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Chômage et politique d'emploi : La dégradation du marché du travail se poursuit en 2012
Date de mise à jour : 31/05/2013
Alain BATIFOULIER, Insee
Résumé
En 2012, le marché du travail a continué de se dégrader. Le chômage, qui progresse depuis le milieu de l'année 2011, touche 9,3 % de la population active auvergnate à la fin de l'année 2012. La Haute-Loire enregistre la dégradation la plus nette en Auvergne. Le taux de chômage y atteint son niveau le plus haut en trente ans.
En corollaire, le nombre de demandeurs d'emploi auvergnats inscrits à Pôle Emploi progresse nettement, en particulier chez les séniors. Autre signe de la dégradation de l'activité économique, le recours au chômage partiel a été plus fréquent au 1er semestre 2012.
Sommaire
- Le taux de chômage s'accroît encore
- Les demandes d'emploi de longue durée en forte progression
- Un recours au chômage partiel plus fréquent
- Illustrations complémentaires
- Définitions, méthodes et sources
Publication
Le taux de chômage s'accroît encore
En Auvergne comme sur l'ensemble du territoire métropolitain, la dégradation du marché du travail s'est poursuivie en 2012. La faiblesse de l'activité économique s'est traduite par un net repli de l'emploi salarié et par une hausse du chômage. Au 4e trimestre 2012, le chômage touche 9,3 % de la population active auvergnate et 10,2 % de la population active métropolitaine. Le taux de chômage a ainsi progressé de 0,8 point en un an, en Auvergne comme en France métropolitaine. En hausse continue depuis le milieu de l'année 2011, le taux de chômage est désormais supérieur au niveau qu'il avait atteint fin 2009 au cœur de la crise économique.
Le phénomène n'épargne aucun des départements de la région. Dans l'Allier, le taux de chômage passe de 10,0 % à 10,9 % sur un an. Le taux de chômage cantalien franchit la barre des 7 %, après une augmentation de 0,8 point par rapport au 4e trimestre 2011. En Haute-Loire, le taux de chômage s'élève à 8,8 % au dernier trimestre 2012 : c'est le taux le plus élevé enregistré dans le département depuis 1982. Ce département est celui qui connaît, sur un an, la dégradation la plus nette du marché du travail en Auvergne (+ 1,1 point). Dans le Puy-de-Dôme, où l'évolution annuelle est la moins défavorable (+ 0,6 point), le taux de chômage atteint 9,1 % fin 2012.
| en % de la population active | ||||||
| 2011 T4 | 2012 T1 | 2012 T2 | 2012 T3 | 2012 T4 (p) | Évolution sur un an (en points de %) | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| p : données provisoires. Note : données CVS. | ||||||
| Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé. | ||||||
| Allier | 10,0 | 10,1 | 10,4 | 10,4 | 10,9 | 0,9 |
| Cantal | 6,4 | 6,6 | 6,9 | 6,9 | 7,2 | 0,8 |
| Haute-Loire | 7,7 | 7,9 | 8,2 | 8,4 | 8,8 | 1,1 |
| Puy-de-Dôme | 8,5 | 8,6 | 8,8 | 8,9 | 9,1 | 0,6 |
| Auvergne | 8,5 | 8,6 | 8,9 | 8,9 | 9,3 | 0,8 |
| France métropolitaine | 9,4 | 9,6 | 9,8 | 9,9 | 10,2 | 0,8 |
| Auvergne Nombre d'entrées en mesure en : | |||
|---|---|---|---|
| 2010 | 2011 | 2012 (p) | |
| p : données provisoires. (1) : remplace CAE et CAV au 01/01/2010. | |||
| Source : DARES | |||
| Contrat unique d'insertion - Contrat d'accompagnement. à l'emploi (CUI-CAE) (1) | 9 024 | 8 495 | nd |
| Contrat d'accompagnement à l'emploi (CAE) | 0 | 0 | nd |
| Contrat d'avenir (CAV) | 0 | 0 | nd |
| Contrat Emploi-jeunes | 0 | 0 | nd |
| Total | 9 024 | 8 495 | nd |
Les demandes d'emploi de longue durée en forte progression
En Auvergne, 91 700 personnes en recherche d'emploi sont ainsi inscrites à Pôle Emploi au 31 décembre 2012 (catégories A, B et C confondues). Ce nombre est en progression de 8,5 % par rapport à celui de 2011, soit une hausse équivalente à la moyenne métropolitaine (+ 8,6 %). Jamais autant de demandeurs d'emploi n'ont été enregistrés en Auvergne depuis plus de 15 ans.
