Insee Flash Guyane · Février 2026 · n° 218

La croissance guyanaise est de retour en 2021, portée par l’investissement

En 2021 la croissance économique de la Guyane reprend de la vigueur avec une hausse de 7,6 % en volume par rapport à 2020 . Elle permet à la région de retrouver son niveau d’activité d’avant crise (figure 1). En effet, cette forte reprise intervient après une année durant laquelle la pandémie de Covid-19 impose des restrictions sanitaires massives qui frappent durement l’économie et entraînent une chute de 6,5 % en volume du Produit intérieur brut (PIB) Même suite à la crise sociale de 2017, la région n’avait pas connu de contraction économique d’une telle ampleur. En 2021, le PIB par habitant de la Guyane s’élève à 17 400 euros par habitant, soit une augmentation de 7,4 % par rapport à l’année précédente. Il atteint 26 300 euros en Martinique (+7,5 % par rapport à 2020) et 25 700 euros en Guadeloupe (+7,2 %). Au niveau national, le PIB par habitant est de 36 900 euros (+7,7 %).

En 2021, l’investissement est le principal moteur de l’économie guyanaise. Il augmente de 17,2 % en volume et contribue à la croissance à hauteur de 4,1 points (figure 1) Cette performance contrebalance les résultats de 2020 où l’investissement chute de 14,3 % en volume et pénalise la croissance à hauteur de -3,7 points. En 2021, la construction concentre près de la moitié des investissements guyanais. La demande grandissante en matière de logements sociaux, associée à une orientation stratégique, dont témoigne notamment le Plan-logement outre-mer lancé en 2019, induisent une offre plus importante du parc avec plus de 500 logements sociaux supplémentaires en 2021. D’autres dispositifs sont mis en place pour soutenir les investissements dans le secteur. En particulier, le Contrat de convergence et de transformation (CTT) accompagne les investissements publics, comme la construction ou l’extension d’établissements scolaires du second degré. Le montant de ces chantiers s’élève à près de 400 millions d’euros selon la Cellule économique régionale de la construction (Cerc).

Près du tiers de l’investissement est généré par l’activité spatiale en Guyane. Dans le cadre du projet Ariane 6, le centre spatial inaugure l’ensemble de lancement destiné à l’accueillir et réhabilite d’anciens pas de tir de lanceur. D’autres rénovations sont également mises en œuvre en matière de transition énergétique. Le montant de ces chantiers autour de la base de Kourou atteint plus de 760 millions d'euros.

La consommation publique constitue la seule composante positive de la croissance guyanaise en 2020, avec une contribution de 1,1 point (figure 2). Elle continue de la dynamiser de manière encore plus marquée en 2021, à hauteur de 2,7 points, en progressant de 5,0 % en volume. En particulier, les dépenses des hôpitaux augmentent de 15,9 % après 12,6 % l’année précédente. Elles témoignent de la tension que connaît alors le secteur de la santé. La région est en effet fortement affectée par la première vague épidémique de Covid-19 dès le deuxième trimestre 2020, et continue de l’être par les vagues successives des trimestres suivants.

En 2021, malgré la poursuite des restrictions sanitaires et une inflation soutenue de 3,0 %, les ménages consomment davantage (+3,4 % en volume) (figure 2). La consommation des ménages contribue à la croissance économique de la Guyane à hauteur de 1,7 point. Cette dynamique s’explique à la fois par un effet de rattrapage après une année marquée par une contraction très forte de cette consommation privée (-9,5 % en 2020) et par l’amélioration du pouvoir d’achat des ménages. Celui-ci enregistre une hausse de 2,8 %, directement liée à l’augmentation des salaires (+5,4 %). Près d’un quart de la consommation des ménages est constituée de biens manufacturés, dont les ventes s’accroissent de 9,4 % en volume. En particulier, les ventes de véhicules neufs progressent de 25,0 % et le marché de l’occasion fait preuve de dynamisme, enregistrant une hausse de 11,0 %. Ces performances s’inscrivent en rebond des baisses enregistrées en 2020 (respectivement -18,8 % et -7,1%). La progression des encours de crédit à la consommation (+6,3 %) atteste aussi de cette bonne orientation.

La reprise de la consommation des ménages se traduit par un redémarrage des importations (+11,6 % en volume). Elles s’étaient contractées de 19,8 % l’année précédente.

En 2021, les exportations guyanaises augmentent de 5,4 % en volume et ont un effet positif sur la croissance avec 1,3 point de contribution (figure 3). En 2020 en revanche, elles ont diminué de 24,0 % et ont constitué la composante du PIB ayant la contribution la plus négative sur la croissance (-7,0 points).

