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Entre fin 1999 et fin 2009 des évolutions de l'emploi contrastées entre les territoires

Auteur : Jérôme MARAJDA (Insee Haute-Normandie)

Des estimations d'emploi sur dix ans pour les nouvelles zones d'emploi.

Maillage adapté à l'étude du fonctionnement et des dynamiques des marchés locaux du travail, les zones d'emploi ont été redéfinies en 2011. Sur ces territoires, éclairer la situation actuelle de l'emploi par un historique permet de mieux en appréhender la dynamique. Pour retracer localement l'évolution récente de l'emploi, sur ce zonage rénové l'Insee a alors reconstitué des estimations annuelles d'emploi sur plus de dix ans (emploi salarié et non salarié). Cette information est mise à disposition sur le site www.insee.fr . L'emploi salarié est détaillé à un niveau agrégé en cinq secteurs d'activité. Les données sont publiées pour les années 1998 à 2009, et ont vocation à être actualisées annuellement.

Cette étude présente ces données par une rétrospective de l'emploi sur les zones d'emploi de la région Haute-Normandie entre 1999 et 2009, zones qui tracent sur cette période des évolutions différenciées.

Résumé

Entre 1999 et 2009, l'emploi a progressé en Haute-Normandie, mais plus modérément qu'en France métropolitaine. Cependant son évolution n'est pas uniforme sur la période, ni identique sur les marchés locaux du travail. La crise économique survenue en 2008 a cassé la tendance positive soutenant jusqu'à lors l'emploi, qui ensuite s'est fortement contracté. Et diversement pourvues d'atouts économiques, les zones d'emploi restent animées de dynamiques propres. PONT-AUDEMER se distingue par une forte hausse de l'emploi tertiaire, à l'inverse de BERNAY, qui pâtit d'un recul dans les services non marchands. ÉVREUX subit un repli de l'emploi industriel particulièrement marqué. LA VALLÉE DE LA BRESLE* souffre de sa forte spécialisation dans l'industrie.

Sommaire

Publication

Entre fin 1999 et fin 2009, l'emploi progresse en Haute-Normandie, comme en métropole. Au total, en dix ans 22 900 postes sont créés dans la région, soit une hausse de + 3,3 %, inférieure de moitié à la hausse métropolitaine (+ 6,8 %). Sur la décennie, cette progression modérée situe la Haute-Normandie dans une position médiane pour l'évolution de l'emploi, au 12e rang des régions métropolitaines. La croissance de l'emploi a reposé sur le tertiaire marchand et non marchand, et dans une moindre mesure sur la construction, ces trois secteurs compensant le recul continu de l'emploi industriel depuis 2002. Mais l'évolution n'est pas uniforme sur la période. Après une vive hausse en 2000, l'emploi ralentit fortement les deux années suivantes, puis commence à s'éroder. Il reprend en 2005, accélérant ensuite jusqu'à la crise économique survenue en 2008. Avec le retournement conjoncturel, l'emploi fléchit pour retomber en 2009 à son niveau de 2001.

Évolutions entre fin 1999 et fin 2009
unité : %
emploi total industrie construction tertiaire marchand tertiaire non marchand
Source : Insee, estimations d'emploi localisées
Note de lecture : On ne considèrera que la partie haut-normande de la zone d'emploi interrégionale VALLÉE DE LA BRESLE-VIMEU, que l'on désignera par VALLÉE DE LA BRESLE*
Haute-Normandie + 3,3 − 17,3 + 23,2 + 9,3 + 9,8
Pont-Audemer + 13,3 − 21,5 + 7,3 + 34,0 + 33,6
Rouen + 5,8 − 18,3 + 27,3 + 11,6 + 11,4
Le Havre + 3,7 − 9,4 + 18,0 + 6,8 + 8,2
Dieppe - Caux maritime + 1,7 − 11,2 + 7,1 + 4,0 + 15,9
Vernon - Gisors + 1,4 − 13,8 + 12,7 + 10,3 + 4,3
Évreux − 2,1 − 29,6 + 35,0 + 6,6 + 5,4
Vallée de la Bresle* − 4,8 − 21,1 + 34,6 − 3,0 + 34,8
Bernay − 7,4 − 20,1 + 33,0 + 2,5 − 12,9

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Recul pour BERNAY, ÉVREUX, VALLÉE DE LA BRESLE*, progression vive pour Pont-Audemer, modérée pour les autres zones

