L’emploi dans les services à la personne reste moins présent en Alsace

En 2010, plus de 27 400 salariés ont travaillé au domicile de particuliers dans le cadre des services à la personne (SAP) en Alsace. Ce secteur comprend des activités exercées au domicile de particuliers ou dans l’environnement immédiat. Il s’agit de domaines aussi variés que la garde d’enfants, l’assistance aux personnes âgées ou dépendantes, l’entretien ménager, le soutien scolaire, la livraison de courses ou de repas, le jardinage ou l’assistance informatique. Les assistantes maternelles, qui exercent à leur propre domicile ou dans des « maisons d’assistantes maternelles », ne font pas partie du champ.

Les services à la personne représentent 3,9 % de l’emploi salarié régional. Avec la Franche-Comté et la Corse, l’Alsace est la région où la part de ce secteur est la plus faible, à plus d’un point en dessous de la moyenne de France de province. À l’opposé, dans le quart sud-ouest du territoire, la part de ce secteur dépasse 6 % dans le Limousin, le Poitou-Charentes, l’Aquitaine et le Languedoc-Roussillon.

En 2010, le volume d’heures travaillées dans le secteur des services à la personne se répartit entre les salariés des particuliers (64 % des heures travaillées) et ceux des organismes de services à la personne (OSP). L’Alsace compte 216 OSP employeurs, soit 37 % de l'ensemble des OSP. Ils relèvent de deux sphères distinctes : celle de l’économie sociale et celle du privé (respectivement 27 % et 9 % du total des heures travaillées). La région se distingue par une totale absence d’organismes de la sphère publique (pour 10 % des établissements en France de province) et une surreprésentation de la sphère privée (71 % des établissements en Alsace, pour 41 % en France de province). Entre 2008 et 2011, le nombre d’OSP de la sphère privée a fortement augmenté.

Les salariés des particuliers employeurs travaillent pour près de la moitié des heures comme employés de maison et personnel de ménage. Pour les salariés des OSP, 57 % des heures travaillées consistent en l’assistance aux personnes âgées ou dépendantes, soit cinq points de moins qu’en France de province. La relative jeunesse de la population alsacienne peut expliquer cet écart. Les heures de ménage des OSP sont en revanche plus consommées en Alsace, 33 % des heures pour 28 % en province. Parmi les autres prestations proposées par les OSP, la garde d’enfant à domicile, le jardinage et le bricolage représentent respectivement 5 % et 4 % des heures travaillées.

Les salariés des services à la personne totalisent 18 millions d’heures de travail en 2010, mais atteignent rarement un temps complet. Le volume d’heures effectuées par les 27 400 salariés alsaciens représente 9 600 équivalents temps plein. Si certaines activités comme le ménage ou l’aide aux personnes âgées sont continues, d’autres sont plus irrégulières : elles couvrent des besoins saisonniers (jardinage), voire ponctuels (dépannage informatique). Un salarié des services à la personne travaille en moyenne 658 heures par an en Alsace, soit environ 35 % d’un temps plein (figure 3), ce qui est bien inférieur à la moyenne de la France de province (41 % d’un ETP). Le temps de travail est le plus faible pour les salariés des particuliers employeurs (535 heures par an) et seuls 16 % travaillent plus de 1 000 heures sur l’année. Les salariés employés par des OSP ont des contrats qui cumulent plus d’heures (868 heures annuelles en moyenne), et plus particulièrement dans la sphère de l’économie sociale. Près de la moitié des salariés y travaillent plus de 1 000 heures par an et la moyenne annuelle atteint 957 heures pour 611 dans la sphère privée.

Moins de 3 % des salariés cumulent l’équivalent d’un temps plein, tous employeurs confondus.

Le temps de travail annuel est réduit, même si les salariés ont souvent plusieurs contrats au sein du secteur des services à la personne. Ainsi, près de six salariés sur dix ont plusieurs employeurs. Parmi les 27 400 salariés en contrat lors de la semaine de référence, 21 600 interviennent directement auprès d’un ou de plusieurs particuliers et 7 400 sont salariés d’un OSP. Près de 1 600 salariés cumulent des contrats auprès de particuliers employeurs et d’organismes de services à la personne. Les salariés qui travaillent pour les particuliers employeurs cumulent en moyenne 4,6 contrats sur l’année. C’est un contrat de moins que les salariés de la France de province (5,5 contrats en moyenne sur l’année).

