Jamel MEKKAOUI
Au second trimestre 2009, le taux de chômage en Guyane s’élève à 20,5% de la population active, en nette diminution par rapport au second trimestre 2008 (21,9%). Malgré une forte dynamique de créations d’emplois, les personnes entre inactivité et chômage sont aussi nombreuses que celles qui sont au chômage.
Au second trimestre 2009, 14 500 personnes sont chômeurs au sens du Bureau International du Travail. Le taux de chômage de la Guyane est de 20,5%, un niveau moins élevé que celui de 2008 (21,9%).
La durée moyenne d’ancienneté dans le chômage est de 45 mois. Près de la moité des chômeurs de Guyane (48%) le sont depuis plus de 3 ans. Cette situation est comparable à celle de 2008 où l’ancienneté dans le chômage s’élevait à 45 mois et où 54% des chômeurs l’étaient depuis plus de trois ans.
Le chômage des femmes (26,1%) reste plus élevé que celui des hommes (15,7%).
Les plus touchés par le chômage sont encore les jeunes actifs de moins de 30 ans avec un taux de chômage de 30,9% en dimininution par rapport à 2008. Le taux de chômage des actifs sans diplômes atteint 35,6%. Pour les moins de 30 ans ce chiffre s’élève à 51,7%.
Le diplôme est toujours une opportunité de se protéger du chômage : dans l’ensemble de la population, à Bac+2, le taux de chômage est de 3,7% à Bac+4, il est de 1,6%.
Entre 2008 et 2009, l’emploi a augmenté de 12 %, en Guyane passant de 50 000 à 56 200. Dans le même temps le nombre de personnes actives (travaillant ou à la recherche d’un emploi) a augmenté dans les mêmes proportions ce qui a limité la baisse du taux de chômage.
Dans la population des 15-64 ans, le taux d’emploi s’élève à 45,4% Ce chiffre signifie que entre 15 et 64 ans, un peu moins d’une personnes sur deux est en activité. Ce taux est de 37,7% pour les femmes et de 53,6% pour les hommes.
A titre de comparaison des taux d’emploi des 15-64 ans, en France métropolitaine, s’élève à 65,2%.
La différence s’explique principalement par une situation du marché de l’emploi plus dégradé mais aussi dans une moindre mesure par un taux d’activité plus faible.
La part des personnes en emploi ou en chômage dans la population d’âge correspondant (taux d’activité) s’élève à 57,1 % alors qu’ en France métropolitaine ce chiffre est de 70,8 %. Cet écart montre que les réserves de main-d’oeuvre restent importantes en Guyane.
Plus précisément, pour la tranche d’âge 25-49 ans ce taux s’élève à 72,5% (63,7% pour les femmes, 83,3% pour les hommes). En 2008, sur la tranche d’âge 25-49 ans, ce taux s’élevait à 69,9 % (60,7% pour les femmes, 80,1% pour les hommes). En France métropolitaine, en 2009, il est de 89,5 %.
La simple mesure du taux de chômage au sens du BIT s’avére très réductrice pour mesurer la situation du marché du travail. Et particulièrement la frontière entre emploi, chômage et inactivité constitue un « halo » autour du chômage qui donne des indications sur des situations ressenties.
Le temps partiel occupe une place importante dans l’emploi total :12% des actifs occupés travaillent à temps partiel. À titre de comparaison, en France métropolitaine, ils sont 17%. Les femmes et les jeunes sont les plus touchés par le chômage, ils sont aussi ceux qui travaillent le plus à temps partiel (18% pour chacune de ces catégories. ).
Dans 66% des cas, ce temps partiel est subi. Les personnes interrogées déclarent ne pas avoir choisi cette situation et étre désireuse d’occuper un emploi à temps plein.15 200 inactifs au sens du BIT déclarent souhaiter travailler. Ils constituent l’essentiel du « halo » autour des 14 500 chômeurs au sens du BIT. En particulier 7 700 se déclaraient disponibles pour travailler mais n’avaient pas effectué de démarches actives de recherches d’emploi. Ce sont des chômeurs potentiels qui n’effectuent pas de démarches actives de recherches d’emploi - l’inscription au Pôle Emploi n’étant pas suffisante - la plupart du temps parce qu’ils considèrent que leur chance de trouver un travail est quasi nul.
Parmi les 56 200 personnes occupant un emploi, 4 200 déclarent rechercher un autre emploi : 7 % de ceux qui travaillent ne sont pas satisfaits de leur emploi. Dans 42% des cas, ils ont fait une démarche active au cours du mois précédant et deux sur cinq travaillent à temps partiel.