Les demandeurs d'emploi de longue durée (inscrits depuis un an ou plus à Pôle Emploi) sont plus nombreux qu'un an auparavant (+ 11,7 % sur un an). Fin 2012, ils représentent près de 43 % des demandeurs d'emploi de catégorie A, B et C. La hausse la plus forte s'observe dans le département du Cantal. L'Allier reste le département où la proportion de demandeurs d'emploi de longue durée est la plus élevée (45 %).
Si les femmes demeurent majoritaires parmi les demandeurs d'emploi (53 %), l'année 2012 a été plus défavorable aux actifs masculins. Le nombre d'hommes inscrits sur les listes de Pôle Emploi a progressé de 9,6 % tandis que celui des femmes inscrites s'est accru de 7,3 %.
La situation des actifs les plus âgés s'est notablement détériorée. Le nombre de demandeurs d'emploi de 50 ans ou plus a progressé de 15,1 % sur un an dans la région, et de plus de 20 % en Haute-Loire. Il augmente à un rythme régulier depuis quatre ans. Cette évolution est sans doute liée au relèvement de l'âge minimal d'éligibilité à la dispense de recherche d'emploi (DRE) à partir de 2009 et à la suppression de ce dispositif au 1er janvier 2012.
Les effectifs des demandeurs âgés de moins de 25 ans augmentent de 8,7 % sur un an en Auvergne, et de 17 % dans le Cantal. Pour les demandeurs âgés de 25 à 49 ans, la hausse est plus mesurée (+ 6,1 %).
| Demandeurs d'emploi au 31/12/2012 (en milliers) | Évolution sur un an (en %) | |||
|---|---|---|---|---|
| Catégories A, B, C | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A | |
| nd : données non disponibles. Note : données brutes. | ||||
| Sources : Pôle emploi ; DARES | ||||
| Hommes | 43,2 | 30,3 | 9,6 | 12,2 |
| Femmes | 48,4 | 27,9 | 7,3 | 8,6 |
| Moins de 25 ans | 16,3 | 10,4 | 8,7 | 9,5 |
| 25 à 49 ans | 55,5 | 34,4 | 6,1 | 8,2 |
| 50 ans ou plus | 19,8 | 13,5 | 15,1 | 18,4 |
| Inscrits depuis plus d'un an | 39,2 | nd | 11,7 | nd |
| Auvergne | 91,7 | 58,3 | 8,5 | 10,6 |
| France métropolitaine | 4 689,8 | 3 193,3 | 8,6 | 10,2 |
Un recours au chômage partiel plus fréquent
Pour s'adapter aux variations de leur activité tout en évitant les licenciements, les entreprises peuvent avoir recours au chômage partiel (ou activité partielle). Ce dispositif permet aux entreprises confrontées à des difficultés économiques passagères de réduire ou de suspendre temporairement l'activité de tout ou partie de leurs salariés. Les salariés au chômage partiel perçoivent une rémunération, inférieure à leur rémunération habituelle, financée par l'État, l'entreprise, et dans certains cas l'Unédic.
Après avoir fortement baissé depuis le pic de la mi-2009, le nombre d'heures de chômage partiel consommées est à nouveau en hausse depuis le milieu de l'année 2011. Ainsi, en Auvergne, 212 400 heures de chômage partiel ont été consommées au cours du 1er semestre 2012, soit 69,5 % de plus qu'en 2011 à la même période. Au cours du 1er semestre 2012, 1 100 salariés ont été concernés en moyenne, chaque mois, par le chômage partiel.
