Justice
Sommaire
Présentation
En 2011, 604 000 condamnations ont été enregistrées, en baisse pour la quatrième année consécutive. Cette diminution s'explique par l'émergence depuis 2004, d'une nouvelle procédure, la composition pénale, qui permet de sanctionner les contraventions et les délits de faible gravité et notamment ceux liés à la circulation routière et aux transports. En 2011, 70 000 compositions pénales ont été inscrites au casier judiciaire. Près d'une sur deux concerne la conduite en état alcoolique et plus d'une sur cinq, la conduite sans permis ou malgré suspension. Sans tenir compte des compositions pénales, le contentieux routier représente 44 % de l'ensemble des condamnations. L'importance de ce contentieux est directement liée à l'intensité des contrôles dans le cadre de la lutte contre l'insécurité routière. Les atteintes aux biens viennent ensuite avec un peu plus de 20 % des condamnations, suivies des atteintes aux personnes (17 %) et des infractions en matière de stupéfiants (8 %).
En général, le nombre d'infractions sanctionnées est supérieur au nombre de condamnations car plusieurs infractions peuvent être visées par une seule condamnation. Les condamnations à qualifications multiples se rencontrent davantage sur certains types d'infractions. Ainsi, en matière criminelle, les auteurs de viol ou de vol aggravé sont plus fréquemment condamnés pour plusieurs infractions que les auteurs d'homicide volontaire. En matière délictuelle, les infractions multiples sont fréquentes dans la délinquance économique et financière, de stupéfiants, d'infractions à la législation sur les étrangers ou de faux en écriture. Le contentieux routier se caractérise par une forte proportion de condamnations à infraction unique.
En 2012, le parc pénitentiaire comptabilise 57 200 places opérationnelles dans 191 établissements pénitentiaires. Les ouvertures de nouveaux établissements entre 2009 et 2012 représentent une hausse de 10 % de la capacité opérationnelle. En 2012, 64 800 personnes sont détenues, en hausse de 7 % par rapport à 2011. Parmi elles, environ 700 sont des mineurs. Au 1er janvier 2012, 10 693 personnes bénéficient d'un aménagement de peine sous écrou, soit 20 % de l'ensemble des personnes écrouées condamnées. Ces aménagements de peine (placements sous surveillance électronique, placements en semi-liberté, placements à l'extérieur) ont progressé de 28,7 % en un an et de 47,7 % en deux ans.
Tableaux et graphiques
| en milliers de décisions rendues (affaires terminées et réglées) | |||
| 2000 | 2011 | 11/10 en % | |
|---|---|---|---|
| 1. Mesures individuelles nouvelles ou renouvelées. 2. La réforme de la carte judiciaire a conduit à la suppression des TGI à compétence commerciale à l'exception de ceux de la cour d'appel de Colmar et de Metz. | |||
| /// Absence de résultat due à la nature des choses. | |||
| Source : SDSE. | |||
| En matière administrative | 144,1 | 225,6 | 0,4 |
| Conseil d'État | 12,2 | 9,8 | - 1,4 |
| Cours administratives d'appel | 12,9 | 29,3 | 5,5 |
| Tribunaux administratifs | 119,0 | 186,5 | - 0,3 |
| En matière civile et commerciale | 2 358,3 | 2 654,2 | - 0,7 |
| Cour de cassation | 21,4 | 21,5 | 8,1 |
| Cours d'appel | 221,5 | 233,1 | - 0,2 |
| Tribunaux de grande instance (hors commerce) | 683,9 | 933,2 | 0,2 |
| Tribunaux d'instance | 550,3 | 657,2 | - 0,5 |
| Juges des enfants1 | 265,3 | 330,7 | 1,0 |
| Juridictions commerciales | 297,4 | 193,0 | - 5,6 |
| dont tribunaux de grande instance (activité commerciale)2 | 23,1 | 8,4 | - 16,2 |
| Tribunaux des affaires de Sécurité Sociale | 110,3 | 80,2 | - 11,9 |
| Conseils de prud'hommes | 208,2 | 205,3 | - 0,1 |
| En matière pénale | 1 361,2 | 1 180,6 | 0,6 |
| Cours de cassation | 8,7 | 7,9 | - 1,9 |
| Cours d'appel | 86,9 | 104,2 | 0,5 |
| Cours d'assises | 2,5 | 2,3 | - 6,9 |
| Tribunaux correctionnels | 444,7 | 592,1 | 2,4 |
| Tribunaux de police | 757,7 | 60,6 | - 8,9 |
| Juridictions de proximité | /// | 340,3 | - 1,0 |
| Juges et tribunaux pour enfants | 60,7 | 73,1 | 3,3 |
