De la Baie de Somme à la Canche : ressort des activités touristiques

Le littoral des régions du Nord-Pas-de-Calais, de la Picardie et de la Haute Normandie s'étire sur environ 350 km, dont 70 km de côte en Picardie. Du nord au sud se succèdent de grandes plages de sable, les caps Blanc-Nez et Gris-Nez, les estuaires, les plages de galets et les Falaises de la Côte d'Albâtre. Cette zone bénéficie de sites prestigieux et uniques, dont la Baie de Somme et le site des deux caps, classés Grands sites de France, ou encore l'Arche de la Porte d'Aval à Étretat.

Le long d'une façade littorale partant de Dunkerque jusqu'au Havre, le tourisme représente 16 000 emplois, soit 3,5 % de l'emploi total de ce territoire (figure 1). Cette part est plus importante que dans l'ensemble des trois régions concernées (2,3 %). Le littoral représente ainsi un atout touristique et un enjeu pour les acteurs publics en charge de son développement. Les activités touristiques y sont davantage tournées vers l'hébergement, posant la question d'une gestion durable du foncier et d'une préservation du patrimoine environ-nemental, à l'instar du cadre législatif posé par loi littoral. Ainsi, le Parc naturel maritime des estuaires et de la mer d'Opale, créé en décembre 2012 renforce les réserves naturelles et sites Natura 2000 déjà existants. Il est dédié à la protection du milieu marin et à la gestion équilibrée des ressources de Marquise au nord de Boulogne à Dieppe. D'autres défis sont à prendre en compte, telle la forte saisonnalité de l'activité, qui nécessite une grande souplesse du marché du travail et pose la question d'un emploi parfois précaire ou de courte durée.

Au sein de la bande littorale, la problématique de l'emploi touristique se trouve la plus prononcée dans les territoires des baies de la Somme, de l'Authie et de la Canche, zone à la fois classée Natura 2000 et comportant la part de l'emploi touristique la plus forte. Localement, l'activité touristique varie en effet selon la nature des sites, la présence de grandes agglomérations et l'importance des autres activités économiques. La part de l'emploi touristique atteint ainsi son maximum dans la zone du Touquet (10,9 %) et son minimum dans les aires portuaires telles que Dunkerque (2,3 %) ou Le Havre (1,7 %). La Picardie maritime fait partie des territoires où l'activité touristique est la plus présente dans l'économie, avec respectivement 6,4 % et 4,6 % des emplois dans les zones de Quend Fort-Mahon et de Saint-Valery-sur-Somme (figures 2 et 3).

En moyenne, l'hébergement occupe une part de l'emploi touristique plus importante sur la façade littorale (31 %) que dans l'intérieur des terres (21 %). Le poids de ce secteur est le plus élevé dans les bassins de Quend Fort-Mahon (45 %) et de Saint-Valery-sur-Somme (39 %), devant Le Touquet (35 %). À l'exception de Dunkerque (23 %), l'hébergement ne représente jamais moins du quart de l'emploi touristique côtier (figure 4).

Le secteur de la restauration occupe en moyenne 27 % de l'emploi touristique côtier, soit trois points de plus que dans l'intérieur des terres. Les zones de Quend Fort-Mahon et de Saint-Valery-sur-Somme se tiennent dans la moyenne, avec respectivement 28 % et 24 %. La restauration affiche la part la plus élevée dans le Nord-Pas-de-Calais, culminant à 37 % dans la zone de Calais et s'élevant à 31 % dans celle du Touquet.

Troisième activité de la façade littorale, les sports et loisirs regroupent 13 % de l'emploi touristique, soit un point de plus que dans l'intérieur des terres. La part de ce secteur varie de 6 % dans la zone de Calais à 39 % dans celle de Saint-Valery-en-Caux. Au Touquet, les activités de sports et loisirs constituent un troisième axe majeur de l'emploi touristique (17 %), en complément de l'hébergement et de la restauration. Sur la côte picarde, leur part est plus restreinte, avec 10 % de l'emploi touristique dans la zone de Saint-Valery-sur-Somme et 8% dans celle de Fort-Mahon.

Dans le Nord Pas-de-Calais, ce secteur emploie 1 100 personnes et dispose d'équipements importants tels que Bagatelle à Merlimont et l'Aqualud au Touquet. Six casinos complètent l'offre de la région. La Haute-Normandie en compte un de plus, les casinos emploient l'essentiel des 780 emplois des activités de sports et loisirs. Sur la Côte picarde, ce secteur emploie 170 salariés.

En 2011, les principaux équipements sont l'Aquaclub à Fort-Mahon, le chemin de fer de la Baie de Somme et un casino à Cayeux.

Le patrimoine et la culture représentent en moyenne 8 % de l'emploi touristique littoral et 11 % à l'intérieur des terres. La zone de Boulogne-sur-Mer arrive au premier plan (16 % de l'emploi touristique) grâce à Nausicaa, devant la zone de Fort-Mahon (7 %) avec le parc du Marquenterre, puis celle de Dunkerque (6 %). La saisonnalité des emplois du secteur fluctue au gré des événements culturels locaux, tels que l'Enduropale au Touquet, le festival du film et celui du cerf-volant à Dieppe ou le mois de l'architecture au Havre.

L'emploi touristique sur la façade littorale picarde présente des variations saisonnières plus élevées que dans l'intérieur des terres. Durant la période estivale, l'emploi y est supérieur de 35 % à la moyenne annuelle, contre 30 % environ dans chacune des trois régions. En Picardie, cette différence est encore plus forte : en bord de mer, l'emploi touristique est en effet supérieur de 50 % à la moyenne annuelle en été, près du double de l'intérieur des terres.

En juillet-août, 21 600 emplois sont consacrés au tourisme sur la façade littorale, 9 000 de plus que de décembre à février. C'est dans la zone du Touquet que la hausse des effectifs est la plus élevée, de 2 500 en hiver à 4 400 en été. Les deux zones picardes présentent les variations saisonnières les plus fortes des 11 zones côtières. Les effectifs y sont multipliés par deux, passant de 1 400 à 3 000, alors qu'en moyenne sur la frange littorale ce rapport est de 1,7 (figure 5).

Du fait de cette saisonnalité, la part du tourisme dans l'emploi total varie de 2,6 % en hiver à 4,5 % en été sur la façade littorale. Les zones de Fort-Mahon et Saint-Valery-sur-Somme présentent une part légèrement plus élevée en hiver (4 %), mais qui atteint 8 % en juillet-août. C'est cependant dans la zone du Touquet que l'écart entre les saisons est le plus important, avec un passage de 9 à 14 % (figure 6).

Entre 2009 et 2011, le nombre d'emplois touristiques a globalement augmenté de 2 % le long de cette façade littorale, gagnant notamment 9 % dans le secteur du patrimoine et de la culture et 7 % dans la restauration. Il est stable dans l'hébergement et perd 5 % dans le secteur des sports et loisirs.

Avec 12 % d'emplois touristiques supplémentaires entre 2009 et 2011, la zone du Tréport présente la hausse la plus importante de la façade littorale, juste devant la zone de Saint-Valery-sur-Somme (+11 %).