 4,309 0,129 0,140
27,4 1,780 0,000 0,002 0,496 4,104 0,129 0,139
27,5 1,628 0,000 0,002 0,473 3,743 0,119 0,123
27,6 1,560 0,000 0,002 0,448 3,589 0,114 0,117
27,7 1,432 0,000 0,002 0,428 3,291 0,100 0,102
27,8 1,278 0,000 0,000 0,397 2,921 0,097 0,095
27,9 1,189 0,000 0,000 0,381 2,712 0,089 0,089
28,0 1,051 0,000 0,000 0,335 2,397 0,083 0,073
28,1 0,985 0,000 0,000 0,311 2,247 0,076 0,073
28,2 0,829 0,000 0,000 0,291 1,874 0,065 0,066
28,3 0,779 0,000 0,000 0,289 1,754 0,056 0,066
28,4 0,664 0,000 0,000 0,279 1,471 0,054 0,062
28,5 0,624 0,000 0,000 0,267 1,377 0,054 0,061
28,6 0,532 0,000 0,000 0,253 1,156 0,053 0,054
28,7 0,486 0,000 0,000 0,240 1,051 0,049 0,054
28,8 0,410 0,000 0,000 0,225 0,869 0,047 0,050
28,9 0,363 0,000 0,000 0,199 0,766 0,046 0,043
29,0 0,330 0,000 0,000 0,192 0,690 0,041 0,043
29,1 0,278 0,000 0,000 0,170 0,576 0,036 0,041
29,2 0,247 0,000 0,000 0,135 0,519 0,030 0,041
29,3 0,222 0,000 0,000 0,129 0,465 0,020 0,040
29,4 0,211 0,000 0,000 0,125 0,439 0,020 0,040
29,5 0,194 0,000 0,000 0,123 0,402 0,014 0,040
29,6 0,186 0,000 0,000 0,115 0,384 0,014 0,040
29,7 0,169 0,000 0,000 0,111 0,346 0,014 0,040
29,8 0,162 0,000 0,000 0,111 0,327 0,014 0,040
29,9 0,147 0,000 0,000 0,102 0,295 0,013 0,040
30,0 0,136 0,000 0,000 0,102 0,268 0,013 0,040
  • Lecture : dans les Bouches-du-Rhône, 98 % des habitants sont exposés à une concentration annuelle moyenne en PM10 supérieure à 18 μg/m³, 85 % à plus de 20 μg/m³ et 55 % à plus de 22 μg/m³.
  • Sources : AtmoSud, Insee, Fidéli 2017

Figure 2Dans les Bouches-du-Rhône, 85 % des habitants dépassent la ligne directricePart de la population exposée aux différents niveaux de concentration annuelle moyenne en PM10 en 2017

  • Lecture : dans les Bouches-du-Rhône, 98 % des habitants sont exposés à une concentration annuelle moyenne en PM10 supérieure à 18 μg/m³, 85 % à plus de 20 μg/m³ et 55 % à plus de 22 μg/m³.
  • Sources : AtmoSud, Insee, Fidéli 2017

Le résidentiel, l’industrie et les transports routiers, principaux émetteurs

La concentration en polluants dépend de leur émission sur un territoire, selon une relation complexe. Sous l’effet des vents, de la pluie et des gradients de température, ils subissent des transformations chimiques et peuvent être transférés loin de la source d’émission. Par exemple, la concentration mesurée en Vaucluse est régulièrement alimentée par les émissions des Bouches-du-Rhône ou d’Auvergne-Rhône-Alpes.

En 2017, selon l’inventaire d’émissions, la production de PM10 en Provence-Alpes-Côte d’Azur atteint 19 900 tonnes. Avec 8 500 tonnes, les Bouches-du-Rhône sont le plus gros émetteur (figure 3), à l’inverse des Alpes-de-Haute-Provence (1 200 tonnes) et des Hautes-Alpes (900 tonnes).

Trois secteurs sont à l’origine de la majorité des émissions régionales : le résidentiel (25 % des émissions), l’industrie (24 %) et les transports routiers (23 %). Le résidentiel (principalement le chauffage) est le premier émetteur dans les Hautes-Alpes, les Alpes-de-Haute-Provence et le Vaucluse. Dans les Bouches-du-Rhône, l’industrie arrive en tête avec 3 100 tonnes émises. Dans le Var et les Alpes-Maritimes, les émissions issues du transport routier sont élevées, proches du résidentiel.

L’agriculture (combustion de biomasse, engins agricoles,...) est à l’origine de 7 % des émissions régionales et les modes de transport non routiers (maritime, ferroviaire, aérien et fluvial) de 5 %. Ces derniers ne sont pas négligeables dans les Bouches-du-Rhône, avec l’émission de 830 tonnes dont plus de 600 par le secteur maritime.

