Conditions de logement de 2005 à 2010 Légère amélioration, moins marquée pour les ménages modestes

En 2010, 36 % des ménages sont propriétaires de leur résidence principale sans avoir à rembourser d’emprunt à ce titre (propriétaires non accédants). Cette proportion qui augmente régulièrement depuis plus de trente ans s’est accrue de 1,5 point en cinq ans. La progression est plus forte pour les plus de 65 ans (65 % en 2010 après 61 % en 2005) et les ménages dont les ressources sont supérieures au revenu médian (44 % en 2010, soit + 5 points en cinq ans). À l’inverse, elle diminue pour les ménages de moins de 50 ans ou à faibles revenus.

Les ménages à revenus modestes sont de plus en plus nombreux dans le logement social : les ménages du premier quartile de niveau de vie y représentent, en 2010, 47 % des locataires contre 40 % en 2005.

La proportion de ménages jeunes (dont la personne de référence a moins de 30 ans) et locataires dans le parc privé est stable (graphique 1) mais masque deux tendances opposées : les ménages jeunes aux revenus les plus faibles sont moins présents dans le parc social : 62 % d’entre eux logent dans le parc privé, soit 10 points de plus qu’en 2005. À l’inverse, les ménages jeunes les plus aisés (quartile des plus hauts revenus) délaissent la location dans le parc privé (− 12 points) et sont plus souvent accédants à la propriété.

Entre 40 et 49 ans, les ménages sont plus souvent locataires en 2010 qu’en 2005 (+ 5 points) et moins souvent accédants. Cette tranche d’âge est celle où la proportion de ménages d’une personne a le plus augmenté.

La surface moyenne par personne (41 m²) ne progresse plus que faiblement comparativement à la période 1984-2005 (tableau 1). Cette légère hausse résulte à la fois d’un accroissement de la taille moyenne des résidences principales (+ 1 m² en cinq ans) et d’une diminution du nombre moyen de personnes par ménage. En effet, la part des ménages constitués de personnes vivant seules augmente (+ 4 points) et ces dernières ont en moyenne deux fois plus d’espace que celles qui cohabitent (73 m² contre 36 m²).

Les propriétaires, généralement plus âgés que les locataires, habitent essentiellement des maisons individuelles tandis que les locataires sont majoritairement logés en appartements. Quels que soient l’âge du ménage et le type de logement, les propriétaires occupent des logements en moyenne plus grands que les locataires.

En 2010, 53 % des ménages âgés de 65 ans et plus sont des personnes seules, et 43 % sont constitués de deux personnes. Ils disposent en moyenne de deux fois plus de surface que ceux de moins de 50 ans, car ils continuent fréquemment d’occuper le même logement après le départ des enfants ou le décès du conjoint (graphique 2). Ainsi, plus de la moitié des ménages âgés habitent leur logement depuis plus de vingt-cinq ans, un sur cinq seulement a changé de logement au cours des dix dernières années. Or, un déménagement peut constituer l’occasion d’adapter la taille du logement à une situation familiale qui s’est modifiée. De fait, les personnes âgées qui ont déménagé disposent d’une surface inférieure de 15 % (55 m²) à celle des sédentaires, l’écart atteignant même 25 % pour les ménages d’une personne.

Les citadins disposent de moins de place : 33 m² par personne pour l’unité urbaine de Paris contre 47 m² en zone rurale. Cet écart s’est accentué entre 2005 et 2010, la surface moyenne par personne augmentant plus vite dans les zones rurales qu’ailleurs.

En 2010, 1,2 million de ménages d’au moins deux personnes, soit 5,1 millions de personnes, vivent en situation de surpeuplement accentué ou modéré. Dans l’ensemble, le surpeuplement recule lentement (moins d’un demi-point en cinq ans). En 2010, 7 % des ménages de deux personnes et plus vivent dans un logement surpeuplé ; cette proportion grimpe à 17 % s’ils sont locataires du secteur social (tableau 2).

Le surpeuplement touche davantage les familles nombreuses que les autres ménages : 33 % des familles ayant au moins trois enfants sont concernées contre seulement 2 % des ménages sans enfants. Il progresse pour les ménages ayant de faibles revenus. Alors qu’en 2005, 46 % des logements surpeuplés étaient occupés par des ménages modestes (premier quartile de niveau de vie), cette part atteint 59 % en 2010. La part des ménages modestes en situation de surpeuplement augmente de trois points (à 19 %) quand dans le même temps, pour tous les autres ménages, le surpeuplement, déjà faible, diminue encore (entre − 0,5 et − 1,5 point selon le niveau de vie).