Ils sont 41 % à avoir deux employeurs ou plus quand ils ne travaillent que pour les particuliers employeurs. En emploi indirect, c’est-à-dire dépendant d’un organisme de services à la personne, le nombre moyen de contrats sur l’année est inférieur (1,1 contrat). En effet, les salariés interviennent souvent chez plusieurs particuliers mais n’ont qu’un seul contrat avec l’organisme qui les emploie et leur fournit des heures de travail.

Pour se rapprocher d’un temps plein, 37 % des salariés du secteur des services à la personne exercent aussi une activité dans un autre secteur. Cette multi-activité est plus fréquente dans les régions où la part des emplois des services à la personne est la plus faible. L’Alsace se place au 1^er rang des régions pour la part de ces actifs multisectoriels (37 %), suivie par la Franche-Comté (34 %). Elle s’élève à moins de 30 % dans le sud du pays. Avec cette diversification, près de 13 % des salariés alsaciens du secteur atteignent les 1 880 heures, équivalent à un temps plein. Les différentes activités exercées peuvent être similaires. Par exemple, des employés de maison de retraite ou de société de nettoyage peuvent effectuer simultanément des heures d'assistance à domicile ou de nettoyage chez un particulier. La proportion de ces multi-actifs est la plus importante chez les salariés des particuliers (43 %), qui font en moyenne moins d’heures de travail dans le secteur des services à la personne.

Le salaire moyen avoisine 11 euros brut de l’heure par salarié, équivalent au salaire du secteur en France de province (10,8 euros de l’heure). Les rémunérations sont différentes selon le type d’employeur : les salariés en emploi direct sont généralement mieux rémunérés. La négociation salariale, qui se fait en face à face avec l’employeur est en général plus favorable à l’employé. Par ailleurs, dans les OSP, la rémunération dépend d’un barème souvent progressif avec l’âge du salarié alors que pour les employés des particuliers, le salaire commence à diminuer à partir de 55 ans.

En Alsace, plus des deux tiers des contrats sont rémunérés à plus de 1,2 fois le smic horaire. Cette part atteint 75 % des contrats pour les salariés en emploi direct, soit 15 points de plus qu’en France de province. L’Alsace est ainsi la deuxième région la plus rémunératrice pour ce type de contrat après Provence-Alpes-Côte d’Azur. À l’opposé, l’Alsace est la région dans laquelle les contrats signés avec un OSP sont les moins intéressants : un quart seulement sont payés plus de 1,2 fois le smic horaire brut, pour un tiers en province.

Cependant, les contrats des particuliers employeurs et ceux signés auprès d’un OSP peuvent ne pas refléter exactement la même réalité. Ainsi, le contrat avec un particulier employeur ne rémunère que les heures effectuées chez cet employeur et ne prend pas en compte les trajets réalisés entre deux employeurs. Par contre, les contrats des OSP peuvent prévoir des compensations : part du temps de travail consacrée aux trajets, frais de déplacements remboursés, etc.

Le peu d’heures travaillées ne permet pas d’atteindre des niveaux de salaires annuels très élevés : le salaire moyen n’est que de 7 300 euros bruts par an dans le secteur des services à la personne. La multi-activité hors du secteur permet d’atteindre un niveau de 11 300 euros bruts.

En Alsace, 90 % des salariés dans le secteur des services à la personne sont des femmes, pour 48 % dans l'ensemble de l'économie. La moyenne d’âge y est plutôt élevée : 60 % des salariés ont au moins 45 ans, pour 37 % dans l’ensemble des secteurs d’activité.

Forte féminisation et âge élevé des employés sont deux particularités plus marquées en Alsace : l’écart avec la France de province est de près de 2 points pour la part des femmes et de 1,2 point pour la part des personnes de 45 ans ou plus.

Ces deux indicateurs varient néanmoins selon le type d’employeur : la part des hommes est plus importante parmi les salariés des OSP (13 %) que parmi les salariés des particuliers employeurs (9 %). De même, les salariés des OSP âgés de plus de 45 ans sont près de 46 %, contre 65 % parmi les salariés des particuliers employeurs.

Les salariés des services à la personne sont peu qualifiés, voire pas du tout. Ainsi, parmi les employés de maison et aides à domicile, professions les plus représentées du secteur, 45 % sont non diplômés pour 18 % de l’ensemble des actifs en emploi en Alsace. Près de 38 % ont un diplôme du type CAP ou BEP pour 31 % des actifs en emploi.