Les émissions biogéniques (feux de forêts, pollen et débris végétaux, érosion) connaissent de fortes variations annuelles. En 2017, elles sont à l’origine de 16 % des émissions régionales. Les incendies importants, survenus notamment à Artigues et La Londe-les-Maures, expliquent la part élevée des émissions biogéniques dans le Var en 2017.

Figure 3Les Bouches-du-Rhône, premier département émetteur de la régionProduction d’énergie liée aux PM10 par département et secteur en 2017*

en tonnes
Les Bouches-du-Rhône, premier département émetteur de la région (en tonnes)
Résidentiel Industrie Transport routier Modes de transports autres que routier Biogénique Agriculture, sylviculture et aquaculture
Alpes-de-Haute-Provence 427 136 196 8 258 171
Hautes-Alpes 466 101 166 13 26 108
Alpes-Maritimes 764 393 810 79 244 9
Bouches-du-Rhône 1 516 3 144 1 714 832 629 609
Var 1 120 631 1 082 74 1 596 126
Vaucluse 696 287 573 46 475 312
  • * Les émissions liées au secteur tertiaire ne sont pas mentionnées sur le graphique car elles représentent un volume trop faible (moins de 50 tonnes) pour être visibles.
  • Source : AtmoSud, inventaire énergétique et d'émissions de polluants et gaz à effet de serre, année 2017

Figure 3Les Bouches-du-Rhône, premier département émetteur de la régionProduction d’énergie liée aux PM10 par département et secteur en 2017*

  • * Les émissions liées au secteur tertiaire ne sont pas mentionnées sur le graphique car elles représentent un volume trop faible (moins de 50 tonnes) pour être visibles.
  • Source : AtmoSud, inventaire énergétique et d'émissions de polluants et gaz à effet de serre, année 2017

Les habitants d’Aix-Marseille-Provence les plus fortement exposés

Dans les métropoles de la région, les concentrations en particules sont les plus élevées en centre-ville et à proximité des grands axes routiers (figure 4).

La ligne directrice est dépassée pour 84 % des habitants d’Aix-Marseille-Provence, qui sont soumis aux plus fortes concentrations annuelles en PM10. En moyenne, l’exposition des habitants de la métropole sur leurs lieux de résidence s’élève à 23 µg/m³. La ville de Marseille est concernée au premier chef, avec des habitants du 1ᵉʳ au 6ᵉ arrondissement exposés à une concentration moyenne de 26 µg/m³. Le pourtour de l’étang de Berre et du golfe de Fos-sur-Mer sont aussi concernés, avec une exposition au lieu de résidence de23 µg/m³ en moyenne. À l’ouest de la métropole, l’exposition est un peu moins élevée (20 µg/m³ en moyenne).

Dans la métropole Toulon-Provence-Méditerranée, 41 % des habitants dépassent la ligne directrice. L’exposition moyenne varie entre 17 µg/m³ à Carqueiranne et 21 µg/m³ à Toulon.

Enfin, 51 % des habitants de la métropole Nice Côte d’Azur dépassent la ligne directrice. Ils résident dans les communes littorales, tandis que dans les communes du parc national du Mercantour, situées au nord d’Utelle, l’exposition moyenne est très faible (10 µg/m³) et la ligne directrice n’est pas dépassée.

Figure 4Une population exposée très concentrée sur le littoral dans la métropole Nice Côte d’Azur Densité de population exposée à une concentration de PM10 dépassant la ligne directrice (à gauche) et concentration annuelle moyenne (à droite) pour les PM10 en 2017

  • Sources : AtmoSud, Insee, Fidéli 2017

Encadré 1 – Les différents polluants de l’air

L’air contient de nombreux polluants : particules de différentes tailles, depuis les grossières supérieures à 10 µm jusqu’aux ultra-fines inférieures à 100 nm, oxydes d’azote et de soufre, ozone, composés organiques volatils, hydrocarbures aromatiques polycycliques, métaux, carbone suie et carbone organique, pesticides… Chacun fait l’objet d’une surveillance par les associations agréées pour la surveillance de la qualité de l’air.

Les principaux indicateurs de la pollution sont le dioxyde d’azote, l’ozone, les particules PM10 et PM2,5, qui font tous l’objet de valeurs réglementaires européennes et de lignes directrices fixées par l’OMS.

Encadré 2 – Mesurer et préserver de la qualité de l’air : les leviers de l’action publique locale

En France, les politiques concernant la qualité de l’air visent trois types d’actions : surveiller la qualité de l’air et informer le public, réduire les émissions de polluants, gérer les pics de pollution.

La première est confiée en Provence-Alpes-Côte d’Azur à AtmoSud, l’association agréée pour la surveillance de la qualité de l’air (AASQA), qui aide à la décision des acteurs locaux. Ses membres sont regroupés en quatre collèges (collectivités territoriales, services de l’État et établissements publics, industriels, et enfin associations de protection de l’environnement, de consommateurs et personnalités qualifiées).

