Le chômage au plus bas depuis 2009 Note de conjoncture régionale - 2ᵉ trimestre 2019

En Normandie au 2^e trimestre 2019, l’emploi salarié est quasiment stable (+ 0,1 %) après deux trimestres dynamiques (+ 0,3 % ; figure 1). En France hors Mayotte, malgré un ralentissement du même ordre, la progression est légèrement supérieure (+ 0,2 %). Dans la région, comme au niveau national, l’emploi dans le secteur privé décélère (+ 0,1 % après + 0,4 % au précédent trimestre) tandis que celui dans le secteur public repart modérément (+ 0,2 %).

En Normandie, l’intérim baisse de 2,5 % ce trimestre (figure 3), soit nettement plus qu’en France hors Mayotte (- 0,2 %). Cette baisse succède à une nette hausse au précédent trimestre (+ 2,0 %). Hors intérim, l’emploi salarié augmente à nouveau de 0,2 %. Toujours par rapport au trimestre précédent, la croissance de l’emploi ralentit dans tous les grands secteurs d’activité (figure 2), sauf le tertiaire non marchand (+ 0,2 % contre - 0,1 % au 1^er trimestre). Le tertiaire marchand contribue le plus à la hausse globale (+ 0,3 %). L’hôtellerie-restauration s’améliore nettement (+ 1,5 %), les services aux entreprises et les activités financières et d’assurance plus modérément (+ 0,6 %). L’industrie est presque stable (+ 0,1 %).

Les effectifs salariés augmentent dans la plupart des branches industrielles, mais se replient dans la fabrication d’équipements et de machines (- 0,6 %). Le dynamisme de la construction s’atténue (+ 0,3 % après + 0,7 %). Sur un an, l’emploi salarié croît de 0,6 % en Normandie, soit presque deux fois moins vite qu’en France hors Mayotte (+ 1,1 %).

Ce trimestre, l’emploi salarié progresse de 0,5 % dans la Manche et est quasiment stable dans les autres départements normands (figure 4). L’intérim fléchit partout, notamment dans le Calvados (- 3,3 %) et la Seine-Maritime (- 2,8 %). La construction progresse toutefois essentiellement dans ces deux départements. Le tertiaire marchand se maintient dans la Seine-Maritime et l’Orne mais croît dans les autres départements, notamment dans l’Eure (+ 0,9 %). La Manche est le seul département normand où l’industrie progresse nettement (+ 0,9 %). Sur un an, l’emploi salarié augmente dans tous les départements, sauf dans l’Orne, et plus particulièrement dans la Manche (+ 1,6 %).

Au 2^e trimestre 2019, le taux de chômage s’établit à 8,3 % en Normandie et à 8,5 % en France hors Mayotte (figure 5). Dans la région comme au niveau national, le taux de chômage fléchit de 0,2 point ce trimestre et atteint son plus bas niveau depuis le 1^er trimestre 2009. Il diminue de 0,3 point dans le Calvados et de 0,2 point dans les autres départements normands.

Sur un an, le taux de chômage baisse de 0,7 point dans la région, soit presque autant qu’en France hors Mayotte (- 0,6 point). Il diminue nettement dans tous les départements normands, de 0,5 point dans l’Orne à 0,8 point dans l’Eure.

En Normandie, près de 283 000 personnes sont inscrites à Pôle emploi en catégorie A, B ou C au 2^e trimestre 2019. Le nombre de demandeurs d’emploi de moins de 25 ans diminue de 0,7 %. Il fléchit essentiellement dans la Manche (- 2,5 %) et le Calvados (- 1,9 %). La baisse des 50 ans ou plus entamée au précédent trimestre, après plus de dix ans de hausse continue, s’accentue (- 0,6 % après - 0,3 % au précédent trimestre). Elle concerne tous les départements et plus particulièrement le Calvados (- 0,9 %). Dans la région, le nombre de demandeurs inscrits depuis plus d’un an se maintient ce trimestre. Il est quasiment stable dans tous les départements, sauf dans l’Orne où il progresse (+ 0,7 %) et dans la Manche où il recule (- 0,9 %).