Entre fin 1999 et fin 2009, l'évolution de l'emploi total est contrastée dans les zones d'emploi régionales. Seules BERNAY, ÉVREUX et VALLÉE DE LA BRESLE* perdent de l'emploi au terme de la période. Pour DIEPPE-CAUX MARITIME, LE HAVRE, et ROUEN, l'emploi évolue selon une tendance proche de la trajectoire régionale, mais avec une progression un peu plus forte pour Rouen (+ 5,8 %) et un peu plus faible pour DIEPPE-CAUX MARITIME (+ 1,7 %).
PONT-AUDEMER se singularise par son dynamisme, avec sur la période une croissance de l'emploi beaucoup plus forte qu'en région, quatre fois plus élevée (+ 13,3 %). VERNON-GISORS est atypique : après une hausse plus soutenue qu'en région, l'emploi se replie nettement dès 2006 et sa progression retombe à terme un peu en dessous du niveau régional (+ 1,4 %). En revanche, il se contracte pour BERNAY, VALLÉE DE LA BRESLE* et ÉVREUX. BERNAY subit la contraction la plus sévère : l'emploi s'y érode continûment depuis 2001 pour reculer très en dessous de son niveau initial (− 7,4 %). Déjà atone dans les zones d'ÉVREUX et VALLÉE DE LA BRESLE*, l'emploi est ramené avec la récession en-dessous de son niveau de 1999 : repli de − 2,1 % pour ÉVREUX, plus marqué pour VALLÉE DE LA BRESLE*, avec − 4,8 %.

Recul général de l'emploi industriel, particulièrement marqué pour ÉVREUX

Entre fin 1999 et fin 2009, l'emploi industriel a reculé en Haute-Normandie, un peu plus qu'en métropole. La crise a accentué ce repli, continu depuis 2002. Au total, 26 200 postes sont perdus, soit une baisse de − 17,3 % (− 15,8 % en métropole). Dans toutes les zones d'emploi régionales, l'emploi industriel se contracte. Il recule autant qu'en région pour ROUEN, un peu plus pour BERNAY, PONT-AUDEMER, VALLÉE DE LA BRESLE*, et plus sévèrement pour ÉVREUX. Il a mieux résisté dans les zones DIEPPE-CAUX MARITIME, LE HAVRE et VERNON-GISORS.

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Secteur tertiaire

Le secteur tertiaire recouvre un vaste champ d'activité, dite «activités tertiaires».

Il est défini par complémentarité avec les activités agricoles, industrielles et de construction.

On y distingue le tertiaire marchand (commerce, transport, hébergement et restauration, services aux entreprises et aux particuliers, activités financières et immobilières, etc. ) et le tertiaire non marchand (administration publique, santé, action sociale, éducation, etc.).

Évolution contrastées de l'emploi total entre fin 1999 et fin 2009 pour les zones d'emploi

Évolution contrastées de l'emploi total entre fin 1999 et fin 2009 pour les zones d'emploi

Source : Insee, estimations d'emploi localisées


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L'emploi tertiaire en retrait pour BERNAY, en forte croissance pour PONT-AUDEMER

L'emploi tertiaire marchand a progressé continuellement jusqu'à la crise, mais moins qu'en métropole. Au total, 22 900 postes sont créés, soit une hausse de + 9,3 % (+ 13,7 % en métropole). Fortement créateur d'emplois sur la période, le secteur tertiaire marchand est aussi le plus représenté en 1999 dans l'emploi total régional (36 % des postes). Sensible à la conjoncture, il soutient la croissance de l'emploi total dans la région comme dans toutes ses zones d'emploi. Au terme de la période, la progression de l'emploi tertiaire marchand est un peu plus vive qu'en région pour ROUEN. Elle est équivalente pour VERNON-GISORS, malgré une hausse plus soutenue jusqu'en 2005. La progression devient plus modérée pour ÉVREUX et LE HAVRE, nettement en retrait pour BERNAY et DIEPPE-CAUX MARITIME. PONT-AUDEMER se distingue, trois fois plus dynamique que la région. Seule la zone de la VALLÉE DE LA BRESLE* perd de l'emploi tertiaire marchand au terme de la période.

Lui aussi bien orienté sur la période, l'emploi tertiaire non marchand a augmenté dans la région autant qu'en métropole, et continuellement jusqu'à la crise. Au total, 18 800 postes sont créés, soit une hausse de + 9,8 %.

