La nouvelle région Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine : neuf grandes villes au cœur de l’Europe

Dans un rayon de 250 kilomètres autour de la nouvelle région Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine (ACAL dans l’ordre alphabétique énoncé par la loi portant sur la nouvelle organisation territoriale), les grandes villes européennes ("cities", définitions) présentent des disparités principalement liées à leur taille et à des spécificités nationales.

Atteignant le million d’habitants, Cologne (Köln) en Allemagne est la plus peuplée. Viennent ensuite Francfort-sur-le-Main, Stuttgart, la métropole de Strasbourg (468 000 habitants), puis Liège, Zurich, Bonn, Mannheim, Karlsruhe, Wiesbaden, Aix-la-Chapelle (Aachen), Nancy et Mulhouse avec chacune plus de 250 000 habitants. Dans la région ACAL, les cities de Metz, Reims, Troyes, Colmar, Charleville-Mézières et Châlons-en-Champagne complètent le classement.

Bâle, avec près de 7 000 habitants/km², a la plus forte densité du périmètre, suivie de Zurich (4 000 habitants/km²). En comparaison, la densité des cities d’ACAL est nettement inférieure. Reims, la plus dense, atteint 2 300 habitants/km². Nancy avoisine les 1 800 et Strasbourg les 1 500. Les cities les moins denses sont Colmar (550 habitants/km²) et Châlons-en-Champagne (300 habitants/km²).

L’âge médian de la population est de 39 ans en France, de 42 ans en Suisse et de 44 ans en Allemagne. Le Luxembourg fait figure de pays jeune avec un âge médian de seulement 38 ans. Dans la région ACAL, c’est à Nancy et à Reims que l’âge médian est le plus bas (35 ans), et à Strasbourg (36 ans).

La part des personnes de 20 à 34 ans est similaire en France, en Allemagne et en Belgique (de 18 % à 19 %). Parmi les cities d’ACAL, Nancy et Reims sont celles où ces jeunes adultes sont proportionnellement les plus nombreux (près de 26 %), et dans une moindre mesure Strasbourg (24 %).

C’est pour les moins de 20 ans que l’écart entre les pays est le plus marqué. Au Luxembourg et en France, les habitants de moins de 20 ans constituent 25 % de la population, contre 23 % en Belgique, 21 % en Suisse et seulement 18 % en Allemagne.

Pour Eurostat, le rapport de dépendance est le nombre de personnes de 65 ans ou plus rapporté à la population des 20 à 64 ans. Plus il est élevé, plus le poids des personnes âgées est important par rapport à la population en âge de travailler. Il est particulièrement défavorable en Allemagne (34 %). Il est de 29 % en Belgique et en France, et de 28 % en Suisse. Au Luxembourg, il est de seulement 23 %. Les disparités sont fortes entre les cities. Le rapport de dépendance est de moins de 25 % à Strasbourg, alors qu’il avoisine 31 % à Troyes.

Vivre dans une maison est pour les Belges une évidence. Ainsi, en Belgique, près de 75 % des résidences principales sont des habitations individuelles, contre 57 % en France et seulement 46 % en Allemagne. En Suisse, où le terrain constructible est plus rare, l’habitat individuel ne concerne que 23 % des ménages. La part de l’individuel est partout réduite par la densité du milieu urbain des cities, mais elle reflète également les disparités nationales.

Parmi les cities suisses voisines d’ACAL, Winterthur est celle où la part de maisons individuelles est la plus forte, mais elle ne s’élève qu’à 16 %. À l’opposé, en Belgique, Charleroi et Mons comptent respectivement 80 % et 79 % de maisons, soit une part un peu plus importante que dans l’ensemble du pays. Dans la région ACAL, plus les cities sont importantes et moins il y a de maisons. Les Allemands vivent moins souvent dans des maisons. Francfort-sur-le-Main par exemple n’en a que 13 %. Reutlingen se démarque toutefois avec 47 % de maisons individuelles.

En France, 58 % des ménages sont propriétaires de leur logement, contre seulement 44 % en Allemagne. La part de propriétaires est plus faible dans les cities que dans l’ensemble de la France. Dans la région ACAL, seule Mulhouse (54 %) s’approche de la moyenne nationale. Au Luxembourg, 27 % seulement des logements sont occupés par des propriétaires.

