L’est du Grand Est mieux connecté que l’ouest

La connectivité numérique, tant fixe que mobile, est essentielle au développement des territoires. Disposer de bons accès aux réseaux est capital pour les entreprises comme pour la population, dans un contexte de digitalisation croissante des services et des pratiques. Cette question est davantage sensible dans les zones moins denses, où les accès sont moins satisfaisants. L’accès mobile à Internet - 2G, 3G, 4G - s’effectue via des antennes relais interconnectées, l’accès fixe - ADSL, câble, fibre, satellite - via des réseaux mis en place par les opérateurs.

La couverture numérique fixe de la région Grand Est s’inscrit dans la moyenne métropolitaine avec un taux de locaux éligibles élevé, légèrement supérieur à 99 %, toutes technologies confondues. Cependant, la situation est à nuancer en fonction de la capacité de débit. Concernant le très haut débit (plus de 30 Mégabits par seconde), la région est nettement mieux équipée que la France de province (52,0 % contre 45,9 %, soit 6 points de plus). Le Grand Est, se plaçant au 3^e rang derrière les régions Île-de-France et Provence-Alpes-Côte d’Azur, est légèrement plus connecté que la moyenne métropolitaine (+ 0,7 point).

Cette meilleure couverture numérique très haut débit s’observe également pour les flux dépassant 100 Mbits/s. Ce constat est particulièrement net lorsque la couverture de la région est comparée à celle de la France de province (34,8 % de locaux éligibles contre 26,2 %), moins par rapport à celle de la France métropolitaine (33,9 %) qui comprend l’Île-de-France avec un taux qui dépasse 99,9 %. Le Grand Est se positionne au 4^e rang, derrière l’Île-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes et Provence-Alpes-Côte d’Azur. Cette couverture régionale relativement bonne en très haut débit s’explique par un fort développement du numérique câblé (31,6 % de locaux éligibles contre 27,9 % pour la métropole et 21,0 % pour la France de province). En revanche, le Grand Est accuse globalement un retard quant à la disponibilité de la fibre optique : 13,9 % contre 20,3 % en métropole et 14,5 % pour la France de province.

Dans le Grand Est comme au niveau national, la quasi-totalité de la population est couverte pour la 2G et la 3G. Toutefois, des disparités peuvent exister en termes de couverture numérique mobile 4G. Au niveau régional ces inégalités sont relativement peu marquées. La région est bien couverte avec 96,8 % de sa population au lieu de résidence couverte, quoique cette proportion soit en deçà de la moyenne métropolitaine qui s’élève à 97,7 %, le service est plus accessible dans le Grand Est qu’en Occitanie, en Corse ou en Bourgogne-Franche-Comté. Les populations les mieux couvertes sont celles des Hauts-de-France et de l’Île-de-France (plus de 99 % de la population).

En termes de superficie, le réseau 4G couvre 80,6 % du territoire du Grand Est (82,0 % de la France métropolitaine). Les régions dessinant une diagonale nord-est/ sud-ouest (reliant les régions côtières des Hauts-de-France jusqu’à la Nouvelle-Aquitaine et incluant les régions Île-de-France et Centre-Val de Loire), au relief moins marqué, offrent la meilleure couverture avec plus de 90 % du territoire couvert (sauf en Nouvelle-Aquitaine : 89,5 %).

Les principaux axes de transports participent fortement au déploiement de la couverture numérique mobile. En effet, bon nombre d’antennes sont installées près des voies de communication importantes : en France métropolitaine, 11,1 % des antennes 4G sont installées à moins de 100 m d’un axe principal (autoroute, nationale ou voie ferrée), alors que ce territoire ne représente que 1,8 % de la superficie nationale. Le Grand Est est légèrement mieux équipé en voies de communication : 2,1 % du territoire régional est proche d’un axe de transport important, ce qui participe à la bonne couverture régionale.

Une zone peut n’être couverte que par un seul opérateur, ce qui constitue une fragilité dans la couverture numérique. Dans la région, 4,1 % de la population couverte en 4G est dans la zone d’un seul opérateur contre 3,1 % au niveau national. Au sein du Grand Est, la situation est très contrastée : cette fragilité concerne près d’un Meusien couvert sur six, mais seulement un Bas-Rhinois sur quatre-vingt-dix.

De même, un territoire peut disposer de la 4G sans que la couverture assure une grande qualité de service : en 2017, sur les axes de transport majeurs (selon une définition de l’ARCEP), le chargement d’une page web en moins de 10 secondes ne s’effectuait par la 4G que dans 38,4 % des cas dans le Grand Est, contre 42,7 % en moyenne pour la France de province (50,0 % au niveau national).

