Georges REGARD et Thierry TROUCHE
En juin 2007, le taux de chômage en Guyane s’élève à 20,6% de la population active, selon la nouvelle définition adoptée désormais par la France. Cette définition résulte d’une nouvelle méthode de calcul harmonisée au niveau européen, qui a peu d’impact sur les tendances d’évolution. Ainsi, après l’augmentation de 2006, le taux de chômage est en baisse de 7 points entre juin 2006 et juin 2007.
En juin 2007, 12 800 personnes se déclarent au chômage, au sens du Bureau International du Travail (BIT). Le taux de chômage de la région est de 20,6 %, en baisse de 7 points par rapport à 2006 (27,6 %).
La durée moyenne d’ancienneté dans le chômage est de 41 mois. La moitié des chômeurs de Guyane le sont depuis plus de 3 ans. Le chômage des femmes reste beaucoup plus élevé que celui des hommes (25,8 % contre 16,7 %). Les plus touchés demeurent les jeunes actifs même si leur situation s’améliore. Parmi les moins de 30 ans, 32 % sont au chômage, soit 9 points de moins qu’en 2006.
Le taux de chômage des jeunes reste très lié au niveau de formation. Pour les jeunes sans diplôme, il atteint 51 %, alors que ceux qui sortent de l’enseignement supérieur bénéficient d’un taux de chômage limité à 13 %.
| Juin 2006 | Juin 2007 | Évolution en point 2007/2006 |
|
|---|---|---|---|
| Taux de chômage | |||
| source: Insee - enquête emploi Dom 2007 | |||
| Hommes | 23,0 | 16,7 | -6,3 |
| Femmes | 33,4 | 25,8 | -7,6 |
| Ensemble | 27,6 | 20,6 | -7,0 |
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D’après les dernières estimations démographiques, le nombre de personnes actives (travaillant ou à la recherche d’un emploi) de 15 ans ou plus, est resté stable à 62 200 en 2007. Dans le même temps, le nombre d’emplois s’est accru de 4 200. La différence entre ces deux évolutions explique pour l’essentiel la diminution du nombre de chômeurs de 4 400 personnes.
Le taux d’activité de la population de 15 ans ou plus, est de 52 %, en diminution de deux points par rapport à 2006. Celui des hommes est plus élevé que celui des femmes, 60 % contre 44 %.
| unités: nombres et % | ||||
| Population de 15 ans et plus | ||||
|---|---|---|---|---|
| Total | Inactifs | Actifs | Taux d'activité | |
| Hommes | ||||
| 15 à 24 ans | 14619 | 11639 | 2980 | 20,4 |
| 25 à 49 ans | 31079 | 5913 | 25166 | 81,0 |
| 50 ans et + | 12635 | 5506 | 7129 | 56,4 |
| Total | 58333 | 23058 | 35275 | 60,5 |
| Femmes | ||||
| 15 à 24 ans | 15057 | 12355 | 2702 | 17,9 |
| 25 à 49 ans | 33195 | 13513 | 19682 | 59,3 |
| 50 ans et + | 12350 | 7802 | 4548 | 36,8 |
| Total | 60602 | 33670 | 26932 | 44,4 |
| Ensemble | ||||
| 15 à 24 ans | 29676 | 23994 | 5682 | 19,1 |
| 25 à 49 ans | 64274 | 19426 | 44848 | 69,8 |
| 50 ans et + | 24985 | 13308 | 11677 | 46,7 |
| Total | 118935 | 56728 | 62207 | 52,3 |
| Actifs occupés | |||
|---|---|---|---|
| Actifs occupés | Chômeurs | Taux de chômage | |
| source: Insee - enquête emploi Dom 2007 | |||
| Hommes | |||
| 15 à 24 ans | 1861 | 1119 | 37,6 |
| 25 à 49 ans | 21207 | 3959 | 15,7 |
| 50 ans et + | 6328 | 801 | 11,2 |
| Total | 29396 | 5879 | 16,7 |
| Femmes | |||
| 15 à 24 ans | 1475 | 1227 | 45,4 |
| 25 à 49 ans | 14577 | 5105 | 25,9 |
| 50 ans et + | 3940 | 608 | 13,4 |
| Total | 19992 | 6940 | 25,8 |
| Ensemble | |||
| 15 à 24 ans | 3336 | 2346 | 41,3 |
| 25 à 49 ans | 35784 | 9064 | 20,2 |
| 50 ans et + | 10268 | 1409 | 12,1 |
| Total | 49388 | 12819 | 20,6 |
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| unité: % | |||
| Juin 2006 | Juin 2007 | Évolution en point 2007/2006 |
|
|---|---|---|---|
| Taux d'activité | |||
| Hommes | 62,5 | 60,5 | -2,0 |
| Femmes | 46,9 | 44,4 | -2,5 |
| Ensemble | 54,5 | 52,3 | -2,2 |
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En 2007, 11 % des emplois sont à temps partiels. Les jeunes de moins de 30 ans (19 %) et les femmes (16 %) sont les plus concernés, les hommes n’étant que 7 % à travailler à temps partiel.
