Le rebond de l’intérim relance l’emploi régional

Publication achevée le 30/10/2015

Après avoir décru le trimestre précédent, l’emploi salarié non agricole bas-normand repart à la hausse pour atteindre 308 700 emplois fin juin 2015. Au cours du deuxième trimestre 2015, 800 postes ont été créés, soit une hausse de 0,3 %. Cette amélioration ne concerne pas tous les secteurs, elle est exclusivement le fait du tertiaire marchand et notamment de l’intérim. A l’inverse, l’industrie et la construction continuent de perdre des emplois permanents. Tous ces constats se retrouvent au niveau national.

Le tertiaire marchand hors intérim gagne 630 emplois (+ 0,4 %), principalement dans l’hébergement et restauration et le commerce. Au niveau national, l’emploi tertiaire marchand hors intérim gagne aussi des emplois (+ 0,2 %).

Principale variable d’ajustement de l’emploi aux variations conjoncturelles, l’intérim repart à la hausse ce trimestre (+ 6 %). Au niveau national, la tendance est aussi à la reprise de l’intérim, mais dans des proportions moindres (+ 3,6 %). Ces salariés sont comptabilisés dans le tertiaire, alors que la majorité des missions sont effectuées dans l’industrie ou la construction.

Dans l’industrie, 260 emplois permanents sont détruits (- 0,3 %). La situation est comparable en France métropolitaine (- 0,3 %). Cette dégradation ne concerne pas toute l’industrie bas-normande. Les pertes d’emplois dans l’agroalimentaire (- 1,5 %) et dans la fabrication de matériels de transport (- 0,3 %) ne sont pas compensées par les embauches dans la fabrication d’équipements électriques et électroniques (+ 1,1 %) et dans le secteur regroupant énergie, eau, gestion des déchets et dépollution (+ 2,0 %).

Miné par des mises en chantier de logements neufs qui peinent à redémarrer, mais aussi par des commandes de travaux publics en berne, le secteur de la construction perd de nouveau des emplois permanents (- 1,1 % ). Au niveau national, l’emploi permanent dans la construction continue, lui aussi, de se contracter (- 0,9 %). Depuis la fin 2008, la région a perdu plus d’emplois permanents dans ce secteur (- 15 %) que la France métropolitaine (- 12 %). Cela explique en partie le décrochage sensible de l’emploi bas-normand par rapport au niveau national depuis le début de la crise.

Les trois départements bas-normands ne profitent pas tous de cette embellie de l’emploi marchand non agricole. Le Calvados connaît l’évolution la plus favorable (+ 0,4 %), suivi par la Manche (+ 0,3 %), sous l’effet notamment du rebond de l’intérim. De son côté, l’Orne continue de perdre des emplois (- 0,3 % ). La construction est toujours à la peine dans les trois départements.

Après un repli le trimestre précédent, l’emploi salarié en Basse-Normandie connaît donc une légère embellie. On est cependant toujours loin de retrouver le niveau d’emploi d’avant la crise. Depuis le pic du quatrième trimestre 2007, plus de 21 000 emplois ont été détruits, principalement dans l’industrie et la construction. Cette crise a été l’occasion d’un accroissement des inégalités entre les marchés de l’emploi régionaux et en premier lieu entre celui d’Île-de-France, resté solide, et ceux de régions moins urbaines. Ainsi, depuis 6 ans, le marché de l’emploi bas-normand a rétréci dans des proportions plus importantes que le marché de l’emploi national.

Au deuxième trimestre 2015, en Basse-Normandie, le taux de chômage reste stable à 9,2 % de la population active. Il reste inférieur de 0,8 point au taux de chômage métropolitain (10 %). Sur un an, de juin 2014 à juin 2015, le taux de chômage augmente de 0,1 point en Basse-Normandie, contre 0,3 point en France métropolitaine.

Au deuxième trimestre, le Calvados a le taux de chômage le plus élevé (9,8 %), suivi de l’Orne (9,5 %), la Manche présentant le taux le plus faible (8,3 %). Sur les douze derniers mois, le taux de chômage augmente dans l’Orne (+ 0,2 point) alors qu’il reste stable dans la Manche et le Calvados.

Malgré des créations d’emplois dans l’intérim, le marché de l’emploi régional reste donc atone au deuxième trimestre. Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi (+ 1,5 %) a continué sa progression. Les difficultés sur le marché de l’emploi touchent toutes les catégories, mais avec une intensité différente. Ainsi, les demandes d’emplois progressent plus fortement chez les plus de 50 ans et chez les chômeurs de longue durée. Au total, fin juin 2015, près de 115 000 demandeurs inscrits en Basse-Normandie étaient immédiatement disponibles pour occuper un emploi.

