Un actif sur trois aura cessé son activité entre 2010 et 2020

En Bourgogne-Franche-Comté, près d’un tiers des actifs en emploi en 2009 auront cessé leur activité en 2020. Cela représente 363 000 emplois sur les 1 122 000 que compte la région au début des années 2010, la plaçant au troisième rang des régions les plus exposées aux départs de fin de carrière (cf. définition). Les seniors ne sont pourtant pas proportionnellement plus souvent en emploi en Bourgogne-Franche-Comté qu’ailleurs en France. Ce fort taux de retrait (cf. définition), supérieur à la moyenne nationale de 1,5 point, s’explique par la présence importante de seniors dans la population régionale. La Bourgogne-Franche-Comté peine en effet à retenir et attirer les jeunes dans un territoire marqué par de forts contrastes. L’est de la région, très industriel, a historiquement été le creuset d’une activité ouvrière soutenue mais dont les effectifs baissent du fait des transformations de l’économie. À l’ouest, au contraire, les zones rurales offrent peu de débouchés aux jeunes, surtout s’ils sont diplômés, ce qui a tendance à augmenter la part des seniors dans la population. Restent les zones attractives de l’axe Lyon-Dijon - Besançon-Belfort dont le profil est proche de celui observé dans le reste du pays.

Les forts départs à la retraite estimés dans la région comme en France correspondent à l’arrivée massive en fin de carrière professionnelle des dernières générations de baby-boomers. Pour ces générations nombreuses d’après-guerre, l’âge légal de départ à la retraite a reculé au gré des réformes successives. À cela s’ajoute l’arrivée en fin de carrière des femmes, dont la part dans l’emploi n’a cessé de progresser au cours des dernières décennies. Cela concerne notamment les personnels recrutés massivement durant les Trente Glorieuses dans l’industrie, le bâtiment ou les services publics. Ce sont autant de postes qu’il faudra remplacer, transformer ou encore supprimer dans un contexte de faible croissance, d’automatisation des tâches et d’informatisation des processus.

L’intensité des départs à la retraite diffère selon les métiers ou familles professionnelles (cf. définition). Parmi les professions les plus concernées, arrivent en tête celles qui relèvent des services aux particuliers et aux collectivités. Conséquence des recrutements massifs des années 70, les départs à la retraite seront aussi nombreux dans le domaine des administrations publiques, professions juridiques, armée et police. Toutefois, le projet de non remplacement partiel des départs à la retraite dans les administrations centrales et leurs services déconcentrés devrait limiter quelque peu les besoins en recrutement. En revanche, dans le domaine de l’enseignement et de la formation, le taux de retrait et l’évolution des effectifs sont dans la moyenne des autres familles professionnelles de la région.

Selon que les métiers sont en essor ou en déclin, les départs de fin de carrière n’ont pas les mêmes incidences sur les besoins de renouvellement. Les métiers qui conjuguent maintien ou progression de l’emploi et nombreuses fins de carrière se trouvent particulièrement en tension.

Dans les industries de process (chimie, pharmacie, agroalimentaire…), dans le bâtiment et les travaux publics, la maintenance ou encore les transports, les évolutions technologiques et les transformations organisationnelles ont remodelé la structure des métiers et modifié le contenu des emplois existants. Les métiers plus qualifiés sont davantage porteurs. Ainsi, dans les industries de process, les effectifs d’ouvriers non qualifiés baissent fortement tandis que ceux d’ouvriers qualifiés résistent mieux. Il en va de même pour les techniciens de la maintenance ou du bâtiment ainsi que pour les conducteurs de véhicules, dont les postes nombreux se maintiennent entre 2007 et 2012 alors que quatre actifs sur dix cesseront leur activité à l’horizon 2020.

Dans ces domaines, où les taux de retrait sont importants, la formation initiale et la formation continue assurent dès à présent le renouvellement de la main-d’oeuvre mais aussi son adaptation aux nouveaux postes de travail pour celle déjà en place. Tous ces métiers sont très largement occupés par des hommes et ne se féminisent pas. Le bâtiment a déjà opéré sa mutation. Il bénéficie aujourd’hui d’une formation initiale structurée et d’une formation continue adaptée à ses besoins. L’intérim et les demandeurs d’emploi assurent l’ajustement au marché du travail pendant les périodes d’activité plus soutenue. Dans l’industrie, la formation continue sous la forme de certificats de qualification professionnelle (CQP) assure aux différentes filières une main-d’oeuvre formée expressément pour les besoins de la branche. Les certificats de qualification professionnelle inter-branches fournissent aux salariés les compétences nécessaires à l’exercice de métiers transversaux communs à plusieurs branches industrielles.