Le temps partiel est le plus souvent subi puisqu’en moyenne 65 % des personnes interrogées déclarent ne pas avoir choisi cette situation.
Près de trois chômeurs sur dix au sens du BIT ne sont pas inscrits à l’ANPE (28 %). Et parmi ceux qui y sont inscrits, 6 % préfèrent chercher un emploi à temps partiel.
Sept actifs employés sur dix bénéficient d’un emploi salarié à durée indéterminée. La part des non-salariés atteint 18 % chez les hommes qui se mettent plus à leur compte. Les contrats à durée limitée (CDD, intérim, contrat d’apprentissage, stages rémunérés) représentent plus d’un quart (27 %) des emplois occupés par des jeunes.
| unité: % | ||
| Temps complet | Temps partiel | |
|---|---|---|
| source: Insee - enquête emploi Dom 2007 | ||
| Hommes | 84 | 16 |
| Femmes | 93 | 7 |
| Jeunes (- 30 ans) | 81 | 19 |
| Ensemble | 89 | 11 |
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| unité: nombre | ||||
| Temps complet | Temps partiel | Total | % | |
|---|---|---|---|---|
| source: Insee - enquête emploi Dom 2007 | ||||
| Inscrits à l'ANPE | 8 668 | 508 | 9 176 | 72 |
| Non inscrits | 3 240 | 403 | 3 643 | 28 |
| Total | 11 908 | 895 | 12 819 | 100 |
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L’enquête annuelle sur l’emploi est réalisée par l’Insee dans les départements d’outre-mer depuis 1993. L’objectif premier de cette enquête auprès des ménages est de disposer d’une mesure du chômage et de l’emploi selon les normes du bureau international du travail (BIT). En outre, l’enquête emploi apporte de nombreuses informations sur l’état du marché du travail : nombre d’actifs et de chômeurs, caractéristiques des personnes présentes sur le marché du travail. Elle permet d’analyser son évolution d’une année sur l’autre. Elle traite aussi de sujets plus précis tels que la formation des jeunes arrivant sur le marché du travail.
Cette enquête se déroule dans les quatre départements d’outre-mer (Martinique, Guadeloupe, Guyane et Réunion), au même moment et sur une période de 13 semaines, de mars à juin.
Dans chaque ménage tiré au sort, toute personne âgée de 15 ans et plus est interrogée trois années de suite. La première interrogation est réalisée par visite, les deux suivantes par téléphone.
En Guyane, l’Insee interroge près de 5 400 foyers répartis sur les communes suivantes : Cayenne, Remire-Montjoly, Matoury, Roura, Montsinery-Tonnegrande, Macouria, Kourou, Sinnamary, Iracoubo, Mana, Awala-Yalimapo, Saint-Laurent-du-Maroni.
Ces communes représentent près de 90 % de la population totale guyanaise.
En 2007, pour faciliter les comparaisons internationales, les chiffres nationaux du chômage ont été révisés.
Cette refonte, harmonisée avec la nouvelle définition européenne, vise en particulier :
- à mieux déterminer les personnes ayant fait une démarche effective de recherche d’emploi.
Ainsi, il ne suffit plus d’être seulement inscrit à l’ANPE pour être considéré comme chômeur au sens du BIT; il faut avoir fait des démarches actives de recherche d’emploi.
- à mieux comptabiliser les personnes actuellement sans emploi mais qui en ont trouvé un commençant plus tard.

Les nouvelles estimations nationales du chômage, publiées en novembre 2007, élargissent le champ du taux de chômage national à l’ensemble « France métropolitaine et Dom ».
Au deuxième trimestre 2007, 8,1% des actifs résidant en France métropolitaine sont au chômage au sens du BIT. Calculé sur le champ « France métropolitaine et Dom », le taux de chômage de la France est de 8,4% de la population active. L’intégration des Dom conduit à majorer le taux de chômage national de 0,3 point.