5 900 établissements liés à l'énergie structurent le territoire régional

Depuis sa forte et précoce industrialisation au XIXe siècle, la région Nord-Pas-de-Calais a développé une véritable culture énergétique. Le secteur de l'énergie constitue toujours un des moteurs majeurs de son développement économique. Des programmes visant l'amélioration de l'efficacité énergétique, le développement des énergies renouvelables et la prise en compte de cet enjeu dans l'aménagement sont également conduits depuis plusieurs années. La région s'affirme ainsi comme l'une des plus ouvertes au développement des énergies renouvelables. De plus, à travers ses différents schémas de développement, le thème de l'énergie devient incontournable pour la région : au travers de la labellisation d'un pôle d'excellence régional, de la mise en œuvre d'un domaine d'activité stratégique spécifique au sein de la stratégie recherche innovation pour une spécialisation intelligente, et des cinq piliers de la feuille de route de la troisième révolution industrielle. Cette dernière vise à renforcer la croissance économique en favorisant les synergies entre les systèmes de production et de distribution de l'énergie, l'usage accru des technologies de la communication et le tissu productif présent dans un territoire. Cette démarche, dite de transition énergétique et économique, nécessite de fait d'accompagner l'essor et la mutation des activités liées au domaine énergétique. S'inscrivant dans cette dynamique, la présente étude vise à réaliser un état des lieux des acteurs économiques de l'énergie en Nord-Pas-de-Calais.

Dans la région, plus de 5 900 établissements ont une activité liée à l'énergie ( figure 2 et définitions). Ils sont en moyenne de taille un peu plus importante qu'au niveau national mais leur répartition par tranche de taille est très hétérogène. Ainsi, six établissements sur dix n'ont pas de salariés contre sept établissements sur dix en France métropolitaine. Ceux-ci se concentrent dans le segment « installation, maintenance » (71 %), plus orienté vers des activités relevant de l'artisanat. Le segment « production, extraction, transformation » en compte également 16 %. Cette part relativement élevée s'explique notamment par la présence d'unités autonomes de production d'électricité ou de gaz (éoliennes, panneaux solaires, unités de méthanisation) qui n'ont pas de salariés en propre. Le segment « stockage, transport, distribution, commerce » constitue quant à lui 11 % des établissements sans salarié. La part du segment « équipementiers spécialisés » est faible (2 %).

Les établissements de 1 à 9 salariés représentent un établissement sur quatre dans la région et sont, comme les établissements de 10 à 49 salariés et de 50 à 199 salariés, proportionnellement plus nombreux qu'en France métropolitaine. Sur ces tranches de taille, le segment « installation, maintenance » est encore prépondérant. Enfin, la proportion d'établissements de plus de 200 salariés est anecdotique et très proche du niveau national mais celle-ci correspond à un volume d'emplois conséquent. Les plus gros établissements employeurs se situent sur les segments « production, extraction, transformation » et « équipementiers spécialisés ».

Le domaine énergétique emploie 41 400 salariés en Nord-Pas-de-Calais soit un peu plus de 3 % de l'emploi salarié régional. En France, cette proportion oscille entre 2,4 % pour la Bretagne et 4,6 % pour la Haute-Normandie ( figure 1 ). Les salariés régionaux représentent également près de 6 % de l'emploi salarié du domaine énergétique en France. Cette part est proche du poids de la région dans l'emploi salarié, tous secteurs confondus. La région se place ainsi au 4e rang national, en volume d'emplois liés à l'énergie, derrière les régions Île-de-France, Paca et Rhône-Alpes.

Si la répartition des établissements entre les différents segments est hétérogène, elle l'est également en termes d'effectifs salariés. Néanmoins, un rééquilibrage relatif s'opère en raison des différences de structure productive de chaque segment. Les segments « production, extraction, transformation » et « équipementiers spécialisés » minoritaires en termes de nombres d'établissements employeurs concentrent en effet des établissements de taille plus importante. Ainsi le segment « équipementiers spécialisés » regroupe 7 % des établissements employeurs et 22 % des effectifs salariés ( figure 2 ). De même, le segment « production, extraction, transformation » rassemble 5 % des établissements employeurs pour 15 % des effectifs salariés. Le segment « installation, maintenance » constitue malgré tout la plus forte proportion de salariés avec 49 % des effectifs pour 78 % des établissements employeurs. Enfin, le segment « stockage, transport, distribution, commerce » représente 10 % d'établissements employeurs pour 15 % des salariés.

