Les comptes de la Nation en 2013 Le PIB croît légèrement, le pouvoir d’achat se stabilise

Les comptes présentés ici actualisent les agrégats publiés dans l’Informations Rapides n° 73 du 31 mars 2014 sur les « Comptes nationaux trimestriels - Résultats détaillés du 4^etrimestre 2013 ». Cette actualisation intègre notamment le changement de base des comptes nationaux, passés du système européen de comptes (SEC) 1995 au SEC 2010 (cf. « Le niveau du PIB est révisé de + 3,2 % en base 2010 »).

En 2013, le produit intérieur brut (PIB) croît de 0,3 % en euros constants, après une année de croissance déjà modeste en 2012 (+ 0,3 %, figure 1 et encadré 1).

La production industrielle en volume recule de nouveau (− 0,5 %), mais moins fortement qu’en 2012 (− 1,5 %). Elle demeure inférieure de 8,6 % à son plus haut niveau atteint en 2007. Hormis l’industrie agroalimentaire, toutes les grandes branches manufacturières sont mieux orientées en 2013 qu’en 2012. En revanche, la production des branches de services principalement marchands ralentit légèrement (+ 0,7 % après + 0,9 %), en particulier dans l’information-communication (+ 1,4 % après + 3,8 %). Enfin, la production dans la construction se contracte de nouveau (− 1,4 % après − 1,7 % en 2012).

Après avoir baissé en 2012 pour la première fois depuis l’après-guerre, les dépenses de consommation des ménages se redressent légèrement en 2013 (+ 0,2 % en euros constants après − 0,5 % en 2012). Pour les biens manufacturés, la baisse d’ensemble est moins vive qu’en 2012 (− 0,8 % après − 1,5 %). Cela résulte notamment d’un repli moins important des achats d’automobiles (− 5,7 % après − 8,0 %). Traditionnellement dynamiques (+ 10,0 % en moyenne par an entre 2005 et 2011), les dépenses en biens d’équipements ralentissent de nouveau (+ 4,6 % après + 4,9 % en 2012) : c’est la plus faible hausse depuis 1993. Les autres achats de biens manufacturés reculent.

Le rythme de progression des dépenses de services est quasi stable (+ 0,6 % après + 0,5 % en 2012). La consommation d’information-communication (+ 3,2 % après + 2,4 %) et de transport (+ 0,5 % après 0,0 %) est un peu plus dynamique. A contrario, les dépenses en hébergement-restauration (− 1,4 % après − 1,8 %) et celles en services aux ménages (− 1,4 % après − 0,2 %) se replient. Les dépenses en énergie-eau-déchets (notamment le gaz et l’électricité pour le chauffage) ralentissent nettement en 2013 (+ 2,1 %) : en 2012, elles avaient rebondi (+ 6,6 %) après avoir chuté en 2011 (− 8,6 %) du fait de températures exceptionnellement clémentes. Enfin, la consommation des touristes français à l’étranger augmente, contribuant à la hausse de la consommation des ménages à hauteur de + 0,1 point.

En 2013, les dépenses de consommation des administrations publiques progressent un peu plus vite (+ 2,0 % en euros constants après + 1,7 %), notamment celles de santé dont les prix baissent (pour plus de détails sur les comptes des administrations publiques, cf. bibliographie).

Après trois années de croissance, la formation brute de capital fixe (FBCF) de l’ensemble des agents économiques fléchit en 2013 (− 1,0 % après + 0,3 % en 2012). Son niveau reste ainsi inférieur en volume de 5,1 % à celui de 2007. Cette baisse en 2013 est principalement imputable aux ménages (− 3,1 % après − 2,2 %), dont les investissements reculent particulièrement dans les logements neufs. L’investissement des entreprises non financières se tasse également (− 0,9 % après + 0,1 %), notamment en construction (− 2,7 % après − 4,0 %) et en matériels de transport (− 3,5 % après − 6,1 %). Les entreprises limitent également leurs dépenses en services d’information-communication (+ 0,3 % après + 7,3 %). De même, l’investissement des entreprises financières est quasi stable (− 0,4 %) après avoir été très dynamique en 2012 (+ 13,6 %). Enfin, l’investissement des administrations publiques continue de croître, mais moins rapidement qu’en 2012 (+ 1,0 % après + 1,6 %). Il accélère dans les travaux publics et la recherche-développement mais ralentit nettement dans les matériels de transport, notamment militaires.

