En région Centre, hausse limitée de l’emploi dans les territoires les plus urbains, en repli ailleurs

Malgré le repli des emplois constaté entre 2006 et 2011, la région Centre, avec 998 000 emplois, reste au 9^e rang des régions métropolitaines. Comme au niveau national, pour les personnes âgées de 25 à 54 ans, le « noyau dur » des actifs, quel que soit le type d’espace considéré, on observe une progression du taux d’activité. Ce sont les éléments concernant cette tranche d’âge qui sont analysés dans cette étude.

Qu’ils soient en emploi ou en recherche de travail, les actifs représentent 91,7 % des habitants de la région âgés de 25 à 54 ans (figure 2) . Le Centre, malgré une progression plus modérée ces dernières années, se classe ainsi au 3^e rang des régions françaises, 1,3 point au-dessus de la moyenne nationale. Les communes multipolarisées et les grandes aires urbaines présentent les plus importants taux d’activité, respectivement 92,5 et 91,8 %.

La croissance de l’activité est principalement due à la poursuite de l’entrée des femmes sur le marché du travail. Elle est supérieure dans les espaces multipolarisés par rapport aux autres zones. La hausse du taux d’activité féminin, de deux points, est également marquée dans les couronnes des grands pôles.

Comme cette hausse ne compense pas la baisse de la population des 25 à 54 ans, la population active de cette tranche d’âge diminue (figure 1) . Seuls les territoires qui bénéficient de l’influence de plusieurs pôles enregistrent une hausse du « noyau dur » de la population active.

Dans le Centre, les emplois sont pour plus des deux tiers localisés dans les grandes aires urbaines, celles offrant plus de 10 000 postes. Entre 2006 et 2011, et conformément au constat national, l’emploi progresse dans les plus grandes (figure 3) , Tours, Orléans et Chartres. Ces territoires profitent d’une attractivité liée à la proximité francilienne, à la présence d’infrastructures, de centres de recherche et du développement de secteurs dynamiques et innovants avec l’existence de pôles de compétitivité. Grâce à un nombre d’emplois conséquent et une structure diversifiée, ils subissent aussi moins fortement les effets de la crise.

À Orléans et Chartres, ces nouveaux emplois s’implantent essentiellement en couronne, les pôles urbains régionaux perdant des emplois.

Par contre, à Tours, l’emploi progresse également au sein du pôle urbain (+ 1,1 %). La situation est d’ailleurs globalement plus favorable dans l’aire tourangelle, dont le profil est proche des plus grandes aires urbaines de métropole. Tours se classe au 18^e rang des aires urbaines de province en termes de population et au 14^e rang en termes d’emploi.

Le constat est moins positif pour les autres grandes aires de la région. Toutefois, le recul de l’emploi à Bourges et Blois se limite à moins de deux points. Les pertes d’emploi sont plus sensibles dans les zones où le poids de l’industrie est élevé comme Dreux, Vierzon ou Vendôme.

La proportion d’actifs de 25-54 ans se déclarant sans emploi est en hausse de plus d’un point sur les grandes aires urbaines (figure 3) , comme dans les territoires comparables. Cependant, la part de chômeurs dans la population active reste inférieure à celle des aires métropolitaines de même taille (10,1 % contre 11,2 %). Dans des territoires de dimension plus modeste comme Dreux, Montargis ou Vierzon, la proportion de chômeurs est plus élevée, dépassant 14 %.

En région Centre, les effets de la crise sont plus conséquents dans les aires urbaines comprenant entre 5 000 et 10 000 emplois. Sur la période 2006 à 2011, la baisse de l’emploi y atteint 3,7 % contre 1,1 % dans les aires métropolitaines de taille analogue au niveau national (figure 2) .

Seules les aires urbaines de Loches (+ 5,3 %) et Chinon (+ 4,0 %) enregistrent des gains, grâce à un recul plus modéré des emplois industriels.

Au sein des villes moyennes, la population des 25-54 ans se réduit plus sensiblement, avec une baisse plus prononcée de la population active que dans les autres territoires régionaux. La part de chômeurs, déjà élevée en 2006, y progresse davantage. En 2011, 11,6 % des actifs se déclarent sans emploi, soit deux points de plus que la moyenne régionale et 1,6 point de plus qu’en 2006.

