L’enquête emploi en Guadeloupe deuxième trimestre 2009

Jamel MEKKAOUI

Aggravation du chômage surtout chez les jeunes

Au deuxième trimestre 2009, le taux de chômage en Guadeloupe s’élève à 23,5 % de la population active, en progression par rapport au deuxième trimestre 2008 (21,7 %). La situation des jeunes de moins de trente ans s’aggrave : près d' un sur deux est au chômage.

Sommaire

Augmentation du chômage des jeunes
Taux d’activité inférieur à celui de France métropolitaine
Trois-quarts des temps partiels subis

Publication

Au deuxième trimestre 2009, 38 200 personnes sont chômeurs au sens du Bureau International du Travail. Le taux de chômage de la Guadeloupe est de 23,5%, un niveau bien plus élevé que celui de 2008 ( 21,7%).

La durée moyenne d’ancienneté dans le chômage est de 49 mois. Plus de la moitié des chômeurs de Guadeloupe (54%) le sont depuis plus de trois ans. Cette situation s’améliore par rapport à 2008 où l’ancienneté moyenne s’élevait à 53 mois et où 57% des chômeurs l’étaient depuis plus de trois ans.
Le chômage des femmes (26,4%) reste plus élevé que celui des hommes (20,3%).

Augmentation du chômage des jeunes

Les plus touchés par le chômage sont encore les jeunes actifs de moins de 30 ans avec un taux de chômage de 46,7 % alors qu’il était de 39,5 % en 2008. Le taux de chômage des actifs sans diplômes atteint 32,1 %. Pour les moins de 30 ans, ce chiffre s’élève à 60,2 % contre 54,6 % en 2008.

Le diplôme est toujours une opportunité de se protéger du chômage : dans l’ensemble de la population, à Bac+2, le taux de chômage est de 14,0 %, à Bac+4, il est de 7,9 %.

Entre 2008 et 2009, l’emploi a nettement diminué en Guadeloupe passant de 128 200 à 124 300.
Dans le même temps le nombre de personnes actives (travaillant ou à la recherche d’un emploi) a aussi diminué ce qui a limité la hausse du taux de chômage que laissait prévoir la baisse de l’emploi. C’est chez les hommes que se retrouve l’intégralité de la baisse d’emploi.

Dans la population des 15-64 ans, le taux d’emploi s’élève à 46,9 %. Ce chiffre signifie qu' entre 15 et 64 ans, un peu moins d’une personne sur deux est en activité professionnelle. Ce taux est de 43,7 % pour les femmes et de 50,6 % pour les hommes. À titre de comparaison, le taux d’emploi des 15-64 ans, en France métropolitaine, s’élève à 65,2 %.

La différence s’explique principalement par une situation du marché de l’emploi plus dégradée mais aussi dans une moindre mesure par un taux d’activité plus faible.

Taux d’activité inférieur à celui de France métropolitaine

Parmi les 15-64 ans, la part des personnes en emploi ou au chômage dans la population d’âge correspondante (taux d’activité) s’élève à 61,5 % alors qu’ en France métropolitaine ce chiffre est de 70,8 %. Cet écart montre que les réserves de main-d’oeuvre restent importantes en Guadeloupe.

Plus précisément, entre 25 et 49 ans, ce taux s’élève à 80,8 % ( 76,3 % pour les femmes, 86,7 % pour les hommes). La situation n’évolue pas par rapport à 2008 où ce taux s’élevait à 81,1 % (76,6 % pour les femmes, 87,4 % pour les hommes). En France métropolitaine, en 2009, il est de 89,5 %.

La simple mesure du taux de chômage au sens du BIT s’avère très réductrice pour mesurer la situation du marché du travail. La frontière entre emploi, chômage et inactivité constitue un « halo » autour du chômage qui donne des indications sur des situations ressenties.

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Trois-quarts des temps partiels subis

Le temps partiel occupe une place importante dans l’emploi total : 16% des actifs occupés travaillent à temps partiel.