La surface habitable moyenne des logements en France est de 43 m², légèrement supérieure à celle observée en Allemagne (42 m²). Le Luxembourg propose les logements les plus spacieux, avec une moyenne de 52 m² habitables.

Dans les cities d’ACAL, les logements ont une surface au moins égale à la moyenne française, allant de 43 m² à Strasbourg et à Reims à 46 m² à Colmar.

En France, 15 % des logements appartiennent au parc social. Dans le périmètre d’ACAL, la city de Reims compte plus de 39 % de ménages habitant un logement social, contre seulement 15 % pour celle de Mulhouse.

Les ménages d’une seule personne représentent 40 % des ménages en Allemagne, contre 34 % en France ou en Belgique. Des écarts importants peuvent exister selon les spécificités des cities, notamment avec la présence de population étudiante. En Allemagne, Heidelberg atteint 60 % de logements occupés par une seule personne. À l’opposé, Spire (Speyer) n’en a que 35 %. En France, dans la région ACAL et ses alentours, la proportion de ménages d’une personne s’échelonne de 47 % à Nancy, à moins de 30 % pour les cities franciliennes. À Strasbourg, Reims, Dijon, Besançon et Troyes, cette proportion dépasse 40 %.

Dans l’ensemble des cities d’ACAL, la population active âgée de 20 à 64 ans représente 76 % de la population totale du même âge. Ce taux d’activité est proche de la moyenne des cities françaises (77 %). Il est particulièrement élevé à Colmar (80 %), mais n’atteint que 71 % à Charleville-Mézières. Cependant, les cities d’ACAL sont dans une situation plus favorable que les cities situées dans un rayon de 250 km, où les actifs ne représentent que 74 % de la population. Les cities belges de ce périmètre se caractérisent par un taux d’activité de seulement 63 %.

Dans les cities d’ACAL, 14 % de la population active est sans emploi, soit un niveau un peu plus élevé que la moyenne des cities françaises (13 %). Charleville-Mézières (18 %), Troyes et Mulhouse (16 %) sont les plus touchées. Les cities françaises voisines d’ACAL sont dans une situation un peu plus favorable, avec 13 % d’actifs sans emploi. Cela s’explique par l’économie plus dynamique de certaines cities de la région Île-de-France. La situation est nettement meilleure dans les cities allemandes (8 %), y compris dans les villes proches d’ACAL, et à Luxembourg (5 %). Dans les cities belges, en moyenne 13 % des actifs sont au chômage, presque autant que dans la région ACAL.

Les cities d’ACAL les plus touchées par le chômage sont aussi celles où les diplômés du supérieur sont moins représentés. Ainsi, à Charleville-Mézières, à Châlons-en-Champagne ou à Mulhouse, moins de 25 % des habitants de 25 à 64 ans ont un diplôme du supérieur. Ils sont beaucoup plus présents à Nancy (38 %) et à Strasbourg (36 %). La moyenne nationale (29 %) est plus élevée qu’en Allemagne (27 %). En Belgique, la part de diplômés du supérieur dans la population atteint 34 %.

L’emploi tertiaire est particulièrement important dans certaines cities de la région ACAL. Ainsi, les services concentrent 87 % des emplois à Nancy et 85 % à Châlons-en-Champagne, Metz ou Strasbourg. À Nancy, Châlons-en-Champagne et Metz, le nombre d’emplois dans les services non marchands explique la part importante du tertiaire. Au total, l’administration publique, la défense, l'éducation, la santé et l'action sociale représentent 35 % des emplois des cities d’ACAL, contre 29 % dans l’ensemble des cities du périmètre de comparaison. Ces activités pèsent également davantage dans les cities d’ACAL que dans l’ensemble des cities françaises (32 %). Cette situation s’explique notamment par la présence de sites militaires, encore gros pourvoyeurs d’emplois. Dans les cities allemandes proches d’ACAL comme dans celles du reste du pays, la part d’emplois dans les services non marchands est plus modeste (27 %).

Les activités spécialisées, scientifiques et techniques comptent moins dans l’emploi des cities d’ACAL (11 %) que dans les cities européennes proches (16 %). Dans ce secteur aussi, l’Allemagne affiche le profil le plus contrasté. Dans les cities allemandes retenues pour la comparaison, 17 % des emplois appartiennent à ces activités à haute valeur ajoutée. Ainsi, à Cologne, Francfort-sur-le-Main, Stuttgart ou encore Mannheim, pôles d’emploi de taille importante, ces activités représentent 20 % à 23 % des emplois.

