Insee Focus · Septembre 2026 · n° 385

Prestations de la Caf en 2024 en France hexagonale Sept habitants des quartiers prioritaires sur dix bénéficient des prestations légales des Caf

En France hexagonale, les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) regroupent 5,3 millions d’habitants, soit environ 8 % de la population [Cohen, Potin-Finette, 2024]. Ces quartiers concentrent, par définition, des populations précaires dont les caractéristiques les rendent plus souvent éligibles aux prestations légales des caisses d’allocations familiales (Caf), notamment celles sous condition de ressources, aussi bien les prestations familiales que celles liées au handicap et à l’autonomie, les aides au logement et les prestations de solidarité et de soutien à l’activité. Ainsi, en décembre 2024, les habitants des QPV sont plus souvent couverts par les prestations que ceux du reste du territoire : 70 % en bénéficient, contre 41 % hors des QPV.

La surreprésentation des bénéficiaires de prestations familiales dans les QPV reflète une plus forte proportion de familles monoparentales, de familles avec deux enfants ou plus, et de familles nombreuses disposant de ressources modestes dans ces quartiers que dans le reste du territoire. Dans le détail, les écarts sont nettement plus marqués pour l’Allocation de soutien familial (ASF) et le Complément familial (CF) entre QPV et reste du territoire. Dans les QPV, 10 % de la population vit dans un foyer bénéficiaire de l’ASF contre 3 % ailleurs et pour le CF, l’écart est plus élevé : 16 % en QPV contre 5 % ailleurs (figure 1).

Les allocataires d’aides au logement sont également très surreprésentés dans les QPV : près d’un habitant sur deux en bénéficie, contre un habitant sur huit hors des QPV. Ces chiffres traduisent la surreprésentation des ménages locataires en QPV, de surcroît en plus grande précarité financière. En particulier, l’Aide personnalisée au logement (APL) couvre une part sept fois plus élevée de personnes dans les QPV : 37 % des résidents des QPV en bénéficient contre 6 % sur le reste du territoire. Cet écart s’explique par la forte présence de logements sociaux dans les QPV [Seilles, 2025]. La différence est moins prononcée pour l’Allocation de logement familiale (ALF), qui s’adresse aux familles ne bénéficiant pas de l’APL : 6 % d’allocataires en QPV, 3 % ailleurs. L’Allocation de logement sociale (ALS), quant à elle, concerne un public plus hétérogène, avec une variété de profils ne répondant pas aux critères des deux précédentes.

Pour le RSA, l’écart est aussi très significatif : 16 % des résidents en QPV vivent au sein d’un foyer percevant le RSA, soit quatre fois plus qu’en dehors des QPV. Ce phénomène est dû principalement à la nette surreprésentation des foyers à ressources très modestes dans les QPV, notamment des familles monoparentales et des personnes seules. De même, le taux de personnes vivant dans un foyer bénéficiaire de la prime d’activité est deux fois plus élevé en QPV.

Les prestations liées au handicap et à l’autonomie couvrent quant à elles une part environ deux fois plus élevée de personnes dans les QPV qu’en dehors, ce qui traduit la présence d’un plus grand nombre de personnes en situation de handicap et aux revenus modestes [Ouvrir dans un nouvel ongletBaradji, 2021].

Les prestations des Caf sont principalement calculées et versées à l’échelle des foyers allocataires et non des personnes. Parmi les seuls foyers allocataires de prestations des Caf, ceux vivant en QPV cumulent plus souvent plusieurs types de prestations que ceux vivant hors QPV (méthodes). En effet, la moitié des allocataires en QPV perçoivent au moins deux types de prestations, contre environ un tiers hors QPV (figure 2). Les écarts se creusent à mesure que le nombre de prestations augmente : le cumul de trois types de prestations ou plus est plus de deux fois plus fréquents en QPV.

Certains types de prestations sont plus souvent cumulés en QPV qu’ailleurs : les prestations enfance et jeunesse sont davantage perçues seules hors QPV. Dans les QPV, elles sont plus souvent associées à d’autres types de prestations, notamment celles liées au logement.

Enfin, parmi les foyers cumulant trois types de prestations, la combinaison la plus fréquente associe les prestations liées à l’enfance et la jeunesse aux prestations de solidarité et de soutien à l’activité et aux aides au logement. Cette situation est deux fois plus présente au sein des foyers en QPV qu’en dehors.

En décembre 2024, les foyers allocataires des QPV perçoivent en moyenne 686 euros de prestations, soit 202 euros de plus que ceux vivant hors des QPV (figure 3). Outre un cumul plus fréquent de prestations des Caf par les foyers allocataires des QPV, cet écart s’explique aussi par des montants en QPV plus élevés pour une même prestation, en lien avec des ressources plus faibles et une surreprésentation des familles.

Dans le détail, c’est pour les prestations familiales que les écarts entre foyers allocataires vivant en QPV et ceux vivant hors des QPV sont les plus élevés. Les foyers qui résident dans les QPV perçoivent en moyenne 528 euros au titre des prestations familiales, soit 171 euros de plus que ceux vivant hors des QPV. Un tel écart s’explique avant tout par le fait que les QPV hébergent une population davantage éligible à des montants plus élevés de prestations familiales, notamment en raison d’une surreprésentation de familles avec des ressources modestes.

Par ailleurs, les familles nombreuses sont davantage présentes dans les QPV et bénéficient de fait de montants plus élevés d’allocations familiales ou d’Allocation de rentrée scolaire (ARS). Ainsi, un foyer reçoit en moyenne 117 euros de plus pour les allocations familiales et 81 euros pour l’ARS s’il réside en QPV. À cette surreprésentation des familles nombreuses en QPV se combine celle des familles à bas revenus, expliquant des montants légèrement plus élevés pour le complément familial (+29 euros).

En revanche, les montants versés en QPV et en dehors sont plutôt proches pour les prestations liées au handicap et à la dépendance et les aides au logement : les foyers des QPV bénéficiant de prestations liées au handicap et à l’autonomie perçoivent 57 euros de plus en moyenne, et ceux bénéficiant d’aides au logement 10 euros de plus, que ceux résidant hors des QPV. Cette plus faible différence pour les aides au logement s’explique par des plafonds de ressources rapidement atteints, qui conduisent à des montants relativement homogènes entre les allocataires.