Le commerce extérieur de la région reste fortement influencé par l’activité spatiale, principalement mesurée par les ventes de services de mise en orbite de satellites pour des entreprises localisées en France métropolitaine et à l’étranger. Entre les programmes Ariane 5, Vega et Soyouz, sept lancements sont effectués respectivement en 2020 et 2021, contre 9 en 2019. Les exportations liées directement au spatial représentent près de deux tiers de la totalité des exportations en 2021.

Le tourisme, également comptabilisé dans les exportations de services de la région, demeure fragile en 2021, avec des niveaux d’activité très en deçà de ceux observés avant la crise. Après une diminution de 51,4 % du nombre de passagers en 2020, le trafic aérien rebondit avec une progression de 27,9 % en 2021, totalisant 371 milliers de passagers et témoignant de la reprise des déplacements de résidents. Le sursaut n’a en revanche pas lieu concernant le nombre de nuitées dans les hôtels, qui enregistre deux baisses consécutives : un premier repli de 39,7 % entre 2019 et 2020, auquel s’ajoute un second de 10,6 % l’année suivante.

Malgré le rebond de ses exportations, le déficit commercial de la Guyane s’accentue en 2021, Il progresse de 14,7 % en lien avec des importations qui pèsent davantage et dont la reprise est plus dynamique.

La comptabilité nationale est le domaine de la statistique publique qui cherche à mesurer l’activité économique d’un territoire sur une période donnée, en mobilisant toutes les informations disponibles (enquêtes, données administratives, etc.). L’existence de statistiques spécifiques, notamment sur le commerce extérieur, l’absence de flux de travailleurs ou de consommateurs frontaliers, permettent l’élaboration de comptes économiques régionaux dans les cinq départements et régions d'outre-mer (Drom) selon les méthodes et concepts du système de comptabilité nationale utilisés pour mesurer l’activité économique d’un pays souverain. Ces comptes sont donc plus complets que les comptes économiques des régions de l’Hexagone, pour lesquels les indicateurs économiques régionaux diffusés résultent d'une régionalisation des indicateurs de l’Hexagone à partir de clés de répartition (PIB et valeurs ajoutées régionaux). Ainsi, les services de l’Insee dans les Drom établissent chaque année les comptes définitifs de l’année n-4 et des comptes provisoires pour les années n-3, n-2 et n-1 pour chaque territoire.

Les comptes économiques définitifs offrent une description annuelle détaillée de l’économie de chaque Drom. Cette description porte sur les ressources et emplois de biens et de services, l'activité des branches ainsi que les comptes des secteurs institutionnels. Leur élaboration repose sur des données fines et des sources comptables, qui ne deviennent exhaustives qu’au moment de la production du compte définitif. Ils sont établis en confrontant les approches production et demande. Il en résulte des arbitrages pour aboutir aux égalités comptables en tenant compte d’indicateurs de contrôles.

Les comptes économiques sont conçus selon le système des comptes nationaux qui permet de produire des indicateurs comparables dans le temps et dans l’espace grâce à la définition d’un cadre de référence stable, valable sur une période donnée, appelé « base ». À l’intérieur de cette base, les données sont strictement comparables, dans la mesure où les méthodes de calcul et les sources statistiques demeurent inchangées sur toute la période considérée. Seules les variations de l’activité économique expliquent l’évolution des résultats observés.

Toutefois, l’activité économique évolue constamment et afin de prendre en compte les transformations structurelles de celle-ci, il est nécessaire de procéder à intervalles réguliers (environ 5 ans) à des changements de base.

Les comptes économiques des Drom sont passés en base 2020

Le passage en base 2020 pour les comptes économiques régionaux des Antilles et de la Guyane recouvre la prise en compte de nouvelles sources d’informations et l’actualisation de sources existantes. Parmi elles, l’actualisation des méthodes d’estimations du transport aérien et maritime, des investissements et de la production énergétique affectent les données des entreprises. Pour les ménages, le changement principal repose sur l’actualisation des résultats de la dernière enquête Budget des familles. Concernant les administrations publiques, un changement de périmètre est opéré avec l’intégration des activités de l’audiovisuel public. L’ensemble de ces révisions permet la mise à jour des paramètres de production, d’investissement et de consommation des agents économiques.

Un changement de base affecte ainsi à la fois les grandeurs économiques comme le PIB, la valeur ajoutée, la consommation, l’investissement et les échanges extérieurs, mais aussi les comptes des secteurs institutionnels, en particulier le taux d’investissement des sociétés non financières et le taux d’épargne des ménages. Afin de maintenir la cohérence des évolutions historiques, une rétropolation des comptes définitifs des années précédentes est opérée. Elle consiste à recalculer tous les agrégats économiques des années précédentes depuis 1996 en base 2020. En raison de la crise sanitaire, c’est finalement l’année 2019 (et non 2020) qui a servi de référence pour caler l’ensemble de ces révisions.