Dans les quartiers de la politique de la ville, deux fois plus de jeunes ont quitté l’école et sont sans diplôme

En 2014, dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) de Provence-Alpes-Côte d'Azur, 23 % des jeunes de 18 à 24 ans sont des sortants précoces du système scolaire. Ils ont quitté le système éducatif et n’ont pas de diplôme, ou au mieux le brevet des collèges (définitions), et se retrouvent de ce fait particulièrement exposés aux difficultés d’insertion professionnelle. Dans le voisinage immédiat de ces quartiers, les cas de sortie précoce sont beaucoup moins fréquents : la proportion se limite à 14 % au sein des territoires situés à moins de 100 mètres des QPV (figure 1). Ailleurs dans les grands pôles urbains, elle s’établit à 10 %, soit deux fois moins que la moyenne de ces quartiers.

Au sein des QPV, l’enjeu est d’autant plus important que la population y est particulièrement jeune (38 % des habitants ont moins de 25 ans contre 28 % en dehors). En 2014, sur les 39 800 sortants précoces des grands pôles de la région, 11 100 résident dans un QPV.

Dans ces quartiers, les jeunes sont moins souvent scolarisés : alors que 54 % des personnes de 18 à 24 ans vivant en dehors des QPV poursuivent des études en Paca, c’est le cas deseulement 45 % des résidents de ces quartiers. Par ailleurs, parmi ceux qui ont mis fin à leurs études, la part de non-diplômés (hors brevet des collèges) est nettement plus forte : 41 % d’entre eux sont dans ce cas, soit presque deux fois plus que la moyenne hors QPV (22 %).

Dans les QPV de Paca, le taux de sortants précoces est plus élevé pour les hommes (25 %) que pour les femmes (20 %). En dehors de ces quartiers, les hommes sont également davantage concernés (respectivement 12 % et 8 %). Les femmes vivant dans les QPV sont cependant pénalisées dans de plus grandes proportions que leurs homologues masculins : pour elles, le risque de sortie précoce est multiplié par 2,5 par rapport aux résidentes hors QPV (2,1 pour les hommes).

Entre 2009 et 2014, le taux de sortants précoces a reculé d’un point, dans les QPV de Paca comme dans ceux des autres régions métropolitaines. En dehors de ces quartiers, la tendance est semblable (encadré 1).

En 2014, le phénomène reste légèrement plus fréquent au sein des QPV de Paca que dans les autres QPV : ailleurs en France métropolitaine, 21 % des jeunes résidents de ces quartiers sont sortants précoces.

Deux tiers des sortants précoces qui résident dans les QPV des grands pôles de Paca, soit 7 350 personnes, habitent une des cinq plus grandes villes de la région (Marseille, Nice, Toulon, Aix-en-Provence et Avignon). Dans les QPV de ces villes, la proportion de sortants précoces est toujours proche d’un jeune sur quatre (figures 2 et 3).

D’une ville à l’autre pourtant, la problématique des sorties précoces du système scolaire ne se pose pas avec la même acuité : en dehors des QPV, seulement 5 % des Aixois de 18 à 24 ans sont concernés. C’est presque deux fois moins que pour les Marseillais, les Niçois ou les Avignonnais (9 %). La proportion est plus élevée encore pour les Toulonnais : 12 %. Indépendamment du profil socio-économique de leur ville ou du voisinage immédiat de leur quartier, les jeunes habitants des QPV sont donc soumis dans les mêmes proportions au risque de quitter l’école très tôt et sans diplôme.

Alors que dans 34 des 35 QPV de Marseille, le taux de sortants précoces s’élève à 23 % en moyenne, le QPV « Centre-Ville - Canet - Arnavaux - Jean Jaurès » présente un profil particulier : la proportion de jeunes concernés s’y limite à 15 %. Vaste quartier s’étendant sur une grande partie des 1^er, 2^e et 3^e arrondissements, il concentre à lui seul près de la moitié des Marseillais âgés de 18 à 24 ans vivant dans des QPV. Les sites universitaires qui y sont implantés attirent de nombreux résidents étudiants (dans les cités universitaires notamment), ce qui contribue à accroître le nombre de personnes scolarisées, et donc à faire diminuer la proportion de sortants précoces.

Les sortants précoces du système scolaire qui résident dans un QPV sont particulièrement en difficulté sur le marché du travail. Ainsi, seulement 24 % d’entre eux occupent un emploi contre 42 % des sortants précoces qui vivent en dehors d’un QPV (figure 4). Même titulaire d’un CAP ou d’un BEP, un jeune habitant dans un QPV accède moins souvent à l’emploi (38 %) qu’un sortant précoce vivant ailleurs. Ces écarts s’expliquent en partie par le profil et l’origine sociale des jeunes concernés. D’autres facteurs, liés aux caractéristiques des QPV eux-mêmes (comme la faible densité d’emplois offerts localement), agissent probablement aussi au détriment de l’insertion professionnelle des sortants précoces qui vivent dans ces quartiers.

Au sein des QPV comme ailleurs en Paca, le taux d’emploi des jeunes femmes sorties précocement du système éducatif (20 %) est inférieur à celui des hommes (26 %). En dehors des quartiers de la politique de la ville, 35 % des jeunes femmes sortantes précoces occupent un emploi (47 % pour les hommes).

Cibles pourtant prioritaires de ces dispositifs, les jeunes des QPV qui ont quitté l’école sans diplôme ne bénéficient pas plus souvent d’un emploi aidé (hors apprentissage) que ceux qui ont quitté l’école avec un diplôme : 1 % des sortants précoces sont en contrat aidé contre 2 % des titulaires d’un diplôme de niveau CAP-BEP. En dehors des QPV, la proportion est légèrement supérieure (environ 2 % pour les sortants précoces comme pour les diplômés d’un CAP-BEP).

Au sein des QPV, un sortant précoce sur trois (32 %) n’est ni en emploi ni en recherche d’emploi. La proportion se limite à un sur cinq hors QPV (21 %). Dans les QPV comme ailleurs, cette situation, qui s’assimile le plus souvent à de l’inactivité, concerne principalement les femmes : 41 % des sortantes précoces sont dans ce cas contre 24 % des hommes.

Pour ces jeunes femmes, l’inactivité s’accompagne fréquemment d’une mise en ménage ainsi que d’une maternité : 45 % ne résident pas chez leurs parents et ont au moins un enfant (contre seulement 4 % pour les hommes). Chez les sortantes précoces résidant en dehors des QPV, l’inactivité est moins répandue (29 %).