Le secteur public est considéré comme l'ensemble des sociétés directement détenues majoritairement par l'État ou appartenant à des groupes dont la tête est détenue majoritairement par l'État.
Fin 2011, l'État contrôle en France majoritairement, directement ou indirectement, 1 498 sociétés, en détenant plus de la moitié de leur capital. Par rapport à 2010, le nombre de sociétés contrôlées par l'État progresse fortement (+ 270 unités), tandis que le nombre d'emploi de ces sociétés diminue de 2,3 %. Les deux tiers de cette baisse concernent des sociétés pérennes, qui étaient dans le secteur public en 2010 et 2011. Les sociétés du secteur public emploient 784 500 salariés. L'État contrôle directement 87 entreprises, dites de premier rang, en détenant plus de la moitié de leur capital. L'État est également présent de façon minoritaire dans le capital d'environ 540 autres sociétés. Les prises de participation et de nombreux échanges de sociétés entre secteurs privé et public marquent l'année 2011, sans qu'il y ait de privatisation.
Les effectifs des entreprises publiques restent fortement concentrés. En effet, les dix premières sociétés, en termes d'effectifs, rassemblent, à elles seules, plus des trois quarts de l'ensemble des salariés. Les trois plus importantes demeurent La Poste, la SNCF et EDF. Ces trois sociétés et leurs 1 000 filiales représentent à elles seules plus de trois quarts des effectifs des sociétés contrôlées par l'État.
La répartition par grands secteurs des sociétés publiques en 2011 est similaire à celle de 2010. Le secteur tertiaire concentre toujours 80 % des effectifs de l'ensemble des sociétés publiques. Dans ce secteur, la présence de l'État reste forte, par l'intermédiaire de grands groupes dans les transports et les activités scientifiques et techniques. Fin 2011, les sociétés publiques du secteur des transports et de l'entreposage emploient près de 495 000 salariés, dont la quasi-totalité dépend des groupes La Poste, SNCF et, dans une moindre mesure, de la RATP ou d'Aéroport de Paris. Loin derrière les transports, les secteurs des activités scientifiques et techniques et des services administratifs et de soutien emploient plus de 62 000 salariés. Parmi eux, près de 50 % sont employés dans le secteur de la recherche et du développement scientifique, dont plus de la moitié dépend du Commissariat à l'énergie atomique (CEA).
Comme depuis quelques années, le secteur public reste peu présent dans l'industrie. Au total, ce secteur représente 18,5 % des effectifs des sociétés publiques. Fin 2011, dans les secteurs des industries extractives, de l'énergie, de l'eau, de la gestion des déchets et de la dépollution, le nombre de sociétés présentes est multiplié par trois par rapport à fin 2010. EDF et le CEA demeurent les deux groupes importants de ce secteur. Ils y emploient 107 500 salariés.


| Activité économique (nomenclature agrégée - NA 2008) | Nombre de sociétés (p) | Effectifs salariés en milliers (p) | Principaux groupes présents dans le secteur |
|---|---|---|---|
| 1. Y compris fabrication d'équipements électroniques et informatiques. | |||
| (p) Résultat provisoire. | |||
| n.s. Résultat non significatif. | |||
| Source : Insee, Recme. | |||
| Agriculture | n.s. | 9,6 | Office national des forêts |
| Industrie | 386 | 145,4 | |
| dont : fabrication de machines et d'équipements électriques1 | 3 | 1,2 | CEA |
| fabrication de matériels de transport | 7 | 14,2 | DCNS |
| fabrication d'autres produits industriels | 43 | 22,3 | CEA, LFB |
| ind. extractives, énergie, eau, gestion des déchets et dépollution | 333 | 107,7 | EDF, CEA |
| Construction | 35 | 1,9 | EDF |
| Tertiaire | 1 070 | 627,7 | |
| Commerce, réparation d'automobiles et motocycles | 18 | 2,1 | |
| Transports et entreposage | 400 | 495,3 | La Poste, SNCF, RATP, Aéroports de Paris |
| Hébergement et restauration | 2 | 2,5 | Adoma |
| Information et communication | 69 | 23,6 | |
| Activités financières et d'assurance | 143 | 20,1 | Banque de France |
| Activités immobilières | 131 | 2,9 | SNCF |
| Act. spéc., scient. et tech. et act. de serv. adm. et de soutien | 255 | 62,1 | CEA, SNCF |
| Adm. publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 20 | 11,6 | |
| Autres activités de services | 32 | 7,5 | |
| Total | 1 498 | 784,5 | |
| Chiffre d'affaires en millions d'euros | Résultat net1 en millions d'euros | Effectifs2 en milliers | ||
|---|---|---|---|---|
| 1. Compte consolidé. 2. En moyenne annuelle. 3. Effectifs au 31 décembre. 4. Fonds stratégique d'investissement. | ||||
| Source : Agence des participations de l'État. | ||||
| 1 | GDF Suez | 90 673 | 5 420 | 236,5 |
| 2 | EDF | 65 307 | 3 246 | 151,8 |
| 3 | EADS3 | 49 128 | 1 037 | 133,1 |
| 4 | France Télécom | 45 277 | 3 828 | 165,5 |
| 5 | Renault3 | 42 628 | 2 139 | 128,3 |
| 6 | SNCF3 | 32 645 | 150 | 245,1 |
| 7 | Air France - KLM | 24 363 | – 805 | 102,0 |
| 8 | Groupe La Poste | 21 341 | 467 | 268,8 |
| 9 | Thales3 | 13 028 | 512 | 68,3 |
| 10 | Safran | 11 658 | 644 | 59,8 |
| 11 | Areva3 | 8 872 | – 2 567 | 47,5 |
| 12 | RATP3 | 4 983 | 339 | 54,4 |
| 13 | Réseau Ferré de France3 | 4 981 | 222 | 1,4 |
| 14 | France Télévisions | 3 108 | 6 | 10,9 |
| 15 | DCNS | 2 624 | 179 | 12,7 |
| 16 | Aéroports de Paris | 2 502 | 347 | 9,1 |
| 17 | La Française des Jeux | 1 361 | 89 | 1,4 |
| 18 | GIAT Industries | 846 | 164 | 2,9 |
| 19 | FSI4 | 744 | 608 | 0,1 |
| 20 | Radio France | 633 | 7 | 4,2 |
| Nombre d'entreprises | Effectifs salariés | |
|---|---|---|
| (p) Résultat provisoire. | ||
| (r) Résultat révisé par rapport à l'édition précédente. | ||
| Source : Insee, Recme. | ||
| Entreprises présentes fin 2010 (r) | 1 230 | 802 600 |
| Entreprises pérennes | 1 112 | – 12 100 |
| + Entreprises entrantes en 2011 | 386 | 3 200 |
| – Entreprises sortantes en 2011 | – 118 | – 9 200 |
| Entreprises présentes fin 2011 (p) | 1 498 | 784 500 |
« Répertoire des entreprises contrôlées majoritairement par l'État au 31 décembre 2011 », Insee Résultats Économie n° 63, décembre 2012.
« L‘État actionnaire », rapport 2012, Agence des participations de l'État, octobre 2012.
« Les comptes des administrations publiques en 2011 », Insee Première n° 1400, mai 2012.