Les disparités infrarégionales sont fortes dans le Grand Est, certains départements cumulent de faibles taux de couverture numérique fixe et mobile à haut débit, tandis qu’ils sont très bons dans d’autres départements.

Au sein de la région Grand Est, la Meuse et la Haute-Marne sont les départements dont la couverture numérique du très haut débit dépassant 100 Mbits/s est la plus faible (figure 2). La part des locaux éligibles atteint respectivement 3,3 % et 4,6 % dans ces départements, soit plus de 30 points d’écart avec la moyenne du Grand Est (34,8 %). Ces territoires se caractérisent par une faible densité de population, concentrée dans quelques aires urbaines. La priorité donnée par les opérateurs privés aux territoires les plus densément peuplés explique ce faible taux de couverture numérique fixe.

Il s’agit de surcroît des départements du Grand Est les moins couverts en 4G (figure 3). Seule 82,9 % de la population est couverte dans la Meuse et 85,2 % dans la Haute-Marne. Ces deux départements comptent peu d’antennes 4G : 303 antennes à eux deux, soit moins de 10 % des antennes de la région.

En mesurant par la superficie la couverture 4G au sein de la région, les disparités départementales sont encore plus marquées, les taux de surface couverte oscillant entre 55,3 % et 93,6 %. La Haute-Marne, la Meuse et, à un moindre degré, l’Aube, présentent des taux de couverture inférieurs à la moyenne régionale (respectivement 55,3 %, 62,6 % et 78,7 %). Ces départements comportent de plus d’importantes zones non couvertes à faible densité de population comme le Barrois-Champenois et le Vallage pour la Haute-Marne, l’Argonne pour la Meuse ou la Côte des Bars dans le sud de l’Aube (figure 4).

La couverture 4G du département des Ardennes égale la moyenne régionale (80,6 %). La Moselle et la Meurthe-et-Moselle sont les mieux couverts (respectivement 93,6 % et 92,1 %), suivis par le Bas-Rhin (89,5 %), la Marne (87,4 %), le Haut-Rhin (85,5 %) et les Vosges (84,2 %).

Les départements des Ardennes, de l’Aube et des Vosges ont comme la Meuse et la Haute-Marne une faible proportion de locaux éligibles au très haut débit (respectivement 6,7 %, 6,9 % et 13,7 % éligibles au débit théorique de plus de 100 Mbits/s). Toutefois, ces trois départements se démarquent par une part de la population couverte par le réseau mobile 4G relativement élevée (Aube : 94,5 %, Ardennes : 95,0 %, Vosges : 96,1 %), bien qu’un peu inférieure à la moyenne régionale Grand Est (97,8 %).

Les départements de la Meurthe-et-Moselle, de la Moselle et de la Marne ont des taux de couverture proches de la moyenne régionale, tant pour le très haut débit que pour la 4G. Leur taux de couverture internet fixe à très haut débit (plus de 100 Mbits/s) est compris entre 30 et 40 % et la part de la population couverte par la téléphonie mobile en 4G est élevée (respectivement 98,6 %, 98,7 % et 97,3 %).

Ces départements présentent des profils similaires, s’organisant principalement autour d’une grande aire urbaine relayée par des aires urbaines de taille plus réduite. Ils offrent des couvertures assez proches de la moyenne régionale. Le nord est de la Marne est cependant moins couvert en 4G : l’Argonne, peu densément peuplée, est peu équipée pour cette technologie.

Les deux départements alsaciens présentent les taux de couverture numérique fixe à très haut débit (dépassant 100 Mbits/s) les plus élevés : 47,3 % pour le Haut-Rhin et 55,7 % pour le Bas-Rhin. Cela s’explique à la fois par un tissu urbain très dense et une volonté politique de résorber la fracture numérique qui y a été précoce. En effet, le projet ROSACE, qui prend le relais des opérateurs privés pour ce qui concerne les territoires les moins densément peuplés, a démarré dès 2012. Ces territoires ont donc pris une certaine avance en termes de réseaux de télécommunication.

Ces départements présentent également des taux de couverture mobile en 4G supérieurs à la moyenne nationale : 97,0 % pour le Haut-Rhin et 99,1 % pour le Bas-Rhin contre 96,8 %, en lien avec des réseaux de transport assez développés. Ces deux départements sont parcourus par des axes de communication majeurs, accompagnés par des axes secondaires qui complètent le maillage. Sur l’autoroute A35, qui traverse ces deux départements du nord au sud, viennent se greffer des axes secondaires d’orientation est-ouest. Le réseau ferroviaire s’organise sensiblement de la même manière. Les principales zones non couvertes en 4G se situent dans les Vosges centrales, notamment près des sommets comme le Champ du Feu, le Rocher de Mutzig ou le Donon.