Insee Flash Bourgogne-Franche-Comté · Septembre 2026 · n° 236

Municipales 2026 : la féminisation progresse, mais le plafond de verre perdure en Bourgogne-Franche-Comté

En Bourgogne-Franche-Comté, 3 685 communes étaient appelées à organiser les élections municipales de mars 2026. Cette année, le mode de scrutin de liste paritaire a été étendu à l’ensemble des communes, indépendamment de leur nombre d’habitants : même les communes de moins de 1 000 habitants ont dû proposer des listes de candidats complètes et paritaires. Ces 3 174  petites communes représentent 86 % des communes de la région et un tiers de la population régionale. Parmi elles, quinze communes n’avaient aucune liste candidate en mars 2026, mais ont organisé un scrutin dans les mois qui ont suivi.

Aux élections municipales de 2026, la généralisation du scrutin de liste paritaire a favorisé la féminisation des conseils municipaux. En Bourgogne-Franche-Comté, 48 % des élus municipaux sont désormais des femmes, 10 points de plus que l’an passé (figure 1). Ce sont ainsi 5 000 femmes supplémentaires qui ont été élues.

Dans les petites communes, la parité est désormais quasiment atteinte dans les conseils municipaux : la part de femmes atteint 47 %, soit 12 points de plus que l’an passé. Dans l’ensemble des autres communes, le taux de féminisation est toujours de 48 %.

La part de femmes dans les conseils municipaux est désormais proche de la moyenne régionale dans tous les départements de la région, y compris en Haute-Saône, dans le Jura et en Côte-d’Or, où la parité était jusqu’alors en retrait du fait de la forte part de petites communes.

Malgré tout, les femmes restent confrontées à un plafond de verre, et le taux de féminisation, même s’il progresse, reste d’autant plus faible que les responsabilités augmentent. Parmi les conseillers municipaux sans fonction exécutive, les femmes sont désormais légèrement majoritaires : elles constituent 51 % de l’effectif, 9 points de plus que l’an passé. C’est également le cas pour la fonction d’adjoint hors premier adjoint (52 %, en hausse de 13 points). En revanche, les femmes n’occupent que 36 % des postes de premiers adjoints (+6 points). Enfin, la fonction de maire reste très masculine : 23 % des maires seulement sont des femmes, une part qui progresse à peine (+2 point).

Dans les petites communes, malgré le nouveau mode de scrutin, les femmes occupent toujours très peu la fonction de maire, passant en un an de 21 à 23 %. Dans les plus grandes, le taux de féminisation des maires a même légèrement fléchi, de 22 à 21 %. Actuellement, parmi les 23 communes de la région comptant 10 000 habitants ou plus, seules trois sont dirigées par une femme.

Le profil socioprofessionnel des élus municipaux a peu évolué par rapport à la précédente mandature. Au sein de l’ensemble des conseils municipaux, la part des cadres est passée de 17 à 19 % en un an. Inversement, celle des ouvriers a baissé de 2 points. Les retraités demeurent la catégorie la plus représentée (38 %).

Les maires présentent un profil comparable : 38 % d’entre eux sont retraités, et 21 % sont cadres (+2 points en un an).

Les maires sont en outre légèrement plus âgés que l’an passé : 51 % ont 60 ans ou plus (+2 points). Cette évolution concerne davantage les femmes : 48 % des élues ont 60 ans ou plus, contre 42 % auparavant. En revanche, cette part évolue à peine chez les hommes, passant de 52 % à 53 %.

Le profil des maires a un peu changé en un an, bien que 6 maires sur 10 aient été renouvelés. Les femmes ont un peu moins retrouvé leurs fonctions de maires que les hommes, 55 % contre 61 %.

En 2026, 4 673 listes ont été présentées aux élections municipales dans la région, dont 27 % conduites par une femme.

Dans plus de 2 800 communes, une seule liste candidate a été proposée, soit plus des trois quarts des communes de la région. Dans le Doubs, la Haute-Saône et le Jura, c’est même plus de 80 % des communes qui étaient concernées.

L’offre électorale était particulièrement limitée dans les petites communes : 1,2 liste en moyenne, sachant que 81 % de ces communes n’ont proposé qu’une seule liste. Cette offre s’étoffe à mesure que les communes sont plus peuplées (figure 2) : 1,6 liste en moyenne dans les communes de 1 000 à 5 000 habitants, 2,4 listes pour celles entre 5 000 et 10 000, et 4,8 pour les communes de plus de 10 000 habitants. Chevigny-Saint-Sauveur est la seule ville de plus de 10 000 habitants de la région où une seule liste candidate était proposée.

Dans les petites communes, le nombre de candidats a légèrement augmenté avec le passage au scrutin par liste, passant de 13,2 en moyenne en 2020 à 13,7 en 2026.

Dans les autres communes, celles qui n’ont pas changé de mode de scrutin, l’offre électorale est restée globalement stable à 1,8 liste en moyenne. Elle se restreint néanmoins légèrement pour les communes de 10 000 habitants et plus (4,8 listes en moyenne, contre 5,1 en 2020).