La Région, chef de file climat, air, énergie, coordonne l’action des collectivités territoriales et de leurs établissements publics en faveur d’une réduction des émissions de polluants et du nombre des populations exposées. Le Schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) et les plans climat air et énergie territoriaux (PCAET) élaborés dans le cadre des Schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie fournissent une approche territorialisée de l’action publique. Le projet de loi sur l’orientation des mobilités (LOM) prévoit de renforcer le volet « qualité de l’air » de ces PCAET. Les plans de protection de l’atmosphère (PPA) s'appliquent aux agglomérations de plus de 250 000 habitants et aux zones dans lesquelles les valeurs limites de qualité de l'air ne sont pas respectées. Ils visent à ramener les concentrations en polluants à un niveau inférieur aux valeurs limites. Quatre PPA sont définis dans la région pour l’agglomération d’Avignon, les Bouches-du-Rhône, le sud-ouest du Var et le littoral des Alpes-Maritimes.

La gestion des pics de pollution est assurée par les services de l’État, notamment pour la mise en application des mesures de circulation différenciée et le déclenchement des procédures d’alerte. Elle est élaborée en concertation avec les collectivités territoriales pour les plans d’urgence transports, et avec l’Agence régionale de santé pour l’information et la prévention des risques sanitaires liés à la pollution de l’air. La Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (Dreal) veille à la prise en compte dans les documents de planification des actions relatives à la préservation de la qualité de l’air, et participe au déploiement du dispositif de gestion des pics de pollution.

Encadré 3 – Sous l’effet de la réglementation européenne, la qualité de l’air s’améliore

En parallèle de la ligne directrice de l’OMS, la Commission européenne a fixé deux valeurs limites sur les PM10 pour la protection de la santé : 40 µg/m³ en moyenne annuelle et 50 µg/m³ en moyenne journalière à ne pas dépasser plus de 35 jours par an. Ces valeurs limites sont contraignantes car le dépassement de l’une d’elles peut entraîner des sanctions. En Provence-Alpes-Côte d’Azur, environ un millier d’habitants dépassent une valeur limite européenne PM10 en 2017.

Depuis les années 1970, le durcissement progressif de la réglementation sur les activités industrielles a permis en France une baisse significative des émissions de plusieurs polluants (oxydes de soufre, PM10...). Dans le domaine des transports, la mise en place, à partir des années 1990, de normes européennes d’émissions sur les véhicules a progressivement conduit, avec le renouvellement du parc, à la diminution des émissions, et ce malgré l’intensification du trafic et l’accroissement du parc.

Les mesures réalisées par les associations agréées pour la surveillance de la qualité de l’air montrent ainsi que la qualité de l’air s’est améliorée au cours des dernières décennies. D’après le Service de la donnée et des études statistiques du ministère de la Transition écologique et solidaire, les émissions de PM10 ont diminué de 41 % en France entre 2000 et 2017. Les concentrations moyennes ont également diminué mais dans une moindre proportion (- 34 %).

Pour comprendre

Dans l’étude, on considère que les habitants sont continuellement exposés à l’air extérieur de leur lieu de résidence. Il s’agit d’une approximation qui a tendance à sous-estimer l’exposition aux polluants. D’une part, les personnes se déplacent durant la journée, souvent vers des environnements plus urbains et plus pollués que leur lieu de résidence. D’autre part, elles sont également exposées à la pollution de l’air intérieur dans leur domicile et leur véhicule, souvent supérieure à celle de l’extérieur.

Sources

Pour estimer la population au lieu de résidence, l’étude s’appuie sur le fichier des logements et des individus (Fidéli) 2017. Cette source de données géolocalisée, issue de divers fichiers fiscaux (taxe d’habitation, fichier d’imposition des personnes, etc.) fournit des informations anonymisées sur le parc de logements et le profil de leurs occupants.

Définitions

L’inventaire d’émissions recense la nature et la quantité des polluants atmosphériques émis par de multiples sources en fonction de leur localisation. Il est réalisé par AtmoSud, à partir de différentes sources d’informations : registre des émissions polluantes renseigné par les établissements (industrie), données sur le trafic routier et le parc automobile (transport routier), mouvements détaillés par aéroport, trafic ferroviaire et historique des escales par port (transport autre que routier), données sur le parc de logements et les facteurs de consommation d’énergie par logement (résidentiel/tertiaire) ou encoredonnées sur les incendies (biogénique).

L’estimation de la concentration en polluants sur chaque point du territoire est réalisée par AtmoSud à l’aide de modélisations conformes aux recommandations du Laboratoire central de surveillance de la qualité de l’air. Elle mobilise des modèles de dispersion atmosphériques qui s’appuient sur les données de l’inventaire des émissions et les champs météorologiques.Les résultats sont calés sur les données d’observation issues du réseau de mesure d’AtmoSud. Les PM10 sont estimés avec le modèle ADMS-Urban v3.4, sur une grille finale de résolution de 25 mètres. Les estimations de concentration sur Auvergne-Rhône-Alpes et Grand Est sont issues de leurs AASQA respectives.