Insee Flash Centre-Val de Loire · Juin 2023 · n° 73

82 places d’accueil pour 100 enfants de moins de 3 ans dans l’Indre-et-Loire

En 2019, les enfants de moins de 3 ans représentent 3,1 % de la population, soit une part égale à celle du niveau régional. Ils sont les principaux bénéficiaires du service de garde d’enfants par un service d’accueil : assistante maternelle, accueil familial ou accueil collectif.

Dix ans auparavant, ce nombre d’enfants de moins de 3 ans était plus élevé. Entre 2009 et 2019, il a diminué de 5,6 %, quand l’ensemble de la population, vieillissante, augmentait de 3,7 % (figure 1). La part de ces jeunes enfants en Indre-et-Loire est ainsi passée de 3,4 % à 3,1 % en 10 ans. Les évolutions sont similaires en Centre-Val de Loire : le nombre d’enfants en bas âge y a diminué de 11,8 %, quand la population augmentait de 1,4 %. La part d’enfants de moins de 3 ans était un peu plus élevée qu’en Indre-et-Loire en 2009. Elle est passée de 3,6 % à 3,1 % en 10 ans.

Entre 2019 et 2029 dans l’Indre-et-Loire, la population totale continuerait d’augmenter (+3,0 %), et le nombre d’enfants en bas âge serait quasiment stable (+0,5 %). La part d’enfants de moins de trois ans atteindrait ainsi 2,9 % en 2029 dans l’Indre-et-Loire. En Centre-Val de Loire, les évolutions seraient inverses de celles du département : la population totale serait quasiment stable (-0,4 % entre 2019 et 2029) et le nombre d’enfants en bas âge diminuerait rapidement (-7,0 %). La part d’enfants de moins de 3 ans continuerait ainsi à baisser, égalant celle d’Indre-et-Loire (2,9 %) en 2029. Par ailleurs, la loi de juillet 2019 rendant l’école obligatoire dès 3 ans pourrait contribuer à réduire un peu le besoin de garde d’enfants.

Le recours à un service de garde d’enfant dépend également de la situation sur le marché du travail des parents, et dans les faits notamment des mères de ces jeunes enfants. En 2019 dans l’Indre-et-Loire, 82 % de l’ensemble des personnes de 25 à 54 ans ont un emploi. C’est plus souvent le cas pour les hommes que pour les femmes : le taux d’emploi des premiers est de 84 %, contre 80 % pour les secondes. Le taux d’emploi des pères des enfants de moins de 3 ans est un peu plus élevé (88 %), alors que celui de leurs mères est beaucoup plus faible (70 %). La présence d’un jeune enfant joue donc surtout sur l’emploi des femmes. En Centre-Val de Loire, le taux d’emploi des jeunes pères est proche de celui de l’Indre-et-Loire, et inférieur pour les mères (65 %). En 2009 dans l’Indre-et-Loire, le taux d’emploi de l’ensemble des 25-54 ans était plus élevé de deux points qu’en 2019. Celui des parents de jeunes enfants a lui aussi diminué. Cette baisse ne concerne dans le département que les pères, le taux d’emploi des mères ayant augmenté.

En 2019, 14 710 places sont offertes dans le département de l’Indre-et-Loire pour l’accueil des enfants de moins de 3 ans (figure 2). Les assistantes maternelles proposent 11 300 places, soit 77 % de l’offre totale. L’accueil collectif en représente 20 %, soit 2 990 places, et l’accueil familial les 3 % restants (430 places).

Entre 2009 et 2019, le nombre de places d’accueil a augmenté de 1 130 places dans le département (+8 %). Parmi les trois modes de garde, la plus forte augmentation concerne l’accueil collectif, avec 880 places (+42 %), en lien avec une hausse du nombre de structures d’accueil collectif (de 87 à 133). Le nombre de places chez les assistantes maternelles a augmenté de 570 places (+5 %). Le nombre d’assistantes maternelles avec un agrément en cours de validité a cependant diminué de 620 (de 4 970 à 4 350 soit ‑12 %). En revanche, le nombre de places d’accueil familial a baissé de 320 places (-43 %), sous l’effet d’une réduction du nombre de structures familiales (de 12 à 7).

En 2019, l’offre d’accueil dans l’Indre-et-Loire représente 82,4 places pour 100 enfants de moins de 3 ans, soit 7,4 places d’accueil de plus que la moyenne régionale (75,0 places) (figure 3). Les assistantes maternelles constituent le principal mode d’accueil avec 63,3 places pour 100 enfants de moins de 3 ans. Ce chiffre est supérieur à celui de la région (59,3 places). Les accueils collectif et familial offrent respectivement 16,7 et 2,4 places pour 100 enfants de moins de 3 ans, soit des offres supérieures aux moyennes régionales.

Entre 2009 et 2019, le nombre de places pour 100 enfants de moins de 3 ans augmente dans le département de l’Indre-et-Loire (passant de 67,1 à 82,4). Cette hausse est due à la diminution importante du nombre d’enfants en bas âge, conjuguée à une augmentation notable du nombre de places disponibles (-1 470 contre +1 130) sur la même période. Elle est d’ailleurs plus marquée qu’en Centre-Val de Loire (de 63,7 à 75,0 places pour 100 enfants).

La quasi-totalité des assistantes maternelles sont des femmes. Dans l’Indre-et-Loire, 9 100 particuliers y ont eu recours en 2019. Ce sont ainsi 3 100 assistantes maternelles qui ont été employées par au moins un particulier, sur les 4 350 du département ayant un agrément en cours de validité au 31 décembre 2019. Les assistantes maternelles cumulent donc les contrats sur l’année. Dans l’Indre-et-Loire, huit assistantes maternelles sur dix ont travaillé pour au moins trois familles en 2019, une part un peu plus importante que dans la région.

Ces assistantes maternelles sont en moyenne plus âgées que l’ensemble des femmes en emploi. Seule une assistante maternelle sur dix a moins de 35 ans, contre trois sur dix pour l’ensemble des femmes en emploi. À l’inverse, 67 % d’entre elles ont 45 ans ou plus, contre 46 % pour l’ensemble des femmes en emploi. Ces répartitions sont similaires à celles de la région Centre-Val de Loire : la profession d’assistante maternelle apparaît comme un métier de seconde partie de carrière.