Les revenus des ménages entre 2002 et 2007 Un rééquilibrage entre territoires mais des disparités dans les pôles urbains

Entre 2002 et 2007, les revenus augmentent plus que l’inflation : le revenu médian augmente de 16 % en métropole, alors que l’inflation est de 10 % (dans cette étude, le terme de « revenu » se rapporte toujours au revenu fiscal déclaré par unité de consommation qui ne tient notamment compte ni de l’impôt sur le revenu, ni des prestations sociales). Cette croissance globale recouvre en réalité de grandes disparités sociales et géographiques.

Les revenus progressent le plus vite dans les régions aux revenus les plus faibles et le moins vite dans les régions aux revenus les plus élevés. Ainsi, en Île-de-France et en Alsace (où les revenus sont en général supérieurs à ceux des autres régions), le revenu médian progresse de 12 %, soit à peine plus que l’inflation. En Corse, où les revenus sont les plus faibles, il augmente de 23 %.

En Nord - Pas-de-Calais ainsi qu’en Champagne-Ardenne, les revenus des ménages les moins aisés augmentent peu, bien qu’ils soient déjà parmi les plus bas. C’est aussi dans ces deux régions que la situation des ménages de moins de 30 ans les moins aisés est la plus délicate : le revenu plafond des 10 % des jeunes ménages les moins aisés (premier décile) baisse de 30 %, alors qu’il était déjà parmi les plus faibles.

Dans les régions du sud de la France, le premier décile augmente deux fois plus que l’inflation mais reste faible et inférieur de plus de 1 000 euros à la valeur métropolitaine.

Plus d’un tiers des ménages les plus aisés résident en Île-de-France : dans cette région, le revenu plancher des 10 % de ménages les plus aisés est encore en progression et loin devant celui des autres régions.

Dans l’espace rural, le nombre de ménages et les revenus augmentent plus vite que dans l’espace urbain (carte). La part des salaires dans le revenu y diminue moins que sur l’ensemble du territoire (tableau 1). En effet, des ménages d’actifs plus aisés que les résidents ruraux de 2002 ont quitté les grandes agglomérations pour s’installer dans ces zones rurales où la pression foncière est moins forte. C’est dans les petites communes de l’espace rural que les revenus augmentent le plus vite.

Il reste cependant des ensembles de communes rurales isolées, loin des aires urbaines attractives, où les revenus restent bas et peu dynamiques, et qui en outre perdent de la population (le centre de la Bretagne ou certaines zones reculées de montagne).

En métropole, 60 % des ménages vivent dans les pôles urbains. Ce sont les espaces où les revenus progressent le moins. Mais ce sont aussi ceux où les écarts entre bas et hauts revenus sont les plus importants. Ils sont les plus marqués dans les pôles urbains de l’Île-de-France, du Nord - Pas-de-Calais, de Provence - Alpes - Côte d’Azur (Paca), de la Corse et du Languedoc-Roussillon ; ils sont moins importants en Bretagne et Pays-de-la-Loire.

En outre, la situation des jeunes ménages les moins aisés se dégrade dans les pôles urbains : le revenu médian des moins de 30 ans y augmente légèrement moins que l’inflation (9 %, contre 10 %), et le plafond des revenus des 10 % les moins aisés baisse de 7,5 %.

Dans les autres espaces urbains, les écarts de revenus sont moindres et ont en outre tendance à se réduire, puisque les bas revenus augmentent plus vite que les hauts revenus.

La progression des revenus dans les aires urbaines ne correspond pas toujours à un rattrapage des communes « aisées » par les communes « pauvres ». Toutes les aires urbaines n’ont pas les mêmes caractéristiques : trois modèles semblent se dégager.

Ainsi, dans des grandes villes comme Paris, Nantes, Bordeaux, Rennes, Toulouse ou Lyon, le revenu médian est supérieur au revenu médian national, et il évolue peu. La population augmente également peu. Plus on s’éloigne de la ville principale, plus les communes apparaissent dynamiques en termes de population et de revenus. On trouve parfois dans les communes voisines des zones de hauts revenus qui progressent fortement et des zones de bas revenus où la population et les revenus n’augmentent pas, voire baissent. En particulier, autour de Paris, la Seine-Saint-Denis est le département métropolitain où la part des indemnités de chômage dans le revenu est la plus élevée, le revenu médian le plus faible, et où les revenus progressent moins que l’inflation.

Mais plusieurs grandes villes ne suivent pas ce modèle. À Mulhouse, Lille, Brest ou Marseille, le revenu médian des ménages est faible et augmente peu. Celui des ménages des communes voisines est plus élevé et, soit ne progresse plus, soit progresse fortement.

Enfin, dans d’autres villes comme Bayonne ou Montpellier, le revenu médian est peu élevé mais en forte progression, tandis que les revenus dans les communes voisines sont plus élevés. Dans ces grandes villes, ce sont vraisemblablement des réhabilitations qui ont attiré des ménages plus aisés, alors que ces zones s’apparentaient auparavant au deuxième modèle.

Pour les ménages de moins de 30 ans, les revenus sont faibles et progressent peu : le revenu médian augmente à peine plus que l’inflation, alors qu’il progresse bien davantage pour les ménages de 60 ans et plus (tableau 2).

Parmi les jeunes ménages, les moins aisés sont dans une situation de plus en plus difficile : le revenu plafond des 10 % les moins aisés baisse de 1,6 % entre 2002 et 2007. En revanche, pour les 30-59 ans et les 60 ans et plus, il augmente respectivement de 16 % et 20 %. L’écart se creuse donc entre les différentes classes d’âge à bas revenus.

Ainsi, la situation des ménages âgés s’améliore entre 2002 et 2007 : les revenus des plus de 60 ans rattrapent et dépassent ceux des ménages de moins de 60 ans. Cela ne signifie pas que les retraités déclarent un revenu supérieur à celui de leur période d’activité, mais que ce revenu est supérieur à celui des nouveaux actifs. Les plus aisés restent les ménages de 50 à 59 ans.

Entre 2002 et 2007, la part des retraites dans le revenu total augmente au détriment des salaires sur l’ensemble du territoire, mais de façon plus marquée dans les grandes agglomérations. Au cours de cette période, le nombre de ménages de 60 ans et plus augmente deux fois plus vite que le nombre total de ménages. Parallèlement, les revenus des 60 ans et plus augmentent deux fois plus vite que l’inflation. Ces évolutions reflètent tout à la fois l’arrivée à la retraite des classes d’âge nées après-guerre et des niveaux de pensions de retraite plus élevés pour les nouveaux retraités que pour ceux qu’ils remplacent (seuls ceux qui vivent en logement ordinaire sont pris en compte, les personnes en maison de retraite, par exemple, sont exclues du champ de la source).