| Amendes forfaitaires majorées | 10 153,9 | 9 100,6 | - 3,3 |
| en millions d'euros | |||
| 2011 | 2012 | 12/11 en % | |
|---|---|---|---|
| 1. Loi de finances initiale (LFI). 2. Constituent une partie des dépenses ordinaires. 3. En équivalent-temps plein travaillés. | |||
| Source : SDSE. | |||
| Budget1 | |||
| Crédits de paiement | 7 138,1 | 7 420,6 | 4,0 |
| dont dépenses de personnel | 4 374,8 | 4 501,6 | 2,9 |
| Budget de la Mission Justice (en %) | 2,5 | 2,5 | 2,0 |
| Frais de justice, aide juridictionnelle2 | |||
| Frais de justice | 460,0 | 415,0 | - 9,8 |
| Aide juridictionnelle | 351,1 | 380,0 | 8,2 |
| Effectifs réels3 | |||
| Ensemble de la mission justice | 76 025 | 76 865 | 1,1 |
| dont : justice judiciaire | 31 018 | 31 137 | 0,4 |
| administration pénitentiaire | 35 057 | 35 511 | 1,3 |
| protection judiciaire de la jeunesse | 8 501 | 8 395 | - 1,2 |
| 2000 | 2010 (r) | 2011 (p) | |
|---|---|---|---|
| 1. Trafic, détention, transport, cession et usage. | |||
| (p) Résultat provisoire. | |||
| (r) Résultat révisé par rapport à l'édition précédente. | |||
| Source : SDSE. | |||
| Atteinte aux personnes | 103 013 | 106 527 | 101 801 |
| dont : homicides volontaires | 461 | 457 | 398 |
| viols | 1 623 | 1 361 | 1 252 |
| coups et violences volontaires | 53 755 | 69 282 | 66 337 |
| homicides et bless. involontaires | 22 634 | 9 226 | 8 850 |
| dont par conducteur | 20 553 | 7 991 | 7 699 |
| Atteinte aux biens | 153 460 | 133 540 | 125 653 |
| dont vols, recels, destruct. et dégrad. | 134 037 | 117 351 | 110 672 |
| Matière économique et financière | 25 959 | 15 919 | 13 979 |
| dont : chèques | 3 360 | 2 553 | 2 125 |
| travail illégal | 6 288 | 4 616 | 3 905 |
| Circulation routière et transports | 227 268 | 257 090 | 266 397 |
| dont : défaut d'assurance | 35 214 | 29 457 | 30 126 |
| conduite en état alcoolique | 108 461 | 117 755 | 123 013 |
| conduite sans permis ou malgré suspension | 17 770 | 57 158 | 57 180 |
| grand excès de vitesse | 32 983 | 12 368 | 14 208 |
| Autres infractions | 73 223 | 96 916 | 96 164 |
| dont stupéfiants1 | 22 831 | 49 049 | 50 092 |
| Total des condamnations | 582 923 | 609 992 | 603 994 |
| 2000 | 2010 (r) | 2011 (p) | |
|---|---|---|---|
| (p) Résultat provisoire. | |||
| (r) Résultat révisé par rapport à l'édition précédente. | |||
| Source : SDSE. | |||
| Réclusion criminelle | 1 179 | 1 145 | 956 |
| Peine d'emprisonnement | 283 003 | 300 441 | 287 196 |
| Emprisonnement ferme | 76 786 | 88 420 | 86 333 |
| Emprison. avec sursis partiel | 22 007 | 33 684 | 32 924 |
| Emprison. avec sursis total | 184 210 | 178 337 | 167 939 |
| Peine d'amende | 205 207 | 212 524 | 220 839 |
| Peine de substitution | 63 751 | 61 481 | 62 580 |
| dont susp. du permis de conduire | 33 319 | 12 326 | 14 746 |
| Mesure et sanction éducative | 20 547 | 27 257 | 25 643 |
| Dispense de peine | 9 236 | 7 144 | 6 780 |
| Total | 582 923 | 609 992 | 603 994 |
| 2000 | 2005 | 2012 | |
|---|---|---|---|
| Sources : SDSE ; direction de l'Administration pénitentiaire. | |||
| Milieu fermé | |||
| Établissements pénitentiaires | 186 | 188 | 191 |
| Places | 49 657 | 51 312 | 57 236 |
| Personnes écrouées | 51 441 | 59 951 | 73 780 |
| Personnes détenues | 51 441 | 59 197 | 64 787 |
| Condamnés | 33 341 | 39 041 | 57 501 |
| Prévenus | 18 100 | 20 910 | 16 279 |
| Milieu ouvert | |||
| Personnes prises en charge | 135 020 | 125 437 | 173 063 |
| Sursis avec mise à l'épreuve | 113 499 | 108 528 | 144 060 |
| Travail d'intérêt général | 24 962 | 16 885 | 32 250 |
| Libérations conditionnelles | 4 852 | 6 480 | 6 752 |
| Autres mesures | 6 275 | 6 962 | 11 510 |
| Total des mesures en cours | 149 588 | 138 855 | 194 572 |
Pour en savoir plus
« Trajectoires judiciaires des mineurs et désistance », Infostat Justice n° 119, ministère de la Justice, novembre 2012.
« Budget 2013 », ministère de la Justice, 2012.
« Les chiffres clés de la Justice 2012 », ministère de la Justice, novembre 2012.
« Annuaire statistique de la justice 2011-2012 », ministère de la Justice, 2012.