Après une baisse importante au premier trimestre, le nombre de créations d’entreprises continue de baisser (- 4,5 %). A peine plus de 1 900 nouvelles entreprises ont vu le jour au deuxième trimestre (- 4,1 % contre - 4,6 % en France métropolitaine). Cette nouvelle baisse est entièrement due au recul des créations de micro-entreprises (- 20 % contre -15 % en France métropolitaine). Inversement, les créations d’entreprises hors micro-entrepreneurs connaissent une franche augmentation (+ 8 % contre + 5 % en France métropolitaine).

Seule une création bas-normande sur trois se fait désormais sous statut de micro-entrepreneur (41 % en France métropolitaine). Ce statut de la micro-entreprise, qui représentait la majorité des créations depuis sa mise en place en 2009 jusqu’à cette année, semble donc souffrir d’un désamour, qui sera encore confirmé au troisième trimestre en Basse-Normandie comme sur l’ensemble du territoire national.

En données brutes à la date de jugement, les défaillances d’entreprises sont en diminution au deuxième trimestre en Basse-Normandie (- 1,3 %) comme en France métropolitaine (- 0,6 %).

Au second trimestre 2015, l’activité dans le secteur de la construction continue de se contracter. Sur 12 mois glissants, 5 800 logements ont été mis en chantier. Pendant cette période, la dégradation atteint 12 %. Elle est plus prononcée qu’en France métropolitaine (- 4,5 %) et impacte deux fois plus les logements collectifs que les logements individuels. Toutefois, par rapport au premier trimestre 2015, le nombre de logements commencés dans la région diminue de 2,4 %, et cette baisse est donc moins importante que celle enregistrée en cumul sur un an. Les trois départements contribuent à cette amélioration.

Les autorisations de construction repartent à la hausse ce trimestre (+ 6,9 %) Cette reprise laisse présager une amélioration dans le secteur pour les mois à venir. Ce sont les autorisations de construction dans les logements collectifs qui portent essentiellement cette croissance. En rythme annuel, les autorisations de construction progressent de 1,9 % alors qu’elles se dégradent au niveau national (- 5,6 %).

Les mises en chantiers de locaux professionnels accusent un repli de 3,6 % ce trimestre (contre - 1,8 % au niveau national). Ces chiffres marquent toutefois une amélioration, comparés à l’évolution en rythme annuel. En effet, le taux d’évolution enregistré en Basse-Normandie (- 28 % en cumul sur 12 mois) est le plus bas de toutes les régions françaises.

Les autorisations de construction de locaux non résidentiels sont également en baisse (- 2,5 %) alors qu’elles progressent de 0,8 % au niveau France métropolitaine. En revanche, en cumul sur un an, elles accusent un repli moins prononcé qu’au niveau national (respectivement – 4 % et – 12 %).

Les chefs d’entreprises restent pessimistes pour les mois à venir. La durée moyenne des carnets de commandes est jugée insuffisante. L’emploi est en berne et les investissements continuent de fléchir. Les trésoreries sont une nouvelle fois impactées par la baisse des prix et par l’allongement des délais de paiement.

Au second trimestre, la fréquentation hôtelière a augmenté de 2 % par rapport au deuxième trimestre 2014, qui, lui-même, avait été marqué par une croissance de la fréquentation touristique due au 70^ème anniversaire du Débarquement en Normandie. Cette hausse est due exclusivement à la clientèle française (+ 7 %), alors que la clientèle étrangère accuse un retrait (- 10 %), en dépit d’un regain marqué de la présence britannique.

C’est dans le département de la Manche que l’augmentation de l’activité hôtelière est la plus vive (+ 3,5 %). Elle est plus modérée dans le Calvados (+ 1,7 % ) tandis que la fréquentation dans l’Orne est stable.

Cette hausse de la fréquentation dans les hôtels bas-normands est un peu plus marquée que dans la moyenne des régions métropolitaines françaises (+ 1,7 % ) où, comme en Basse-Normandie, la fréquentation française a été plus dynamique que la fréquentation étrangère.

Avertissement

À compter de février 2015, de nouveaux indicateurs construits à partir de la base Sit@del2 sont diffusés afin d’améliorer le diagnostic conjoncturel sur la construction de logements neufs. Ces nouveaux indicateurs visent à retracer, dès le mois suivant, les autorisations et les mises en chantier à la date réelle d’événement. Ils offrent une information de meilleure qualité que les données en date de prise en compte diffusées jusqu’à présent. Ces nouveaux indicateurs mensuels sont des séries cumulées sur 12 mois.