Les aires offrant entre 1 500 et 5 000 postes ont mieux résisté, l’emploi demeurant stable (figure 2) . Les pertes dans l’industrie sont plus ou moins prononcées selon les territoires. Certains, comme Avord (Cher), Contres (Loir-et-Cher) ou Beaumont-en-Véron (Indre-et-Loire) enregistrent même une hausse de l’emploi total. Malgré cela, la part de chômeurs dans la population active croît de 1,3 point comme au niveau national.

Dans les communes plus rurales de la région, communes isolées hors influence des villes, l’emploi recule de 2,6 % alors qu’il est en légère hausse dans ces zones à l’échelon national (figure 2) . Cependant, la progression de la part des chômeurs se limite dans ces communes à 0,8 point. Ce constat peut s’expliquer en partie par une population vieillissante et le départ des jeunes actifs vers des territoires offrant plus d’opportunités.

Contrairement au constat national, dans le Centre, les emplois sont en recul dans les communes sous influence de plusieurs pôles d’emploi. Cependant, la baisse est plus limitée que dans les autres territoires de la région (figure 2) .

Les espaces multipolarisés, de par la proximité de grands pôles et la poursuite de la périurbanisation, sont les seuls périmètres à bénéficier d’une hausse de la population des 25-54 ans. Dans ces territoires, le nombre d’actifs de cette tranche d’âge progresse davantage que l’emploi, avec des résidents qui travaillent en dehors de la zone.

Ces espaces, qui bénéficient d’arrivées d’actifs, présentent une proportion de chômeurs plutôt faible, 8,8 % du « noyau dur » de la population active. Elle progresse de 0,6 point dans le Centre comme au niveau national.

Les variations de population et d’actifs s’accompagnent d’une évolution de la structure des emplois et d’une hausse de leur niveau de qualification (figures 4 et 5) .

Comme à l’échelon métropolitain, les emplois augmentent en région Centre dans les activités du commerce, de l’administration et de la construction, mais à un rythme moins soutenu. Les emplois du commerce progressent dans tous les territoires. Leur part dans les aires de Tours et Chartres augmente près de deux fois plus que dans les autres zones comparables. La contribution du commerce à la hausse de l’emploi est moins prononcée à Orléans, où les gains se font aussi dans la construction et l’administration. Les emplois dans les secteurs de l’administration, l’enseignement, la santé ou l’action sociale s’accroissent plus particulièrement dans les espaces multipolarisés et les communes isolées. Au cours de ces cinq années, et malgré les effets de la crise qui a ralenti l’activité sur la fin de la période, les effectifs de la construction se maintiennent ou progressent légèrement, quel que soit le territoire.

À l’opposé, avec l’évolution des modes de production agricole et les restructurations industrielles, l’emploi recule dans ces deux secteurs. Cependant le poids des emplois agricoles reste important dans les communes isolées.

Les pertes d’emploi dans l’industrie sont sensiblement plus marquées dans le Centre que sur l’ensemble de la métropole. Le poids de l’industrie y baisse plus fortement, notamment dans les aires de Dreux, Vierzon, Châteaudun ou Lamotte-Beuvron.

L’aire de Montargis se distingue par le maintien des emplois dans l’industrie, où son poids reste limité et un recul important dans le commerce.

Les actifs de la région sont de plus en plus qualifiés. La part des cadres et des professions intermédiaires s’accentue. Cette tendance est particulièrement marquée dans l’aire urbaine de Tours où cette augmentation dépasse celle des grandes aires urbaines de province.

Par contre, la part des ouvriers et des employés est en repli. Parmi les catégories socio-professionnelles, celle des ouvriers est la plus touchée par la baisse des emplois, dans la région comme en métropole.

Les artisans, commerçants, chefs d’entreprise quant à eux sont légèrement plus nombreux et leur progression est élevée dans l’aire de Romorantin.

La part des agriculteurs exploitants est en retrait, plus particulièrement dans les petites et moyennes aires.