Les nouveaux cantons du département de la Savoie

Manuel Susierra

Au lendemain de l’élection départementale de mars 2015, le département de la Savoie comprendra 19 cantons au lieu 37. Il comptera alors 38 conseillers départementaux, 19 femmes et 19 hommes. La carte cantonale du département a été modifiée pour constituer des cantons plus homogènes en termes de population. Ainsi, les nouveaux cantons auront une population comprise entre 15 000 et 26 000 habitants, contre une fourchette comprise entre 3 000 et 20 000 habitants auparavant.

La Savoie comprendra 19 cantons

En Savoie, la nouvelle carte des cantons a été définie par le décret du 27 février 2014. Les changements se traduiront à partir de mars 2015 par la définition de 19 cantons, au lieu de 37 actuellement. Avec près de 26 500 habitants en 2012, le canton de Bourg-Saint-Maurice est le plus peuplé. À l’inverse, celui de Modane avec plus de 14 500 habitants est celui qui l’est le moins. Le canton du Bugey Savoyard regroupe le plus grand nombre de communes (32). Les communes d’Aix-les-Bains, d'Alberville et de Chambéry sont éclatées en plusieurs cantons qui comprennent aussi des communes entières de leur couronne.

De fortes disparités entre les cantons

Le nouveau découpage fait apparaître de fortes disparités territoriales au sein du département.

Les caractéristiques démographiques sont, par exemple, assez différentes entre le canton de Bourg-Saint-Maurice, où la part des personnes de 65 ans et plus est de 12,5 %, et celui de Chambéry-3, où elle est de 21,7 %.

De la même façon, la part des chômeurs au sens du Recensement de la population varie fortement, de 3,8 % pour le canton de Bourg-Saint-Maurice à 14,5 % pour celui de Chambéry-1.

Figure 1 – Des cantons plus vastes et plus peuplés

  • Source : DGCL

Figure 2A – Populations des nouveaux cantons et caractéristiques de la population

Populations des nouveaux cantons et caractéristiques de la population
Cantons de la Savoie Population 2012 Évolution annuelle moyenne (1999-2011) Moins de 20 ans 65 ans et plus Peu ou pas diplômés Diplômés du supérieur Population active (15 ans ou plus) Chômeurs
Aix-les-Bains-1 (n°1) 26 111 nd nd nd nd nd nd nd
Aix-les-Bains-2 (n°2) 26 429 nd nd nd nd nd nd nd
Commune d'Aix-les-Bains* 28 729 0,9 20,8 24,2 36,2 23,9 12 725 13,5
Aix-les-Bains-1 hors Aix* 18 473 2,2 27,0 13,9 29,1 27,0 9 000 6,1
Aix-les-Bains-2 hors Aix* 5 338 1,3 22,8 19,3 22,7 29,4 2 485 8,2
Albertville-1 (n°3) 18 925 nd nd nd nd nd nd nd
Albertville-2 (n°4) 23 232 nd nd nd nd nd nd nd
Commune d'Albertville* 19 271 0,7 24,0 18,8 39,3 20,8 8 712 14,1
Albertville-1 hors Alberville* 8 575 1,1 23,7 17,3 33,3 19,5 4 173 5,5
Albertville-2 hors Alberville* 14 311 1,5 25,8 15,4 27,1 16,8 6 910 6,6
Bourg-Saint-Maurice (n°5) 26 459 1,1 24,2 12,5 30,2 23,5 15 138 3,8
Bugey Savoyard (n°6) 19 136 1,9 25,7 17,2 32,3 22,9 8 981 8,3
Chambéry-1 (n°7) 22 112 0,0 28,7 15,1 35,5 23,8 10 061 14,5
Chambéry-2 (n°8) 22 344 0,9 24,1 14,8 25,2 35,2 11 156 12,8
Chambéry-3 (n°9) 25 050 0,3 21,7 21,7 29,9 31,6 11 319 12,5
Modane (n°10) 14 516 0,0 22,4 20,0 35,1 19,0 7 211 4,9
Montmélian (n°11) 23 459 1,5 26,3 16,1 32,2 24,6 11 238 8,2
La Motte-Servolex (n°12) 24 659 1,0 24,4 15,2 25,5 30,6 12 275 7,8
Moûtiers (n°13) 26 058 0,4 24,0 15,6 33,4 19,4 13 801 5,1
Le Pont-de-Beauvoisin (n°14) 19 941 1,8 25,9 16,2 31,6 24,2 9 598 8,2
La Ravoire (n°15) 21 715 1,2 24,2 17,3 27,6 30,0 10 634 8,0
Saint-Alban-Leysse (n°16) 22 318 1,1 24,0 16,1 28,6 27,6 11 191 7,2
Saint-Jean-de-Maurienne (n°17) 22 656 0,3 21,9 19,5 35,5 18,4 11 093 7,0
Saint-Pierre-d'Albigny (n°18) 18 365 2,1 25,6 15,8 34,0 20,7 8 626 8,0
Ugine (n°19) 17 620 0,3 23,4 18,8 34,9 18,2 8 575 6,0
Ensemble du département 421 105 1,0 24,3 17,2 31,6 24,4 204 901 8,5
  • nd : données non disponibles
  • Source : Insee, Recensements 2012 pour les populations légales et 2011 pour les caractéristiques de la population (exploitations principale)