À titre de comparaison, en France métropolitaine, ils sont 17%. Les femmes et les jeunes sont les plus touchés par le chômage, ils sont aussi ceux qui travaillent le plus à temps partiel (respectivement 21% et 28% ).

Dans 73% des cas, ce temps partiel est subi, les personnes ont déclaré ne pas avoir choisi cette situation et être désireuses d’occuper un emploi à temps plein.

20 300 inactifs au sens du BIT déclarent souhaiter travailler. Ils constituent l’essentiel du « halo » autour des 38 200 chômeurs au sens du BIT. En particulier, 8 300 se déclaraient disponibles pour travailler mais n’avaient pas effectué de démarches actives de recherches d’emploi. Ce sont des chômeurs potentiels qui n’effectuent pas de démarches actives - l’inscription à Pôle Emploi n’est pas suffisante - la plupart du temps parce qu’ils considèrent que leur chance de trouver un travail est quasi nulle.

Parmi les 124 300 personnes occupant un emploi, 7 100 déclarent rechercher un autre emploi : 5 % de celles qui travaillent ne sont pas satisfaits de leur emploi. Dans 38% des cas, elles ont fait une démarche active au cours du mois précédent et une sur deux travaille à temps partiel.

Le marché du travail guadeloupéen est stable puisque 90,3% des personnes qui occupaient un emploi en 2008, en occupe toujours un en 2009.
Parmi les personnes qui étaient chômeurs au sens du BIT en 2008, 19% occupent désormais un emploi.

Les situations individuelles des personnes en emploi ont globalement peu évoluées d’une année sur l’autre.

Personnes qui occupent un emploi et qui souhaitent en occuper un autre
	Inscrits Pôle Emploi		Démarches le mois dernier		Ensemble
Unité : nombre
	Oui	Non	Oui	Non	Ensemble
Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2009
Travaillant à temps partiel	1469	1651	1219	2018	3237
Travaillant à temps plein	911	2500	1164	2247	3411
Hommes	1022	1742	1283	1481	2764
Femmes	1474	2730	1414	2907	4321
ENSEMBLE	2496	4472	2697	4388	7085

Téléchargez le tableau : Personnes qui occupent un emploi et qui souhaitent en occuper un autre

La transition Emploi-Chômage
Situation au second trimestre 2009	Situation au second trimestre 2008
Unité : %
Situation au second trimestre 2009	Actif occupé	Chômeur	Étudiant	Retraité	Autre inactif
Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2008-2009
Actif occupé	90,3	18,8	5,4	1,6	4,9
Chômeur	4,1	56,8	5,8	0,5	6,3
Étudiant	1,8	1,2	86,8	0,2	0,5
Retraité	1	1,6	.	93,4	9
Autre inactif	2,7	21,7	2	4,3	79,2
Ensemble	100	100	100	100	100

Téléchargez le tableau excel : La transition Emploi-Chômage

Activité, sexe et âge en Guadeloupe
Age au 31/12	Inactifs	Actifs	% activ.	% occup.	Actifs occup.	Chôm.	% chôm.	Total
Unités : nombre et taux en %
Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2009
Hommes
15 à 24 ans	21380	5580	20,7	8,6	2311	3269	58.6	26960
25 à 49 ans	8046	52461	86.7	69.7	42144	10317	19,7	60507
50 ans et +	35075	19341	35.5	31.6	17186	2155	11,1	54416
Total	64501	77382	54.5	43.4	61641	15741	20,3	141883
Femmes
15 à 24 ans	20558	4884	19,2	7,4	1873	3011	61.7	25442
25 à 49 ans	18443	59272	76.3	54.6	42442	16830	28.4	77715
50 ans et +	47421	20941	30.6	26.8	18306	2635	12,6	68362
Total	86422	85097	49.6	36.5	62621	22476	26.4	171519
Ensemble
15 à 24 ans	41938	10464	20,0	8,0	4184	6280	60.0	52402
25 à 49 ans	26489	111733	80.8	61.2	84586	27147	24.3	138222
50 ans et +	82496	40282	32.8	28.9	35492	4790	11,9	122778
Total	150923	162479	51.8	39.7	124262	38217	23,5	313402

