Panorama des villes moyennes

La Fédération des maires des villes moyennes (FMVM) a sollicité l'Insee pour dresser un panorama de la situation des villes moyennes, lors des Assises qu'elle a organisées à Quimper en juin 2011. La présente étude reprend l'essentiel des résultats qui ont été fournis pour ces assises. Le champ de l'étude a été proposé par l'Insee ( aires urbaines centrées autour de villes de 20 000 à 100 000 habitants). On trouvera en annexe 2 l'introduction du Président de la FMVM au document remis par l'Insee pour les assises. Les villes moyennes occupent une place spécifique dans le maillage urbain. Très différentes des grandes métropoles, tant par leur dynamique démographique que par leur spécialisation, elles se distinguent par l'importance de l'activité industrielle. A une période où sont pointés les risques économiques et sociaux d'une désindustrialisation trop marquée, le devenir des industries manufacturières est un enjeu très important pour les villes moyennes, enjeu fréquemment rappelé au cours des assises. La concentration des activités, la spécialisation peuvent être des atouts, mais également des facteurs de fragilité lorsque la ville devient excessivement dépendante. L'étude donne quelques indications sur ces aspects et dégage au sein de ces aires urbaines trois ensembles, en utilisant la grille d'analyse fonctionnelle des emplois. Certaines se rapprochent des grandes aires, d'autres se caractérisent par leur caractère plus « administratif » ou plus « industriel ».