Figure 2B – Répartition de la population active occupée

en %
Répartition de la population active occupée
Cantons de la Savoie Agriculteurs exploitants Artisans, commerçants, chefs d'entreprise Cadres, professions intellectuelles supérieures Professions intermédiaires Employés Ouvriers
Aix-les-Bains-1 (n°1) nd nd nd nd nd nd
Aix-les-Bains-2 (n°2) nd nd nd nd nd nd
Commune d'Aix-les-Bains* 0,1 8,2 16,0 26,5 28,7 20,6
Aix-les-Bains-1 hors Aix* 1,9 9,7 17,8 25,2 25,7 19,8
Aix-les-Bains-2 hors Aix* 0,0 8,4 23,7 28,4 25,3 14,3
Albertville-1 (n°3) nd nd nd nd nd nd
Albertville-2 (n°4) nd nd nd nd nd nd
Commune d'Albertville* 0,1 6,6 10,0 23,6 30,6 29,1
Albertville-1 hors Alberville* 1,1 8,8 11,1 24,2 28,8 25,9
Albertville-2 hors Alberville* 1,0 7,1 11,3 27,9 28,0 24,7
Bourg-Saint-Maurice (n°5) 1,1 11,1 7,3 29,2 31,8 19,6
Bugey Savoyard (n°6) 3,7 8,5 11,6 26,9 24,5 24,8
Chambéry-1 (n°7) 0,3 4,7 14,0 27,2 28,9 24,9
Chambéry-2 (n°8) 0,0 5,0 20,6 26,2 30,1 18,0
Chambéry-3 (n°9) 0,1 3,9 18,3 28,6 29,6 19,5
Modane (n°10) 2,1 10,6 8,3 25,4 30,4 23,2
Montmélian (n°11) 1,9 7,1 13,5 25,6 25,7 26,2
La Motte-Servolex (n°12) 0,6 6,8 18,4 31,2 26,0 17,0
Moûtiers (n°13) 0,9 12,9 6,8 27,5 30,0 22,0
Le Pont-de-Beauvoisin (n°14) 1,7 8,7 12,9 27,5 25,4 23,8
La Ravoire (n°15) 0,2 7,2 19,2 29,2 27,8 16,4
Saint-Alban-Leysse (n°16) 1,8 6,9 14,3 28,9 30,6 17,5
Saint-Jean-de-Maurienne (n°17) 1,2 8,5 7,8 25,4 28,0 29,2
Saint-Pierre-d'Albigny (n°18) 2,7 6,1 10,3 26,6 28,1 26,3
Ugine (n°19) 2,7 9,9 7,8 24,0 28,8 26,8
Ensemble du département 1,2 8,0 13,0 27,1 28,4 22,2
  • nd : données non disponibles
  • *Les communes de plus de 3 500 habitants peuvent faire l’objet d’une répartition entre plusieurs cantons. Dans les agglomérations urbaines, le canton peut donc comprendre une partie de la commune principale et éventuellement une ou plusieurs communes périphériques. Par préoccupation statistique, certaines données ne sont disponibles qu’au niveau des communes entières. Dans ce cas, l'Insee considère la commune principale, entière, comme un pseudo-canton unique et distinct. Pour la ou les communes périphériques, le pseudo-canton considéré est alors identique au vrai canton amputé de la fraction de la commune principale que comprend le vrai canton. Pour la population 2012, l’Insee a calculé les populations légales pour l’ensemble des contours des nouveaux cantons. En revanche, les caractéristiques de la population ne sont parfois disponibles qu’au niveau des pseudo-cantons : c’est le cas des communes de moins de 10 000 habitants ne bénéficiant pas de découpage en IRIS.
  • Source : Insee, Recensement 2011 (exploitation complémentaire)

Définitions

Lors du prochain renouvellement général les 22 et 29 mars 2015, deux conseillers départementaux seront élus dans chaque canton, au scrutin majoritaire à deux tours. Ces modifications s’inscrivent dans le cadre des objectifs définis par le Président de la République lors des Etats généraux de la démocratie territoriale. La loi du 17 mai 2013 relative à l’élection des conseillers départementaux instaure ce nouveau mode d'élection. Il consiste à faire élire, pour chaque canton, deux conseillers se présentant en binôme composé d'un candidat de chaque sexe. Ce mode de scrutin garantit la parité homme-femme au sein des futurs conseils départementaux, nouvelle appellation des conseils généraux . L’objectif de parité au sein des assemblées départementales est réaffirmé, aujourd’hui, elles ne comptent que 13,8% de femmes. Le nombre d’élus restant inchangé, la carte cantonale de chaque département a été modifiée afin de permettre l’élection de deux conseillers départementaux par canton et d’améliorer leur représentativité démographique. Il s’agit aussi de doter l’échelon départemental de bases démocratiques adaptées à la France d’aujourd’hui. Près des trois cinquièmes des cantons n’ont pas connu de modification de leurs limites géographiques depuis 1801.

Pour en savoir plus

Décret n° 2014-147 du 13 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de l'Isère,

Les populations légales 2012 des cantons - découpage 2015 sur Insee.fr