La part des activités spécialisées, scientifiques et techniques est toutefois relativement élevée dans l’emploi strasbourgeois (13 %). Cela s’explique notamment par la présence de fonctions métropolitaines (conception-recherche, gestion, culture-loisirs notamment), dont profitent moins par exemple Châlons-en-Champagne et Charleville-Mézières.

Le tissu industriel est particulièrement développé dans deux des neuf cities d’ACAL. À Mulhouse, l’industrie concentre 18 % de l’emploi grâce notamment au secteur automobile, et autant à Troyes, en raison entre autres du poids des industries textiles et agroalimentaires.

Dans les cities françaises ou étrangères situées dans un rayon de 250 km centré sur ACAL, la part de l’emploi dans l’industrie est en moyenne sensiblement plus forte (13 %) que dans la nouvelle région (11 %). Les cities françaises voisines de la région ACAL ont une dominante industrielle marquée, avec 15 % de l’emploi en moyenne, contre 10 % sur l’ensemble des cities du territoire national. Celles d’Île-de-France, assez tertiarisées, ne contrebalancent pas la forte spécialisation industrielle de certaines cities du nord-est de la France, comme Montbéliard, où 35 % de l’emploi est concentré dans l’industrie, Valenciennes (21 %) et Chalon-sur-Saône (18 %).

Dans le périmètre de comparaison, l’emploi industriel constitue en moyenne 13 % des emplois dans les cities allemandes, légèrement moins que sur l’ensemble des cities du territoire allemand (14 %). Les cities belges proches d’ACAL sont en moyenne plus industrielles (11 % des emplois) que l’ensemble des cities belges (9 %), du fait du poids de l’industrie à Charleroi (19 %) et à Liège (12 %).

En 2011, le revenu annuel médian disponible par ménage est de 25 800 euros en moyenne pour les cities d’ACAL. Dans les trois cities alsaciennes, il dépasse 27 000 euros. À Troyes et à Charleville-Mézières, il est inférieur à 23 000 euros.

En termes de produit intérieur brut par habitant, la région ACAL est comparable aux provinces belges voisines, en tenant compte des différences de prix entre les pays, avec 23 000 SPA (standard de pouvoir d’achat) en ACAL et 22 000 dans la région wallonne en 2011. En Allemagne, le PIB par habitant est sensiblement plus élevé (de 27 900 SPA en Rhénanie-Palatinat à 34 600 dans le Bade-Wurtemberg). Le Luxembourg fait figure d’exception avec 66 700 SPA par habitant, mais les nombreux frontaliers qui contribuent à cette création de richesse n’habitent pas le territoire. Au sein d’ACAL, l’Alsace est la plus prospère, avec 25 400 SPA, contre 23 200 en Champagne-Ardenne et 20 900 en Lorraine.

Dans toutes les cities d’ACAL, les travailleurs entrants sont plus nombreux que les sortants. Ainsi, la part des actifs travaillant dans une city mais n’y résidant pas s’échelonne de 37 % à Mulhouse à 69 % à Charleville-Mézières. À l’inverse, les personnes qui travaillent à l’extérieur des cities d’ACAL représentent entre 14 % des actifs occupés qui y résident à Strasbourg et 29 % à Mulhouse.

En France, 11 % seulement des déplacements domicile-travail se font à pied ou à vélo. C’est beaucoup moins qu’en Allemagne (18 %) ou aux Pays-Bas (30 %). À Frankenthal et à Fribourg-en-Brisgau, ces modes doux concernent plus d’un tiers des déplacements. Les déplacements à pied ou à bicyclette ne concernent que 22 % des navettes à Reims, 20 % à Nancy, 19 % à Strasbourg et 10 % à Mulhouse.

Naturellement, plus les cities sont importantes, plus les trajets pour aller travailler s’allongent. Les navetteurs utilisent davantage leur voiture particulière ou leur moto en France (72 % des trajets) qu’en Belgique et en Allemagne (68 %). À Charleville-Mézières, Troyes, Châlons-en-Champagne et Mulhouse, l’automobile est utilisée dans plus de trois déplacements domicile-travail sur quatre.

En France, 17 % des trajets se font en transports en commun, soit plus qu’en Belgique (16 %) ou en Allemagne (14 %). Le recours à ce mode de transport est plus fréquent dans les grandes cities, notamment en Suisse (de 39 % à 65 % dans les cities proches).