Le tertiaire non marchand est en 1999 le deuxième secteur d'activité de l'emploi haut-normand (28 % des postes). Moins sensible à la conjoncture que le tertiaire marchand, il tend à stabiliser l'emploi total. Pour les zones du HAVRE et de ROUEN, construites autour de grands pôles régionaux donc centres de services, à terme la progression de l'emploi tertiaire non marchand est équivalente à la hausse régionale. Plus soutenue pour DIEPPE-CAUX MARITIME, la progression reste en retrait pour ÉVREUX et VERNON-GISORS. Elle se singularise par sa vigueur pour la VALLÉE DE LA BRESLE*, même durant la crise, et PONT-AUDEMER, avec pour ces deux zones une hausse trois fois plus forte qu'en région. Enfin, BERNAY se distingue, seule zone perdant à terme de l'emploi tertiaire non marchand, en recul quasi-continu depuis 2002.

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Contribution sectorielles à la croissance de l'emploi total entre fin 1999 et fin 2009

Contribution sectorielles à la croissance de l'emploi total entre fin 1999 et fin 2009

Source : Insee, estimations d'emploi localisées

autres* : emploi agricole et non salarié

Note de lecture : pour la zone de Pont-Audemer, entre fin 1999 et fin 2009 l'emploi total progresse de + 13,3 % Le secteur contribue pour − 5,2 points à cette croissance, et les secteurs de la construction, du tertiaire marchand et du tertiaire non marchand pour respectivement + 0,7, + 9,7 et + 7,3 points.


Une décennie favorable pour la construction dans toutes les zones d'emploi

Sur la période, l'emploi dans la construction se développe vivement dans la région, autant qu'en métropole. La crise s'est diffusée plus tardivement au secteur, en 2009. Au total, 8 800 postes sont créés, soit une hausse de + 23,2 %. Secteur le plus dynamique, la construction ne représente en 1999 que 6 % des emplois régionaux : sa contribution à la croissance de l'emploi total reste donc relativement faible. L'emploi dans la construction croît aussi dans toutes les zones d'emploi régionales. Cependant, il progresse un peu plus qu'en région pour ROUEN, et même moitié plus pour BERNAY, ÉVREUX et VALLÉE DE LA BRESLE*. En revanche, la hausse est plus faible pour LE HAVRE, pour VERNON-GISORS, et davantage encore pour DIEPPE et PONT-AUDEMER (hausse trois fois moins forte).

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Évolution de l'emploi par secteur d'activité entre fin 1999 et fin 2009 pour les zones d'emploi

Évolution de l'emploi par secteur d'activité entre fin 1999 et fin 2009 pour les zones d'emploi

Source : Insee, estimations d'emploi localisées


Évolution de l'emploi par secteur d'activité entre fin 1999 et fin 2009 pour les zones d'emploi

Évolution de l'emploi par secteur d'activité entre fin 1999 et fin 2009 pour les zones d'emploi

Source : Insee, estimations d'emploi localisées


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À la fin 2009, en Haute-Normandie la crise a ramené l'emploi à son niveau de fin 2001

Avec la crise économique survenue au printemps 2008 et le recul de l'activité induit, l'emploi s'est contracté fortement en 2008 et 2009. Les régions industrielles sont parmi les plus affectées, notamment la Haute-Normandie. Après avoir progressé de + 6,6 % sur 2000-2007, sur 2008-2009 l'emploi total haut-normand se replie de − 3,0 %, deux fois plus qu'en métropole (− 1,4 %). Cette forte contraction situe défavorablement la région pour l'évolution de l'emploi sur la période, au 21e et avant-dernier rang métropolitain. Pour l'emploi total, les postes perdus en deux ans sur 2008-2009 représentent la moitié des créations nettes en huit ans sur la période antérieure 2000-2007, et pour l'emploi salarié marchand non agricole, quatre cinquièmes.

Dans la région, l'emploi retombe à son niveau de 2001, et se replie dans toutes ses zones d'emploi, mais dans des proportions variables. L'emploi résiste mieux parmi les zones auparavant les plus dynamiques : la perte reste contenue pour PONT-AUDEMER et ROUEN, mais LE HAVRE décroche. Le repli est plus marqué pour DIEPPE-CAUX MARITIME et ÉVREUX, zones déjà en retrait. Enfin, déjà fragilisées, VERNON-GISORS, BERNAY et surtout VALLÉE DE LA BRESLE* subissent un recul encore plus sévère. En 2009, l'emploi retombe ainsi à un niveau proche de 2001 pour la zone du HAVRE, de 2000 pour DIEPPE-CAUX MARITIME et VERNON-GISORS. Il s'enfonce même en-dessous de son niveau d'il y a dix ans pour ÉVREUX, et plus encore pour VALLÉE DE LA BRESLE*, BERNAY.

