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« Synthèse urbaine », un nouvel outil pour décrire et comprendre la ville

"Synthèse urbaine" est un nouvel outil méthodologique développé par l'Insee qui permet de faire apparaître les discontinuités et disparités territoriales comme les zones de surreprésentation de populations à bas revenus, les lieux de concentration des activités ou des équipements collectifs.

Les données sont issues de fichiers administratifs et fiscaux : Caisse nationale de l'assurance maladie (Cnam), déclarations annuelles des données sociales (DADS), Revenus fiscaux localisés... ou des enquêtes du recensement. La géolocalisation de ces données, c'est-à-dire l'affectation de coordonnées géographiques (x,y) à une adresse, combinée à des méthodes statistiques spécifiques, permet de s'affranchir des limites habituelles (commune, quartier...). Elle permet une représentation des phénomènes sur un maillage continu du territoire formé de carreaux de 200 m par 200 m.

L'outil s'articule actuellement autour de sept modules. Chacun de ces modules fournit des représentations cartographiques, qui permettent des analyses spécifiques, et qui, combinées entre elles, conduisent à une « Synthèse urbaine », représentation simplifiée de la ville.

Le premier volet de « Synthèse urbaine » est constitué par les modules « population, famille », « revenu », « ségrégation résidentielle » et « emploi au lieu de résidence ». Le module « population, famille » car tographie les zones où certaines caractéristiques sociodémographiques sont surreprésentées : les chômeurs, les familles monoparentales... La disparité des revenus sur le territoire est analysée grâce à trois modules. Le module « revenu » indique les zones où prédominent certains types de revenus (salariaux, retraites). Il cible les zones de bas salaires. Il est complété par le module « ségrégation résidentielle » avec des éléments sur le type d'habitat et le type de famille. Le troisième module, « emploi au lieu de résidence » cartographie les catégories socioprofessionnelles.

Le second volet de « Synthèse urbaine » est l'analyse des répartitions des équipements et des activités. L'objectif est de détecter les lieux où se regroupent plusieurs types d'équipements de proximité : commerces, services, santé et éducation. Le module « activités - emplois » permet à l'utilisateur de visualiser les caractéristiques de l'emploi local, et de déterminer les pôles d'emplois. Comment se répartit l'emploi dans une unité urbaine, où s'agrègent les emplois, certains secteurs s'agrègent-ils plus particulièrement dans quelques quartiers ? Le module « migration infracommunale » analyse les déplacements domicile-travail décrits dans les DADS et orientés vers les pôles d'emplois déterminés précédemment par le module « activités - emplois ».