Emploi, chômage, revenus du travail Édition 2026
L’Insee et la Dares présentent dans cet ouvrage un ensemble d’analyses et d’indicateurs portant sur le marché du travail.
Inscrits à France Travail
Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi pour le plein emploi, les bénéficiaires du RSA, les jeunes en recherche d’emploi accompagnés par les missions locales et les personnes en situation de handicap suivies par Cap emploi sont systématiquement inscrits à France Travail à compter de janvier 2025. Pour tenir compte de ces évolutions, conformément aux recommandations d’un groupe de travail du Conseil national de l’information statistique (Cnis), deux nouvelles catégories statistiques ont été créées : la catégorie F à dominante « sociale » pour les personnes les plus éloignées de l’emploi, et la catégorie G pour les demandeurs et bénéficiaires du RSA en attente d’orientation.
Le décret relatif aux sanctions applicables aux inscrits à France Travail en cas de manquement à leurs obligations, mis en œuvre à compter de juin 2025, met fin aux radiations automatiques dès le premier manquement, au profit d’un système de « suspension-remobilisation » plus progressif fondé sur un faisceau d’indices communiqués par le conseiller.
Les composantes de la loi pour le plein emploi sont décrites de manière détaillée dans le rapport intermédiaire du comité scientifique d’évaluation de la loi pour le plein emploi.
Au quatrième trimestre 2025, en France hors Mayotte, le nombre d’inscrits à France Travail en fin de mois qui ne sont ni en attente d’orientation ni en parcours social s’établit à 6 483 000 (catégories A, B, C, D, E) dont 5 747 000 sont tenus de rechercher un emploi (catégories A, B, C) (figure 1). Parmi ces derniers, 3 334 000 n’ont exercé aucune activité au cours du mois (catégorie A), et 2 413 000 ont exercé une activité réduite (catégories B, C), dont 846 000 une activité de 78 heures ou moins (catégorie B) et 1 567 000 une activité de plus de 78 heures (catégorie C).
tableauFigure 1 – Inscrits à France Travail en catégorie A et en catégories A, B, C de 1996 à 2025
| Année | Trimestre | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A (hors RSA, ML) - série corrigée | Catégories A, B, C (hors RSA, ML) - série corrigée |
|---|---|---|---|---|---|
| 1996 | T1 | 3 326 | 3 962 | /// | /// |
| T2 | 3 335 | 3 997 | /// | /// | |
| T3 | 3 343 | 4 057 | /// | /// | |
| T4 | 3 373 | 4 104 | /// | /// | |
| 1997 | T1 | 3 392 | 4 155 | /// | /// |
| T2 | 3 401 | 4 201 | /// | /// | |
| T3 | 3 377 | 4 232 | /// | /// | |
| T4 | 3 365 | 4 244 | /// | /// | |
| 1998 | T1 | 3 339 | 4 253 | /// | /// |
| T2 | 3 318 | 4 252 | /// | /// | |
| T3 | 3 301 | 4 247 | /// | /// | |
| T4 | 3 304 | 4 267 | /// | /// | |
| 1999 | T1 | 3 294 | 4 274 | /// | /// |
| T2 | 3 270 | 4 280 | /// | /// | |
| T3 | 3 160 | 4 199 | /// | /// | |
| T4 | 3 073 | 4 111 | /// | /// | |