Entre 2008 et 2011, tous segments confondus, le nombre d'établissements a fortement augmenté tandis que les effectifs salariés sont restés relativement stables. Cette divergence s’explique par des comportements différents selon les segments. Si le segment « production, extraction, transformation » a connu une évolution globalement favorable durant ces quatre années, celle observée chez les « équipementiers spécialisés » l'est beaucoup moins avec à la fois une diminution du nombre d'établissements et du nombre de salariés ( figure 3 ). Dans ce segment la baisse des effectifs est particulièrement forte pour les secteurs « fabrication de tubes, tuyaux, profilés creux et accessoires correspondants en acier » et « fabrication d'équipements aérauliques et frigorifiques industriels ». Par ailleurs, dans le segment « installation, maintenance », les effectifs salariés ont stagné tandis que le nombre d'établissements a fortement cru en raison notamment du développement de l'auto-entrepreneuriat. Le segment « stockage, transport, distribution, commerce » est resté pour sa part relativement stable.

L'occupation du territoire régional par les activités liées à l'énergie est approchée ici de deux manières : d'une part via l'empreinte de ces activités dans chaque zone d'emploi, mesurée à partir de leur poids dans le total de l'emploi salarié de la zone d'emploi, et d'autre part, via la concentration de l'emploi dans certaines zones d'emplois de la région. C'est dans les zones d'emploi de Maubeuge, Dunkerque et Arras que l'empreinte des activités énergétiques est la plus forte ( figure 5 et données complémentaires). Dans la zone d'emploi de Maubeuge, l'énergie représente en particulier 6,8 % de l'emploi salarié. Y sont implantées des unités comme « JSPM Jeumont Systèmes Pompes Mécaniques », « Vallourec Mannesmann oil & gas France », « Jeumont Electric ». La zone d'emploi de Dunkerque, dans laquelle l'emploi énergétique compte pour 5,6 % de l'emploi salarié, regroupe également la « centrale nucléaire de Gravelines », la « Société de la raffinerie de Dunkerque », « Europipe » et prochainement le terminal méthanier que le groupe « EDF » construit au port ouest de Dunkerque. À Arras, où 4,1 % des salariés travaillent dans ce domaine, « Enersys Sarl », « Electricité Réseau Distribution France », « Spie Ile-de-France Nord-Ouest » constituent les trois plus gros établissements installés. A contrario, les zones de Flandres-Lys, Berck-Montreuil et Saint-Omer sont moins concernées par les activités liées à l'énergie.

Par son poids démographique et économique, la zone d'emploi de Lille représente naturellement un gros pourvoyeur d'emplois du domaine énergétique ( figure 5 ). Au niveau régional, elle se place ainsi aux tous premiers rangs quel que soit le segment considéré. Néanmoins, l'emploi est aussi concentré dans d'autres zones, en tout premier lieu pour le segment « production, extraction, transformation ». Ce segment est très présent dans la zone d'emploi de Dunkerque notamment en raison de l'implantation de la centrale nucléaire de Gravelines. Dunkerque y occupe ainsi le 1er rang en termes d'effectifs salariés. Les « équipementiers spécialisés » sont également assez concentrés : quatre zones d'emplois regroupent 72 % des emplois du segment. Il s'agit de Maubeuge, Lille, Valenciennes et Arras. Exception faite de la zone d'emploi de Lille qui concentre des sièges régionaux, les effectifs des segments « stockage, transport, distribution, commerce » et « installation, maintenance » sont légèrement plus diffus sur le territoire.

Près de 66 % des salariés travaillant dans le domaine énergétique dépendent d'un centre de décision situé hors de la région (définitions). Dans les segments « production, extraction, transformation » et « stockage, transport, distribution, commerce », cette part atteint même plus de 90 % en raison de la présence de grands groupes tels que « EDF », « Veolia Environnement » ou « GDF-Suez ». Avec un taux de 84 %, la dépendance est aussi très forte pour le segment des « équipementiers spécialisés » qui rassemble notamment des groupes tels que « Vallourec », « Enersys Holdings inc. » ou encore « Areva ». Ce segment se révèle en particulier le plus dépendant de groupes étrangers. En revanche, dans le segment « installation, maintenance », les effectifs dépendants ne correspondent qu'à 40 % de l'emploi salarié. Cela s'explique par une vocation plus locale des entreprises qui détiennent plus fréquemment un seul établissement. Ainsi, le Nord-Pas-de-Calais engage sa démarche de transition énergétique en s’appuyant à la fois sur des acteurs d’envergure internationale et des acteurs locaux, à même de diffuser les innovations énergétiques dans les territoires.