Illustrations complémentaires
| Demandeurs d'emploi au 31/12/2012 (en milliers) | Évolution sur un an (en %) | |||
|---|---|---|---|---|
| Catégories A, B, C | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A | |
| nd : données non disponibles. Note : données brutes. | ||||
| Sources : Pôle emploi ; DARES | ||||
| Hommes | 12,0 | 8,8 | 8,1 | 11,4 |
| Femmes | 12,9 | 7,7 | 6,6 | 8,5 |
| Moins de 25 ans | 4,5 | 3,0 | 9,8 | 11,1 |
| 25 à 49 ans | 14,5 | 9,5 | 3,6 | 8,0 |
| 50 ans ou plus | 5,9 | 4,0 | 13,5 | 17,6 |
| Inscrits depuis plus d'un an | 11,2 | nd | 9,8 | nd |
| Allier | 24,9 | 16,5 | 6,9 | 10,0 |
| Auvergne | 91,7 | 58,3 | 8,5 | 10,6 |
| Demandeurs d'emploi au 31/12/2012 (en milliers) | Évolution sur un an (en %) | |||
|---|---|---|---|---|
| Catégories A, B, C | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A | |
| nd : données non disponibles. Note : données brutes. | ||||
| Sources : Pôle emploi ; DARES | ||||
| Hommes | 3,4 | 2,5 | 13,3 | 13,6 |
| Femmes | 4,3 | 2,4 | 7,5 | 9,1 |
| Moins de 25 ans | 1,4 | 0,9 | 16,7 | 12,5 |
| 25 à 49 ans | 4,5 | 2,8 | 9,8 | 7,7 |
| 50 ans ou plus | 1,8 | 1,2 | 12,5 | 20,0 |
| Inscrits depuis plus d'un an | 2,9 | nd | 20,8 | nd |
| Cantal | 7,7 | 4,9 | 11,6 | 11,4 |
| Auvergne | 91,7 | 58,3 | 8,5 | 10,6 |
| Demandeurs d'emploi au 31/12/2012 (en milliers) | Évolution sur un an (en %) | |||
|---|---|---|---|---|
| Catégories A, B, C | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A | |
| nd : données non disponibles. Note : données brutes. | ||||
| Sources : Pôle emploi ; DARES | ||||
| Hommes | 7,0 | 4,7 | 12,9 | 14,6 |
| Femmes | 7,9 | 4,3 | 9,7 | 13,2 |
| Moins de 25 ans | 2,8 | 1,6 | 12,0 | 6,7 |
| 25 à 49 ans | 8,6 | 5,0 | 7,5 | 11,1 |
| 50 ans ou plus | 3,5 | 2,4 | 20,7 | 26,3 |
| Inscrits depuis plus d'un an | 6,3 | nd | 16,7 | nd |
| Haute-Loire | 14,9 | 9,0 | 11,2 | 13,9 |
| Auvergne | 91,7 | 58,3 | 8,5 | 10,6 |
| Demandeurs d'emploi au 31/12/2012 (en milliers) | Évolution sur un an (en %) | |||
|---|---|---|---|---|
| Catégories A, B, C | Catégorie A | Catégories A, B, C | Catégorie A | |
| nd : données non disponibles. Note : données brutes. | ||||
| Sources : Pôle emploi ; DARES | ||||
| Hommes | 20,8 | 14,3 | 8,9 | 10,9 |
| Femmes | 23,3 | 13,5 | 6,9 | 7,1 |
| Moins de 25 ans | 7,7 | 4,9 | 8,5 | 8,9 |
| 25 à 49 ans | 27,9 | 17,1 | 6,1 | 7,5 |
| 50 ans ou plus | 8,6 | 5,8 | 14,7 | 16,0 |
| Inscrits depuis plus d'un an | 18,7 | nd | 9,4 | nd |
| Puy-de-Dôme | 44,2 | 27,9 | 8,1 | 9,4 |
| Auvergne | 91,7 | 58,3 | 8,5 | 10,6 |
Définitions, méthodes et sources
Avertissement : Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
- Taux de chômage
- Taux de chômage (BIT)
- Taux de chômage localisés
- Activité partielle / Chômage partiel
- Demandeurs d'emploi en fin de mois / DEFM
- Demandeurs d'emploi de longue durée / DELD
- Catégories de demandes d'emploi établies par Pôle Emploi
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