L’évolution des métiers résulte parfois d’un glissement catégoriel. Dans la région, le domaine de la banque et des assurances s’est restructuré entre 2007 et 2012 au profit des employés, essentiellement des commerciaux, et au détriment des techniciens, davantage spécialisés dans la gestion d’opérations complexes et dans le contrôle et la résolution d’anomalies. Cette tendance, qui reste à confirmer, a eu pour conséquence le déclassement d’un personnel très diplômé sur des emplois exigeant un moindre niveau de compétence. Cette dévalorisation du diplôme a été rendue possible par le fort pouvoir attractif de la banque, de ses rémunérations et des perspectives d’évolution internes.

Près d’un cadre de la banque et des assurances sur deux aura cessé son activité d’ici 2020. Ces métiers qui exigent des niveaux de diplômes élevés pourraient offrir certaines opportunités dans les années à venir. Cette famille de métiers est en phase de féminisation. Les métiers les plus qualifiés, jusqu’alors majoritairement masculins, sont aujourd’hui occupés tant par des femmes que par des hommes. Les métiers de techniciens et d’employés, moins qualifiés que ceux de cadres, restent plutôt occupés par des femmes.

Le vieillissement de la population, l’évolution des modes de vie, en particulier la progression du taux d’activité des femmes, créent de nouveaux besoins. Les métiers d’aides à domicile, d’aides ménagères, d’assistantes maternelles sont ainsi en plein essor. Ces besoins, qui dépendent toutefois du degré de solvabilité de ces services, devraient se renforcer dans les années à venir avec l’arrivée de générations nombreuses aux âges avancés. Des tensions pourraient en résulter en matière de recrutement d’autant que les départs en fins de carrière seront importants : 8 000 aides à domicile, aides ménagères et assistantes maternelles devraient cesser leur activité entre 2016 et 2020. Sur la même période, 9 000 agents d’entretien devraient quitter leur poste alors que les effectifs se maintiennent dans cette famille professionnelle. Tous ces emplois sont le plus souvent occupés par des femmes, peu ou pas diplômées.

Elles sont âgées d’une quarantaine d’années, les actifs entrant souvent plus tard qu’ailleurs dans ces métiers perçus comme des emplois de reconversion et de fin de carrière. Les classes les plus jeunes sont donc nettement sous-représentées en particulier du fait du manque de reconnaissance affiché de ces professions.

Ces métiers souffrent tous d’un manque d’attractivité. Ils sont mal rémunérés, parfois très physiques, impliquent de nombreux déplacements et sont peu qualifiés dans l’ensemble. Seuls les parcours en lien avec l’aide aux personnes vulnérables, personnes âgées ou jeunes de moins de trois ans, exigent une formation reconnue par un diplôme.

Avec le vieillissement de la population, le recours aux services de santé progresse. Le domaine est globalement en croissance importante, porté principalement par les métiers d’aides-soignants et d’infirmiers. Entre 2007 et 2012, les effectifs de médecins et assimilés ont augmenté mais beaucoup moins que les autres métiers de la santé. Pourtant cette profession vieillit : plus de 7 000 médecins de la région, soit 45 %, ont plus de cinquante ans.

La relève est de plus en plus constituée de femmes. Toutefois, ces jeunes générations aspirent à davantage de temps libre et malgré le desserrement du numerus clausus, les effectifs de médecins qui vont entrer sur le marché du travail ne suffiront pas à remplacer l’ensemble des départs.

Ce creux démographique pourrait aviver les inégalités territoriales d’accès aux soins. En effet, les jeunes médecins s’installent de préférence dans les zones urbaines, en particulier celles de Dijon et Besançon. Les zones les plus rurales, nombreuses dans la région, risquent donc de supporter un déficit en médecins d’autant plus préoccupant que ces zones sont vieillissantes. Les infirmiers et les aides-soignants pourraient constituer le premier relais de santé dans les territoires les plus reculés.