Les décisions des entreprises influent également sur l’activité via leur comportement de stockage : en 2013, les stocks contribuent négativement à la croissance du PIB, à hauteur de − 0,2 point, après déjà − 0,6 point en 2012 (figure 2). Au total, l’investissement des entreprises et le déstockage contribuent à hauteur de − 0,3 point à la croissance du PIB en 2013, après − 0,5 point en 2012.

En 2013, les importations se redressent (+ 1,7 % après − 1,3 %), répondant à la légère reprise de la demande intérieure. Les exportations sont également plus dynamiques (+ 2,2 % après + 1,1 %), en ligne avec l’accélération du commerce mondial. Au total, le commerce extérieur contribue positivement à l’activité, à hauteur de + 0,1 point de PIB, après + 0,7 point en 2012. Les services alimentent la reprise des exportations comme des importations. Les exportations doivent également leur dynamisme aux matériels de transport, notamment aux ventes aéronautiques. La hausse des importations est aussi imputable aux biens d’équipements et aux matériels de transport.

En 2013, le revenu disponible brut des ménages augmente de 0,6 % en valeur, soit un rythme très proche de celui de l’année précédente (+ 0,5 %, figure 3). Parallèlement, le prix de la dépense de consommation finale décélère (+ 0,6 % en 2013 après + 1,4 % en 2012), notamment pour l’énergie, les loyers et certains produits alimentaires. Au total, le pouvoir d’achat du revenu disponible se stabilise (0,0 %) après un net recul en 2012 (− 0,9 %). Cette évolution est mesurée sur l’ensemble des ménages. Une fois tenu compte de la croissance de la population, le pouvoir d’achat au niveau individuel (pouvoir d’achat par unité de consommation) se replie encore de 0,6 % (après − 1,5 % en 2012).

Le revenu disponible brut (RDB) en valeur croît quasiment au même rythme en 2013 qu’en 2012. La contribution à la croissance du RDB des revenus nets d’activité, qui ralentissent nettement, n’est que de + 0,2 point. Les prestations sociales en espèces restent le principal contributeur à la croissance du RDB (+ 1,0 point) bien qu’elles décélèrent également. La contribution des revenus du patrimoine est en 2013 légèrement positive (+ 0,2 point) tandis que les impôts courants (− 0,6 point) pèsent moins sur le RDB qu’en 2012.

La masse salariale nette reçue par les ménages ralentit (+ 0,5 % après + 1,6 % en 2012). D’une part, les salaires et traitements progressent moins (+ 1,0 % après + 1,8 %). D’autre part, les cotisations sociales versées par les salariés accélèrent (+ 5,0 % après + 3,3 %), en lien avec la fin de l’exonération des heures supplémentaires appliquée à partir de septembre 2012, ainsi qu’avec la hausse des taux de cotisation vieillesse. La décélération des salaires et traitements reflète le recul de l’emploi (− 0,3 % après 0,0 %) et surtout un fort ralentissement du salaire moyen net par tête (+ 1,2 % après + 1,9 %). Le revenu mixte des entrepreneurs individuels est en outre atone (− 0,1 %) et les cotisations versées par les non-salariés (+ 6,3 %) sont majorées par des mesures nouvelles : déplafonnement de la cotisation maladie, fin de la double déduction des frais professionnels et hausse des taux de cotisation vieillesse.

Les prestations sociales en espèces reçues par les ménages décélèrent (+ 2,8 % après + 3,8 %). Elles restent certes portées par la branche vieillesse, qui accélère un peu (+ 3,8 % en 2013, après + 3,6 % en 2012). Mais les prestations de la branche famille ralentissent (+ 1,2 %, après + 3,0 % en 2012), en raison du contrecoup de la revalorisation exceptionnelle de 25 % de l’allocation de rentrée scolaire en 2012. De plus, les prestations de l’Unedic continuent de progresser du fait de la situation dégradée du marché du travail, mais de manière un peu moins soutenue qu’en 2012 (+ 4,5 % en 2013, après + 5,9 %).