Le marché du travail guyanais est stable puisque 89,9% des personnes qui occupaient un emploi en 2008, en occupe toujours un en 2009. Parmi les personnes qui étaient chômeurs au sens du BIT en 2008, 22% occupent désormais un emploi. Les situations individuelles ont globalement peu évoluées d’une année sur l’autre.
| Unité : nombre | |||||
| Inscrits au Pôle Emploi | Démarches le mois dernier | Ensemble | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Oui | Non | Oui | Non | ||
| Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2009 | |||||
| Travaillant à temps partiel | 706 | 913 | 877 | 742 | 1619 |
| Travaillant à temps plein | 384 | 2016 | 776 | 1624 | 2400 |
| Hommes | 519 | 1419 | 742 | 1196 | 1938 |
| Femmes | 641 | 1617 | 1033 | 1225 | 2258 |
| ENSEMBLE | 1160 | 3036 | 1775 | 2421 | 4196 |
| Unité : % | |||||
| Situation au second trimestre 2009 | Situation au second trimestre 2008 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Actif occupé | Chômeur | Étudiant | Retraité | Autre inactif | |
| Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2008-2009 | |||||
| Actif occupé | 89,9 | 22,2 | 8,4 | 2,5 | 7,9 |
| Chômeur | 4,5 | 48,2 | 5,3 | 2,4 | 14,7 |
| Étudiant | 2,7 | 1,7 | 80,6 | . | 1,3 |
| Retraité | 0,6 | 0,7 | 0,2 | 86 | 3,2 |
| Autre inactif | 2,4 | 27,2 | 5,4 | 9,2 | 73 |
| Ensemble | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Téléchargez le tableau au format Excel : La transition emploi - chômage en Guyane
| Unité : nombre et taux en % | ||||||||
| Age au 31/12 | Inactifs | Actifs | % act. | % occup. | Actifs occup. | Chôm. | % de chôm. | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2009 | ||||||||
| Hommes | ||||||||
| 15 à 24 ans | 13012 | 3817 | 22,68 | 14,31 | 2409 | 1408 | 36,89 | 16829 |
| 25 à 49 ans | 5757 | 26795 | 82,31 | 70,75 | 23029 | 3766 | 14,05 | 32552 |
| 50 ans et + | 6370 | 7654 | 54,58 | 48,73 | 6834 | 820 | 10,71 | 14024 |
| Total | 25139 | 38266 | 60,35 | 50,9 | 32272 | 5994 | 15,66 | 63405 |
| Femmes | ||||||||
| 15 à 24 ans | 13640 | 3497 | 20,41 | 11,49 | 1969 | 1528 | 43,69 | 17137 |
| 25 à 49 ans | 13118 | 23020 | 63,7 | 47,01 | 16990 | 6030 | 26,19 | 36138 |
| 50 ans et + | 8057 | 5918 | 42,35 | 35,77 | 4999 | 919 | 15,53 | 13975 |
| Total | 34815 | 32435 | 48,23 | 35,63 | 23958 | 8477 | 26,14 | 67250 |
| Ensemble | ||||||||
| 15 à 24 ans | 26652 | 7314 | 21,53 | 12,89 | 4378 | 1528 | 40,14 | 33966 |
| 25 à 49 ans | 18875 | 49815 | 72,52 | 58,26 | 40019 | 6030 | 19,66 | 68690 |
| 50 ans et + | 14427 | 13572 | 48,47 | 42,26 | 11833 | 919 | 12,81 | 27999 |
| Total | 59954 | 70701 | 54,11 | 43,04 | 56230 | 8477 | 20,47 | 130655 |
Téléchargez le tableau au format Excel : Activité par sexe et âge
Les pondérations (poids affecté à chaque unité enquêtée) qui permettent de calculer les résultats de l’enquête emploi sont calées sur la pyramide des âges de la population. Les résultats au 1er janvier 2006 du recensement de la population ont permis d’établir une pyramide des âges actualisée. Les pondérations de l’enquête emploi en ont été modifiées. Les résultats de l’enquête 2009 tiennent compte de cette modification. À des fins de comparaisons, les résultats de l’enquête 2008 ont été recalculés ce qui modifie, mécaniquement, le taux de chômage. À moins de un point, la variation est minime.
| Unité : % | ||
| Pondérations 2008 | Pondérations 2009 | |
|---|---|---|
| Source : Enquête Emploi Dom, Insee, 2008 | ||
| Guadeloupe | 22 | 21,7 |
| Guyane | 21,8 | 21,9 |
| Martinique | 22,4 | 21,6 |
L’enquête annuelle sur l’emploi est réalisée par l’Insee dans les départements d’outre-mer depuis 1993. L’objectif premier de cette enquête auprès des ménages est de disposer d’une mesure du chômage et de l’emploi selon les normes du bureau international du travail (BIT).
L’enquête emploi apporte de nombreuses informations sur l’état du marché du travail : nombre d’actifs et de chômeurs, caractéristiques des personnes présentes sur le marché du travail. Elle permet d’analyser son évolution d’une année sur l’autre. Elle traite aussi de sujets plus précis tels que la formation des jeunes arrivant sur le marché du travail.
Cette enquête se déroule dans les quatre départements d’outre-mer (Martinique, Guadeloupe, Guyane et Réunion), au même moment et sur une période de 13 semaines, de mars à juin. Dans chaque ménage tiré au sort, toute personne âgée de 15 ans et plus est interrogée trois années de suite. La première interrogation est réalisée par visite, les deux suivantes par téléphone.