L'emploi industriel s'est plus fortement dégradé dans les zones de BERNAY, ÉVREUX, LE HAVRE et de la VALLÉE DE LA BRESLE*

Le recul de l'activité accentue le repli de l'emploi industriel, continu depuis 2002. En six ans sur 2002-2007, l'industrie régionale a perdu 17 000 emplois, soit 11,0 % de ses postes. En seulement deux ans sur 2008-2009, elle en reperd 12 300, soit 8,9 % (− 3,5 % en 2008, − 5,6 % en 2009). Pour s'adapter, les entreprises du secteur ont notamment réduit les emplois intérimaires, répertoriés dans le tertiaire marchand. L'impact de la crise sur l'emploi industriel serait alors encore plus important en intégrant les intérimaires dans le secteur d'activité de leur mission. Sur 2008-2009, l'emploi industriel se contracte fortement pour les zones de BERNAY, ÉVREUX, LE HAVRE et VALLÉE DE LA BRESLE*, un peu moins pour DIEPPE-CAUX MARITIME, ROUEN et VERNON-GISORS. La dégradation reste singulièrement contenue pour PONT-AUDEMER.

L'emploi tertiaire non marchand a résisté, sauf pour BERNAY et VERNON-GISORS

Le retournement conjoncturel survenu en 2008 affecte aussi l'emploi tertiaire marchand, principal soutien de la croissance de l'emploi total sur 2000-2007. Au total, 11 400 postes sont perdus sur 2008-2009 (− 4,0 %). Dans toutes les zones d'emploi régionales, l'emploi tertiaire marchand recule. Il se contracte le plus pour la VALLÉE DE LA BRESLE* et le moins pour ROUEN. Pour les autres zones, le repli oscille autour de la baisse régionale.

Évolutions entre fin 2007 et fin 2009
unité : %
emploi total industrie construction tertiaire marchand tertiaire
non
marchand
Source : Insee, estimations d'emploi localisées
Haute-Normandie − 3,0 − 8,9 − 0,6 − 4,0 + 1,0
Vallée de la Bresle* − 7,2 − 11,0 − 1,2 − 13,7 + 6,5
Bernay − 5,8 − 10,7 − 3,1 − 7,1 − 3,1
Vernon - Gisors − 5,0 − 6,7 − 1,6 − 6,9 − 2,5
Le Havre − 4,4 − 9,2 + 2,7 − 6,9 + 0,6
Évreux − 3,4 − 11,6 − 0,2 − 4,3 + 1,1
Dieppe - Caux maritime − 3,4 − 5,8 − 5,4 − 6,8 + 2,9
Rouen − 1,6 − 8,8 − 1,2 − 1,4 + 1,3
Pont-Audemer − 1,3 − 1,7 − 1,3 − 3,1 + 0,2

En revanche, moins sensible à la conjoncture, le tertiaire non marchand a mieux résisté. Il est même resté le seul secteur créateur net d'emplois sur 2008-2009, avec + 2 100 postes (+ 1,0 %). En outre, le dispositif des emplois aidés a contribué à y stabiliser les postes. Deuxième secteur d'activité de l'emploi régional, il en limite alors le repli. Sur la période, seules les zones de BERNAY et VERNON-GISORS perdent de l'emploi tertiaire non marchand. Il augmente encore nettement pour DIEPPE-CAUX MARITIME et surtout VALLÉE DE LA BRESLE*, mais plus modérément pour les autres zones, autour de la hausse régionale.

La construction a bien résisté aussi, en particulier dans la zone du HAVRE

L'emploi dans la construction a lui aussi mieux résisté au retournement conjoncturel. En hausse continue depuis 1999, il progresse encore en 2008 mais en ralentissant nettement. Il ne se détériore qu'en 2009, modérément. Au total, sur 2008-2009, seuls 280 postes sont perdus dans la région, soit une baisse minime de − 0,6 %. Localement, LE HAVRE se distingue, seule zone bénéficiant d'une hausse sur la période. La dégradation de l'emploi est beaucoup plus marquée pour BERNAY et DIEPPE-CAUX MARITIME, mais reste autour de l'érosion régionale pour les autres zones d'emploi.

Contributions sectorielles au recul de l'emploi total entre fin 2007 et fin 2009

Contributions sectorielles au recul de l'emploi total entre fin 2007 et fin 2009

Source : Insee, estimations d'emploi localisées

autres* : emploi agricole et non salarié


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