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Les inégalités aux Antilles-Guyane

Les caisses d’allocations familiales ( Caf ) de la Guadeloupe , de la Martinique, de la Guyane et l’Insee ont réalisé une étude en par tenariat afin de développer la connaissance du tissu social et économique de la région. Cette collaboration a abouti à la publication intitulée « Les inégalités aux Antilles-Guyane : dix ans d’évolution ».

Dans ces départements, les familles monoparentales sont très touchées par la pauvreté. En outre, les personnes résidant dans ces départements, originaires d’un État hors de l’Union européenne, sont encore plus défavorisées que celles originaires des départements d’Outremer.

La forte hausse de l’emploi au cours des dernières années est surtout imputable au développement de formes particulières d’emploi (CDD, emplois aidés, emplois à temps partiel, etc.).

L’étude a confirmé que les transferts sociaux réduisaient les inégalités par la redistribution.

Entretien avec Jean Saint-Clément, Directeur de la Caf de la Guadeloupe

Sur quel thème précis l’étude portait-elle ?

L’objectif était d’analyser la pauvreté des ménages en Guadeloupe, en Martinique et en Guyane. L’étude reposait essentiellement sur l’exploitation de l’enquête « Budget des familles » réalisée en 2006 par l’Insee et sur les informations contenues dans le fichier des allocataires des Caf, notamment la base ressources ainsi que le montant des différentes prestations servies.

Comment le partenariat s’est-il noué ?

Des contacts ont eu lieu avec l’Insee dès 2006 pour définir un cadre pluriannuel de contributions.

Comment les résultats ont-ils été utilisés?

Le panorama des minima sociaux a évolué : l’instauration prévue avant fin 2010 du revenu de solidarité active dans les Dom, en remplacement du revenu minimum d’insertion (RMI) et de l’Allocation de parent isolé (API), a conduit naturellement les acteurs locaux à s’intéresser aux publics potentiellement concernés.

Ainsi, l’Agence départementale d’insertion (ADI), établissement public local, rattaché au conseil général, avait besoin d’une information statistique précise pour assurer l’ensemble des attributions relatives au RMI.

L’ADI, grâce à la connaissance de la situation et de l’importance des familles monoparentales pauvres a davantage développé son axe social en accompagnant, notamment, des projets sur la lutte contre l’illettrisme et l’accès au logement.

En quoi l’étude a-t-elle répondu à votre demande ?

L’étude a montré la pertinence des choix d’action des Caf qui mettent en place des interventions ciblées pour les allocataires les plus démunis et développent des actions partenariales avec les collectivités territoriales et l’État.

INSEE Actualités Magazine n°58 - Janvier 2011

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