L’arrondissement de Beauvais : un territoire dynamique et attractif aux contrastes marqués Territoires des Hauts-de-France

Situé à l’ouest de l’Oise, l’arrondissement de Beauvais se compose de 245 communes dont deux de plus de 10 000 habitants (Beauvais et Méru). Avec 230 000 habitants au 1ᵉʳ janvier 2016 (figure 1), regroupant plus d’un Isarien sur quatre, il est le plus peuplé du département après l’arrondissement de Senlis (282 000 habitants), devançant ceux de Compiègne (182 300 habitants) et de Clermont (130 300 habitants).

L’arrondissement présente de forts contrastes entre sa partie sud (encadré), périurbaine sous influence francilienne, et sa partie nord, encore très rurale. Avec 109 habitants au km², il est sensiblement moins dense comparé à la région (189 hab/km²). L’autoroute A16, qui le traverse, facilite l’accès des habitants aux pôles d’emplois franciliens.

Entre 2011 et 2016, l’arrondissement de Beauvais gagne 6 500 habitants, soit + 0,6 % par an en moyenne, ce qui en fait l’arrondissement le plus dynamique de la région. Sur la période, il profite d’un fort excédent naturel et d’un solde migratoire positif. Avec les arrondissements de Château-Thierry et Saint-Omer, il est l’un des rares territoires des Hauts-de-France à attirer des habitants. En 2016, les actifs de 25 à 55 ans sont plus nombreux à venir s’installer dans l’arrondissement qu’à le quitter (+ 670 personnes), ainsi que les jeunes de moins de 17 ans (+ 370 personnes). À l’inverse, les jeunes de 18 à 24 ans sont plus nombreux à le quitter (– 200 personnes), phénomène observé dans tous les territoires où l’offre de formation dans l’enseignement supérieur reste limitée.

Conséquence du solde naturel positif et de l’arrivée de ménages d’actifs, la population y est jeune (figure 2) : la moitié des habitants a moins de 39 ans, comme en région. Les moins de 20 ans représentent 27 % de la population, soit une part égale au niveau départemental et supérieure au niveau régional.

À l’horizon 2050, l’arrondissement accueillerait 255 800 habitants, grâce à une augmentation moyenne de la population trois fois supérieure à celle attendue en région (+ 0,3 % par an contre + 0,1 %). Cette croissance résulterait principalement de l’excédent naturel. Avec un habitant sur quatre de 65 ans ou plus, la population vieillirait dans la moyenne de l’Oise, mais de façon moins prononcée que dans les arrondissements de Clermont et Compiègne.

En 2016, l’arrondissement compte près de 78 150 emplois, soit 30 % des emplois isariens. Entre 2011 et 2016, le nombre d’emplois y a diminué plus rapidement que dans la région (– 2,8 % contre – 1,8 %). Le taux de chômage dans l’arrondissement est de 3 points inférieur à celui de la région (figure 2) du fait de la proximité du marché du travail francilien. En 10 ans, le caractère résidentiel du territoire se renforce. En 2016, 36 % des actifs (soit 4 points de plus qu’il y a 10 ans) quittent chaque jour l’arrondissement pour travailler majoritairement vers l’aire urbaine parisienne (75 %).

L’arrondissement garde une forte empreinte industrielle (18 % des emplois, 4 points de plus qu’en région) et agricole (3 % des emplois contre 2 % au niveau régional). Avec plus de 1 000 salariés chacun, Saverglass (verrerie de luxe) à Feuquières et Faurecia (équipement automobile) à Méru sont les deux premiers employeurs industriels de l’arrondissement. En corollaire, le secteur tertiaire est sous-représenté : 72 % des emplois relèvent des services, soit 6 points de moins qu’au niveau régional.

Les conditions de vie dans l’arrondissement de Beauvais sont plus favorables que dans le reste de la région, grâce notamment aux salaires des navetteurs franciliens. Ainsi, 14,0 % des habitants vivent sous le seuil de pauvreté dans le territoire, soit une proportion supérieure à celle du département (13,1 %), mais très inférieure à celle de la région (18,3 %).

La pauvreté monétaire se concentre principalement dans le nord de l’arrondissement (encadré), mais aussi dans les quartiers prioritaires de Beauvais et de Méru. Dans la communauté d’agglomération du Beauvaisis, le taux de pauvreté atteint ainsi 18 %.