Téléchargez le tableau excel : Activité, sexe et âge en Guadeloupe

Encadrés

Méthodologie

Les pondérations (poids affecté à chaque unité enquêtée) qui permettent de calculer les résultats de l’enquête emploi sont calées sur la pyramide des âges de la population. Les résultats au 1er janvier 2006 du recensement de la population ont permis d’établir une pyramide des âges actualisée. Les pondérations de l’enquête emploi en ont été modifiées. Les résultats de l’enquête 2009 tiennent compte de cette modification. À des fins de comparaisons, les résultats de l’enquête 2008 ont été recalculés ce qui modifie, mécaniquement, le taux de chômage. À moins de un point, la variation est minime.

Taux de chômage en 2008	Anciennes pondérations	Nouvelles pondérations
Unité : %
Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2008
Guadeloupe	22	21,7
Guyane	21,8	21,9
Martinique	22,4	21,6

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L’enquête emploi

L’enquête annuelle sur l’emploi est réalisée par l’Insee dans les départements d’outre-mer depuis 1993. L’objectif premier de cette enquête auprès des ménages est de disposer d’une mesure du chômage et de l’emploi selon les normes du bureau international du travail (BIT).

L’enquête emploi apporte de nombreuses informations sur l’état du marché du travail : nombre d’actifs et de chômeurs, caractéristiques des personnes présentes sur le marché du travail. Elle permet d’analyser son évolution d’une année sur l’autre. Elle traite aussi de sujets plus précis tels que la formation des jeunes arrivant sur le marché du travail.

Cette enquête se déroule dans les quatre départements d’outre-mer (Martinique, Guadeloupe, Guyane et Réunion), au même moment et sur une période de 13 semaines, de mars à juin. Dans chaque ménage tiré au sort, toute personne âgée de 15 ans et plus est interrogée trois années de suite. La première interrogation est réalisée par visite, les deux suivantes par téléphone.

En Guadeloupe, l’Insee interroge près de 5 200 foyers répartis sur l’ensemble de la Guadeloupe continentale et Marie-Galante.

Définitions

Chômage au sens du BIT: Un chômeur est une personne en âge de travailler (conventionnellement 15 ans ou plus) qui : 1- n’a pas travaillé au cours de la semaine de référence, 2- est disponible pour travailler dans les deux semaines, 3- a entrepris des démarches effectives de recherche d’emploi ou a trouvé un emploi qui commence dans les trois mois.
Population active: La population active regroupe les chômeurs et la population active occupée, composée des salariés et des non salariés. La notion d’activité concerne les personnes de 15 ans ou plus. La définition de la population active dans l’enquête emploi correspond à celle du Bureau International du Travail (BIT).
Taux d’activité: Le taux d’activité est le rapport de la population active à la population totale d’âge correspondant.
Taux d’emploi: Le taux d’emploi est le rapport de la population ayant un emploi à la population totale correspondante.
Taux de chômage: Le taux de chômage au sens du BIT est le nombre de chômeurs rapporté à la population active.
Recherche « active »: Elle est déterminée selon les critères d’Eurostat : étudier les annonces d’offres d’emploi, passer des entretiens… Le simple renouvellement de l’inscription au Pôle Emploi n’est pas considéré comme une recherche active
Halo autour du chômage: Le Bureau international du travail (BIT) a fourni une définition stricte du chômage, mais qui ignore certaines interactions qu'il peut y avoir avec l'emploi (travail occasionnel, sous-emploi) ou avec l'inactivité : en effet, certaines personnes souhaitent travailler mais sont "classées" comme inactives, soit parce qu'elles ne sont pas disponibles rapidement pour travailler (deux semaines), soit parce qu'elles ne recherchent pas activement un emploi. Ces personnes forment ce qu’on appelle un «halo» autour du chômage.