À l’inverse, les revenus du patrimoine se redressent en 2013 (+ 0,9 % après − 0,7 % en 2012). Les intérêts reçus et versés par les ménages se replient sous l’effet de la baisse des taux d’intérêt : leur solde (reçus moins versés) se stabilise, alors qu’il soutenait le revenu en 2012. En revanche, les dividendes reçus remontent (+ 3,4 % après − 8,0 %) après une année 2012 très mal orientée. Enfin, les revenus de la propriété attribués aux ménages dans le cadre de leurs placements en assurance-vie baissent légèrement (− 0,3 % après − 2,5 %).

Après avoir fortement augmenté en 2012 sous l’effet de nouvelles mesures fiscales, les impôts courants sur le revenu et le patrimoine croissent plus modérément en 2013 (+ 3,9 %, après + 9,0 %). C’est le cas notamment de l’impôt sur le revenu, de la contribution sociale généralisée et de la taxe d’habitation. En outre, l’impôt de solidarité sur la fortune recule, par contrecoup de la contribution exceptionnelle de 2012.

Alors que le revenu disponible brut des ménages croît de 0,6 %, leurs dépenses de consommation finale augmentent de 0,8 % en valeur. Leur taux d’épargne perd ainsi 0,1 point en moyenne annuelle, pour s’établir à 15,1 % en 2013.

Le revenu disponible brut des ménages ne rend pas compte de l’ensemble des ressources dont ils disposent. En effet, au-delà de leurs dépenses de consommation, les ménages consomment également des biens et services dont le coût est pris en charge par la collectivité : éducation, santé, allocations logement… En 2013, le revenu disponible ajusté des ménages, qui englobe ces dépenses, est plus dynamique que le revenu disponible brut (+ 1,1 % contre + 0,6 %). Il bénéficie de l’accélération des prestations sociales en nature (+ 2,6 %, après + 2,2 % en 2012), portée à la fois par la partie marchande, notamment les remboursements de médicaments et le logement, et par la partie non marchande (santé, éducation).

En 2013, la rémunération versée à leurs salariés par les sociétés non financières (+ 1,2 % après + 2,2 %) augmente plus rapidement que leur valeur ajoutée, qui est très peu dynamique en valeur (+ 0,3 % après + 1,6 %). De plus, la progression des impôts sur la production reste rapide (+ 5,6 %), le relèvement en août 2012 du forfait social à 20 % jouant notamment pour la première fois en année pleine. Au total, l’excédent brut d’exploitation se contracte pour la deuxième année consécutive (− 2,6 % après − 0,4 %). Le taux de marge perd ainsi 0,9 point par rapport à 2012 pour s’établir à 29,7 %, niveau le plus bas depuis 1985 (28,4 %).

Le solde des revenus financiers des sociétés non financières est toutefois plus favorable que l’année précédente : la baisse des taux allège la charge nette d’intérêts, et les dividendes versés reculent davantage que ceux reçus. À l’inverse, l’impôt sur les sociétés accélère (+ 10,1 % après + 0,5 % en 2012), soutenu par un certain nombre de mesures nouvelles : limitation de la déductibilité des charges financières et de l’imputation des déficits, réforme du cinquième acompte, nouvelle contribution additionnelle portant sur les montants de dividendes distribués, etc. En conséquence, l’épargne des sociétés non financières diminue de nouveau (− 1,4 % après − 3,5 % en 2012). Parallèlement, leurs investissements reculent légèrement en valeur (− 0,4 % après + 1,6 %), ce qui limite la baisse du taux d’autofinancement (− 0,8 point à 75,5 %). Ce dernier diminue toutefois pour la troisième année consécutive. Le recul du taux d’investissement est plus limité (− 0,2 point à 22,5 %).

En 2013, la valeur ajoutée des sociétés financières se redresse (+ 5,7 % après − 0,9 % en 2012). C’est le cas des banques (+ 6,4 % après + 2,7 %), dont les marges d’intermédiation sur les crédits bénéficient de la diminution des taux d’intérêt du marché interbancaire. L’accélération touche également les assurances (+ 9,7 % après − 12,9 %), tant sur le segment de l’assurance-dommage que sur celui de l’assurance-vie. En revanche, le solde des revenus de la propriété des sociétés financières se dégrade, pesant sur leur épargne et leur capacité de financement.