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Bilan 2009 - Construction, logement

Recul de la construction

Auteur : Jean-Pierre BELVEZET - Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement 

Le nombre de logements mis en chantier en Basse-Normandie suit une forte baisse en 2009, plus importante qu’au niveau national. La construction de locaux d’activité est également en recul. Le Calvados est le département le plus impacté.

Sommaire

Publication

En 2009, un peu plus de 7  900 logements ont été mis en chantier en Basse-Normandie, soit un recul de 24 % par rapport à 2008. La baisse entamée en 2007 se renforce donc puisque les stocks de logements autorisés, à un bon niveau en 2007 et début 2008 notamment dans le Calvados, ont été absorbés dès le début d’année. La baisse de la construction neuve est similaire en Bretagne (- 21 %) et un peu moins marquée au niveau national (- 17 %). Les autres régions voisines, durement touchées l’an dernier, affichent en revanche des évolutions plus stables (- 3 % en Pays de la Loire), voire en augmentation (+ 10 % en Haute-Normandie).

Ce ralentissement de la construction neuve provient essentiellement d’une diminution du volume de construction de maisons individuelles, avec 1 300 mises en chantier en moins par rapport à 2008. Cela représente en effet près de la moitié de la baisse totale de la construction de logement neuf. Ce sont cependant les logements collectifs qui en proportion ont été les plus touchés (- 33 % soit 900 mises en chantier en moins). La construction de logements individuels groupés au sein de lotissements est en revanche restée pratiquement stable (- 5 %).

Si le Calvados avait bien résisté en 2008, la construction dans ce département a accusé le coup en 2009, affichant un repli de 33 %, contre - 8 % dans la Manche où la chute était intervenue dès l’année précédente. Dans l’Orne, la baisse continue sur le même rythme (- 24 %).

La construction de locaux d’activité aussi touchée que le logement

La surface des locaux mis en chantier a reculé de 26 %, passant de 1 500 000 à 1 100 000 m2; en 2009. Les m2 en moins se comptent surtout parmi les constructions à usage agricole (- 24 %) et celles dédiées aux services publics (- 44 %). Suivent les locaux commerciaux et les bâtiments industriels. Seule la construction de bureaux a progressé (+ 16 %) tandis que celle d’entrepôts est restée stable. En 2009, la construction de locaux a fléchi dans les trois départements : - 23 % dans le Calvados, - 27 % dans la Manche et - 32 % dans l’Orne.

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Une stabilisation des ventes d’appartements neufs

Après une chute brutale au second semestre 2008 conduisant à un recul de 41 % des ventes d’appartements(1) sur l’année, le marché s’est stabilisé en 2009, avec près de 300 ventes par trimestre, soit + 5 % par rapport à 2008. Au niveau national, la progression est plus marquée (+ 36 %) et permet de retrouver quasiment le niveau de 2007. En Basse-Normandie, l’essentiel du marché a été porté par les ventes du Calvados qui a concentré trois ventes sur quatre (contre 60 % en 2008).

Avec la stabilisation du marché, les prix sont remontés, s’établissant à 3 200 €/m² dès le second trimestre, pour rester à ce niveau jusqu’à la fin de l’année, du fait de la commercialisation de programmes haut de gamme, situés sur la Côte Fleurie et dont les prix ont pu atteindre 8 500 €/m². Les promoteurs sont néanmoins restés prudents en 2009, en cherchant à écouler les stocks accumulés en 2008. Les mises en vente se sont ainsi établies à 780 logements en appartement en 2009, contre près de 1 300 en 2008, tandis que les stocks constatés en fin d’année ont été réduits de moitié, passant de 1 600 logements en 2008 à 750 en 2009

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Des loyers en recul en 2009

Dans le secteur privé(2), le niveau des loyers en Basse-Normandie, en constante augmentation entre 2002 et 2008, a diminué en 2009, passant de 11,4 à 11,0 €/m². Les loyers baissent dans les trois départements, y compris dans le Calvados qui reste le département le plus cher de la région (12,1 €/m² en 2009), du fait de son attractivité et de la proportion de petits logements, dont le prix au m² est supérieur à celui des appartements de grande surface. Dans le parc social(3), les loyers sont restés stables en 2009.

Une année 2010 qui s’annonce difficile

Le nombre de permis de construire autorisés s’est érodé tout au long de l’année 2009, tant sur le plan des logements que des locaux. Malgré une petite reprise constatée en février 2010, l’année pourrait se caractériser par des mises en chantier encore en recul par rapport à 2009.

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(1) Source : Source DREAL Basse-Normandie - Enquête sur la Commercialisation de Logements Neufs. Les résultats présentés concernent les logements collectifs
(2) Source CLAMEUR
(3) Source DREAL Basse-Normandie - Enquête sur le Parc Locatif Social