| 2000 | T1 | 2 996 | 4 019 | /// | /// |
| T2 | 2 895 | 3 890 | /// | /// | |
| T3 | 2 809 | 3 808 | /// | /// | |
| T4 | 2 683 | 3 690 | /// | /// | |
| 2001 | T1 | 2 597 | 3 609 | /// | /// |
| T2 | 2 568 | 3 581 | /// | /// | |
| T3 | 2 607 | 3 592 | /// | /// | |
| T4 | 2 669 | 3 658 | /// | /// | |
| 2002 | T1 | 2 697 | 3 694 | /// | /// |
| T2 | 2 730 | 3 724 | /// | /// | |
| T3 | 2 757 | 3 746 | /// | /// | |
| T4 | 2 777 | 3 776 | /// | /// | |
| 2003 | T1 | 2 824 | 3 834 | /// | /// |
| T2 | 2 851 | 3 866 | /// | /// | |
| T3 | 2 883 | 3 915 | /// | /// | |
| T4 | 2 906 | 3 966 | /// | /// | |
| 2004 | T1 | 2 861 | 3 939 | /// | /// |
| T2 | 2 860 | 3 979 | /// | /// | |
| T3 | 2 882 | 4 030 | /// | /// | |
| T4 | 2 891 | 4 066 | /// | /// | |
| 2005 | T1 | 2 894 | 4 085 | /// | /// |
| T2 | 2 894 | 4 098 | /// | /// | |
| T3 | 2 838 | 4 052 | /// | /// | |
| T4 | 2 776 | 3 974 | /// | /// | |
| 2006 | T1 | 2 708 | 3 890 | /// | /// |
| T2 | 2 607 | 3 783 | /// | /// | |
| T3 | 2 524 | 3 687 | /// | /// | |
| T4 | 2 467 | 3 607 | /// | /// | |
| 2007 | T1 | 2 377 | 3 509 | /// | /// |
| T2 | 2 304 | 3 423 | /// | /// | |
| T3 | 2 269 | 3 368 | /// | /// | |
| T4 | 2 206 | 3 305 | /// | /// | |
| 2008 | T1 | 2 160 | 3 267 | /// | /// |
| T2 | 2 163 | 3 245 | /// | /// | |
| T3 | 2 219 | 3 281 | /// | /// | |
| T4 | 2 339 | 3 397 | /// | /// | |
| 2009 | T1 | 2 537 | 3 593 | /// | /// |
| T2 | 2 697 | 3 804 | /// | /// | |
| T3 | 2 770 | 3 935 | /// | /// | |
| T4 | 2 846 | 4 054 | /// | /// | |
| 2010 | T1 | 2 873 | 4 116 | /// | /// |
| T2 | 2 898 | 4 175 | /// | /// | |
| T3 | 2 907 | 4 220 | /// | /// | |
| T4 | 2 908 | 4 253 | /// | /// | |
| 2011 | T1 | 2 925 | 4 303 | /// | /// |
| T2 | 2 938 | 4 345 | /// | /// | |
| T3 | 2 992 | 4 407 | /// | /// | |
| T4 | 3 054 | 4 480 | /// | /// | |
| 2012 | T1 | 3 111 | 4 557 | /// | /// |
| T2 | 3 159 | 4 632 | /// | /// | |
| T3 | 3 256 | 4 755 | /// | /// | |
| T4 | 3 360 | 4 881 | /// | /// | |
| 2013 | T1 | 3 450 | 5 002 | /// | /// |
| T2 | 3 521 | 5 086 | /// | /// | |
| T3 | 3 525 | 5 113 | /// | /// | |
| T4 | 3 550 | 5 180 | /// | /// | |
| 2014 | T1 | 3 600 | 5 242 | /// | /// |
| T2 | 3 646 | 5 315 | /// | /// | |
| T3 | 3 681 | 5 382 | /// | /// | |
| T4 | 3 733 | 5 479 | /// | /// | |
| 2015 | T1 | 3 767 | 5 572 | /// | /// |
| T2 | 3 818 | 5 693 | /// | /// | |
| T3 | 3 806 | 5 706 | /// | /// | |
| T4 | 3 837 | 5 754 | /// | /// | |
| 2016 | T1 | 3 826 | 5 769 | /// | /// |
| T2 | 3 780 | 5 732 | /// | /// | |
| T3 | 3 757 | 5 759 | /// | /// | |
| T4 | 3 727 | 5 773 | /// | /// | |
| 2017 | T1 | 3 749 | 5 816 | /// | /// |
| T2 | 3 746 | 5 858 | /// | /// | |
| T3 | 3 745 | 5 905 | /// | /// | |
| T4 | 3 727 | 5 933 | /// | /// | |
| 2018 | T1 | 3 709 | 5 942 | 2 888 | 4 980 |
| T2 | 3 703 | 5 943 | 2 820 | 4 901 | |
| T3 | 3 700 | 5 937 | 2 825 | 4 904 | |