Enfin, le surpeuplement est plus fréquent dans les grandes unités urbaines ; par exemple, à Paris, il concerne 16 % des ménages, et même 44 % pour le plus faible quartile de niveau de vie. Sur plus de neuf millions de personnes vivant seules, 300 000 disposent de moins de 25 m² : la moitié d’entre elles ont moins de 30 ans et les deux tiers sont locataires dans le secteur privé.

En 1984, 15,7 % des logements ne disposaient pas des équipements sanitaires de base (absence d’au moins un des trois éléments suivants : eau chaude courante, baignoire ou douche, WC intérieur). Cette part qui n’a cessé de diminuer est passée de 2,1 % en 2005 à 1,4 % en 2010. Deux tiers des logements dépourvus de ce confort sanitaire minimum ont été construits avant 1949. Ce sont le plus souvent des maisons anciennes situées en zone rurale et occupées par des ménages de retraités.

En 2010, 95 % des logements situés en France métropolitaine sont équipés d’un système de chauffage central ou électrique. Entre 2005 et 2010, cette proportion a augmenté de 2 points. Les 5 % de logements restants ont des appareils de chauffage indépendants (poêles, cuisinière chauffante, cheminée…) ou pas de chauffage du tout : la moitié d’entre eux sont antérieurs à 1949.

La notion de confort va au-delà de ces équipements élémentaires. En 2010, 11,7 % des ménages déclarent un ou plusieurs des problèmes suivants : toit percé, humidité, moisissures sur les montants de fenêtres ou sur les sols. De plus, 9,1 % des ménages jugent leur logement trop sombre et 26,9 % évoquent des difficultés à y maintenir une température adéquate. Entre 2005 et 2010, ces proportions ont peu évolué (tableau 3). Un logement est considéré comme confortable s’il dispose des équipements sanitaires de base et si, selon le ménage occupant, il ne comporte aucun défaut. Le logement est de confort moyen s’il compte un ou deux défauts et de confort insuffisant s’il liste trois défauts ou plus. En 2010, 64,1 % des ménages considèrent leur résidence principale comme confortable, 33,4 % moyennement confortable et 2,4 % avec un confort insuffisant (tableau 2). Cette répartition était la même en 2005.

Les ménages résidant dans un logement moyennement confortable souffrent davantage de problèmes d’infiltrations, de clarté insuffisante ou de difficulté de chauffage que de l’absence d’équipements sanitaires. Les quelques ménages qui occupent des logements insuffisamment confortables cumulent souvent l’absence de sanitaire et d’autres défauts. Les normes et les progrès techniques de construction ont permis d’améliorer le confort des logements : 76 % des ménages résidants dans des logements construits après 1990 ne se plaignent d’aucun défaut  contre 50 % de ceux qui habitent des logements construits avant 1949.

Trois quarts des propriétaires accédants jugent leur logement confortable contre un locataire du privé sur deux. C’est le cas de 64 % des propriétaires non accédants et des locataires du social.

Seulement un ménage modeste sur deux juge son habitation confortable contre trois ménages aisés sur quatre. Le logement social permet aux ménages modestes d’accéder à un habitat plus confortable : 60 % des ménages ayant les revenus les plus faibles résident dans un logement du parc social qualifié de confortable ; ce n’est le cas que pour 47 % de ceux résidant dans le parc privé.

La qualité de vie dans un logement s’apprécie également par son environnement : bruit, pollution, délinquance, proximité des commerces et services sont autant de paramètres à prendre en compte.

Ainsi, 29 % des locataires du secteur social évoquent des problèmes de délinquance, violence ou vandalisme aux alentours de leur logement contre près de 10 % des autres ménages ; entre 2005 et 2010, leur part a cependant diminué de 4 points. La proportion des locataires du privé se plaignant de problèmes d’environnement est également en baisse de 3,5 points. Les propriétaires en revanche, ne témoignent d’aucune amélioration.

Sur l’ensemble du territoire métropolitain, trois quarts des ménages disposent d’un arrêt de transport en commun (bus, RER, tram, métro,…) à moins de dix minutes à pied. Plus de neuf sur dix sont situés à moins de dix minutes en voiture de l’agence bancaire ou du bureau de poste le plus proche.

Seulement un ménage sur trois utilise les transports en commun. Y recourir dépend de la proximité de l’arrêt, de la fréquence de passages et de la possession ou non d’un véhicule. De fait, l’utilisation des transports en commun augmente avec la taille de l’unité urbaine.