Fin 2007, la fonction publique emploie 5,3 millions de personnes, hors emplois aidés, soit 21,1 % de l’emploi total. Près de la moitié appartient à la fonction publique de l’État (FPE), un tiers à la fonction publique territoriale (FPT) et un cinquième à la fonction publique hospitalière (FPH). On compte aussi 131 000 bénéficiaires d’emplois aidés.