| T4 | 3 680 | 5 929 | 2 834 | 4 933 | |
| 2019 | T1 | 3 655 | 5 923 | 2 799 | 4 898 |
| T2 | 3 626 | 5 880 | 2 728 | 4 805 | |
| T3 | 3 608 | 5 816 | 2 730 | 4 782 | |
| T4 | 3 566 | 5 760 | 2 724 | 4 759 | |
| 2020 | T1 | 3 577 | 5 754 | 2 735 | 4 744 |
| T2 | 4 396 | 6 109 | 3 390 | 4 970 | |
| T3 | 3 921 | 6 068 | 2 936 | 4 919 | |
| T4 | 3 836 | 6 024 | 2 862 | 4 870 | |
| 2021 | T1 | 3 800 | 6 025 | 2 838 | 4 868 |
| T2 | 3 730 | 5 976 | 2 781 | 4 841 | |
| T3 | 3 541 | 5 849 | 2 620 | 4 742 | |
| T4 | 3 362 | 5 676 | 2 498 | 4 619 | |
| 2022 | T1 | 3 205 | 5 530 | 2 390 | 4 508 |
| T2 | 3 168 | 5 452 | 2 342 | 4 422 | |
| T3 | 3 154 | 5 436 | 2 350 | 4 432 | |
| T4 | 3 048 | 5 382 | 2 282 | 4 404 | |
| 2023 | T1 | 3 013 | 5 357 | 2 262 | 4 394 |
| T2 | 3 013 | 5 351 | 2 258 | 4 388 | |
| T3 | 3 039 | 5 371 | 2 284 | 4 414 | |
| T4 | 3 025 | 5 393 | 2 285 | 4 442 | |
| 2024 | T1 | 3 010 | 5 383 | 2 277 | 4 433 |
| T2 | 3 021 | 5 396 | 2 282 | 4 448 | |
| T3 | 3 046 | 5 421 | 2 302 | 4 478 | |
| T4 | 3 129 | 5 489 | 2 353 | 4 530 | |
| 2025 | T1 | 3 390 | 5 723 | 2 344 | 4 556 |
| T2 | 3 223 | 5 621 | 2 373 | 4 612 | |
| T3 | 3 284 | 5 710 | 2 357 | 4 597 | |
| T4 | 3 334 | 5 747 | 2 398 | 4 608 |
- /// : absence de résultats due à la nature des choses.
- 1. La série « hors RSA, ML » est celle hors bénéficiaires du RSA et jeunes suivis en Mission locale.
- Note : Données corrigées des variations saisonnières et des jours ouvrables (CVS-CJO).
- Lecture : En moyenne au 4ᵉ trimestre 2025, 3 334 000 personnes sont inscrites à France Travail en catégorie A.
- Champ : France hors Mayotte.
- Source : Dares-France Travail, statistiques du marché du travail (STMT).
graphiqueFigure 1 – Inscrits à France Travail en catégorie A et en catégories A, B, C de 1996 à 2025
- 1. La série « hors RSA, ML » est celle hors bénéficiaires du RSA et jeunes suivis en Mission locale.
- Note : Données corrigées des variations saisonnières et des jours ouvrables (CVS-CJO).
- Lecture : En moyenne au 4ᵉ trimestre 2025, 3 334 000 personnes sont inscrites à France Travail en catégorie A.
- Champ : France hors Mayotte.
- Source : Dares-France Travail, statistiques du marché du travail (STMT).
Parmi les inscrits en catégorie A, 48 % sont des femmes, 17 % ont moins de 25 ans et 26 % ont 50 ans ou plus. Parmi les inscrits en catégorie B et C, 54 % sont des femmes, 12 % ont moins de 25 ans et 27 % ont 50 ans ou plus.
Les inscrits à France Travail non tenus de rechercher un emploi sont des personnes sans emploi qui ne sont pas immédiatement disponibles pour reprendre un emploi en raison, par exemple, d’une formation ou d’une maladie (catégorie D, 347 000 personnes au quatrième trimestre 2025), des personnes en emploi principalement en contrat aidé ou en création d’entreprise (catégorie E, 388 000 personnes) et des personnes en parcours social (catégorie F, 255 000 personnes, données brutes).