Au 2^e trimestre 2019, le cumul sur 12 mois des logements mis en chantier fléchit toujours en Normandie (- 3,0 %), de façon plus marquée qu’en France (- 1,2 % ; figure 6). Le recul est net dans l’Orne (- 10 %) et le Calvados (- 8 %) et plus léger en Seine-Maritime (- 2 %). Les mises en chantier progressent de 6 % dans la Manche et se maintiennent dans l’Eure.

De son côté, le cumul des logements autorisés ne laisse pas augurer d’une reprise. Il diminue en effet de 2,4 % dans la région ce trimestre, soit davantage qu’au niveau national (- 0,3 %). La baisse concerne la Manche (- 8 %), l’Eure (- 8 %) et dans une moindre mesure le Calvados (- 5 %), les autorisations progressant d’environ 3 % dans l’Orne et la Seine-Maritime.

La croissance de la surface des locaux commencés ralentit nettement en Normandie ce trimestre (+ 1,6 % après + 7,0 % au précédent trimestre), mais reste un peu plus vive qu’en France (+ 0,8 % ; figure 7). Elle continue de fléchir dans la Manche (- 4 %) et la Seine-Maritime (- 3 %) mais progresse dans les autres départements de la région, en particulier dans l’Orne (+ 12 %).

Après deux trimestres de hausse, la surface des locaux autorisés stagne au 2^e trimestre 2019 dans la région (- 0,7 %) alors qu’elle continue de progresser au niveau national (+ 3,9 %). Excepté en Seine-Maritime où les autorisations restent très dynamiques (+ 15 %), la baisse concerne tous les départements normands, et plus particulièrement le Calvados (- 10 %) et la Manche (- 9 %).

Au 2^e trimestre 2019, les nuitées progressent de 3,9 % en Normandie comparativement au 2^e trimestre 2018, soit davantage qu’en France (+ 2,3 % ; figure 8). La Normandie est la région métropolitaine où les nuitées progressent le plus ce trimestre, malgré une légère baisse de la fréquentation en avril et mai par rapport à 2018 (- 1,3 %). La forte progression des nuitées au 2^e trimestre 2019 en Normandie résulte entièrement de la nette hausse du mois de juin (+ 13,5 %), grâce aux grandes manifestations qui ont eu lieu dans la région : le 75^e anniversaire du débarquement de Normandie, l’Armada à Rouen et la coupe du monde féminine de football au Havre. Ainsi la progression de ce trimestre est essentiellement due à la clientèle non résidente (+ 12,4 %), celle résidente progressant modérément (+ 1,0 %).

En lien avec la localisation des évènements du mois de juin, les nuitées progressent d’environ 5 % dans le Calvados et la Seine-Maritime. Elles augmentent également dans l’Eure et la Manche, autour de 3 %, mais diminuent nettement dans l’Orne (- 10 %).

Au 2^e trimestre 2019, les créations d’entreprise ralentissent vivement en Normandie (+ 0,7 % après + 7,7 % au précédent trimestre) comme en France (+ 1,0 % après + 7,9 % ; figure 9). Les créations de micro-entreprise, fortement stimulées depuis plusieurs trimestres grâce au doublement du plafond de chiffre d’affaires, fléchissent (- 3,4 %). À l’inverse, les créations hors micro-entreprise repartent (+ 4,1 % après - 1,1 %). Globalement, les créations restent dynamiques dans les services (+ 5,1 %), secteur qui regroupe un peu plus de la moitié des créations. Elles baissent dans les autres grands secteurs : vivement dans ceux de la construction (- 8,8 %) et de l’industrie (- 8,7 %), modérément dans celui regroupant le commerce, le transport, l’hébergement et la restauration (- 1,2 %).

Parallèlement, les défaillances d’entreprise cumulées sur 12 mois diminuent toujours dans la région, de 1,8 % comme au précédent trimestre (- 1,2 % en France ; figure 10). Elles sont presque stables dans le commerce. Elles reculent encore dans l’industrie (- 1 %) et la construction (- 5 %), mais moins qu’au précédent trimestre. Elles repartent à la baisse dans l’agriculture (- 11 %). Dans les services, le léger recul global (- 1 %) masque certaines disparités : - 4 % dans l’immobilier mais + 8 % dans le transport-entreposage.

Sur 12 mois, les défaillances d’entreprise continuent d’augmenter en Seine-Maritime (+ 3 %) ; elles sont quasiment stables dans le Calvados et fléchissent dans les autres départements normands, notamment dans la Manche (- 9 %).