Au quatrième trimestre, 812 000 inscrits à France Travail sont en attente d’orientation (catégorie G, données brutes) (figure 2). Le nombre de personnes en attente diminue progressivement depuis le deuxième trimestre, au fil des décisions d’orientation vers les autres catégories.
tableauFigure 2 – Inscrits à France Travail en catégories F et G, en 2025
| Trimestre | Catégorie F (parcours social) |
Catégorie G (en attente d'orientation) |
|---|---|---|
| T1 2025 | 27 | 809 |
| T2 2025 | 112 | 888 |
| T3 2025 | 180 | 867 |
| T4 2025 | 255 | 812 |
- Note : Données brutes.
- Lecture : En moyenne au 4ᵉ trimestre 2025, 255 000 personnes sont inscrites à France Travail en catégorie F.
- Champ : France hors Mayotte.
- Source : Dares-France Travail, statistiques du marché du travail (STMT).
graphiqueFigure 2 – Inscrits à France Travail en catégories F et G, en 2025
- Note : Données brutes.
- Lecture : En moyenne au 4ᵉ trimestre 2025, 255 000 personnes sont inscrites à France Travail en catégorie F.
- Champ : France hors Mayotte.
- Source : Dares-France Travail, statistiques du marché du travail (STMT).
Sur un an, entre les quatrièmes trimestres 2024 et 2025, le nombre d’inscrits à France Travail a augmenté de 6,6 % en catégorie A, de 4,7 % en catégories A, B, C et de 3,8 % en catégories A à E. Ces hausses reflètent en grande partie la montée en charge de la loi plein emploi. Pour mieux appréhender les évolutions conjoncturelles du marché du travail, la Dares et France Travail ont constitué des séries complémentaires corrigées des effets d’enregistrement liés à cette loi et des effets du décret relatif aux sanctions. Elles excluent les nouveaux publics inscrits à France Travail dans le cadre de la loi pour le plein emploi et neutralisent les conséquences des changements de mode d’actualisation et de la quasi-disparition des radiations consécutive à l’application du décret relatif aux sanctions (en moyenne au 4e trimestre 2025, le nombre de sorties des catégories A, B, C à la suite d’une radiation s’établit à 2 300, contre 45 000 en moyenne au 1er trimestre 2025). Hors nouveaux publics et effets liés au décret sanction, l’évolution du nombre d’inscrits entre les quatrièmes trimestres 2024 et 2025 serait de +1,7 % (+78 000 inscrits) en catégories A, B et C et de +1,9 % pour la catégorie A (+45 000 inscrits).
Définitions
Les inscrits à France Travail regroupent l’ensemble des personnes inscrites sur les listes de France Travail. Ils sont regroupés en différentes catégories selon leur situation vis-à-vis de l’obligation de recherche d’emploi et de l’exercice ou non d’une activité. Historiquement, ils sont classés en cinq catégories. Depuis janvier 2025, deux nouvelles catégories ont été créées.
Les inscrits à France Travail, qui regroupent les personnes inscrites sur les listes de France Travail, sont historiquement classés en cinq catégories selon leur situation vis-à-vis de l’obligation de recherche d’emploi et de l’exercice ou non d’une activité : A, B, C, D ou E. En janvier 2025, deux nouvelles catégories (F et G) ont été créées :
• Catégorie A : inscrits tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ;
• Catégorie B : inscrits tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
• Catégorie C : inscrits tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;
• Catégorie D : inscrits non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'une formation, d'une maladie, etc.), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement personnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation professionnelle (CSP) ;
• Catégorie E : inscrits non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés, créateurs d’entreprise) ;
• Catégorie F : personnes en parcours social ;
• Catégorie G : personnes en attente d’orientation.
Pour en savoir plus
« Ouvrir dans un nouvel ongletLes inscrits à France Travail au 1er trimestre 2026 », Dares Indicateurs no 18, avril 2026.
« Ouvrir dans un nouvel ongletRapport intermédiaire du comité scientifique d’évaluation de la loi pour le plein emploi », Dares, décembre 2025.
« Le marché du travail en 2024 : l’emploi salarié ralentit encore, le pouvoir d’achat des salaires se redresse », in Emploi, chômage, revenus du travail, coll. « Insee Références », édition 2025.
«Ouvrir dans un nouvel onglet Conséquences de la mise en place de la loi « Pour le plein emploi » sur les statistiques de demandeurs d’emploi », Rapport du groupe de travail Cnis, septembre 2024.
« Tout demandeur d’emploi n’est pas forcément chômeur », Le blog de l’Insee, février 2022.