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La dépendance des personnes âgées dans les Alpes-Maritimes à l’horizon 2020

Entre 2005 et 2020, le département compterait 68 000 personnes âgées supplémentaires.

Les taux de dépendance sont en recul : cette évolution serait liée principalement à l’augmentation des 60-74 ans, tranche nombreuse et traditionnellement peu concernée par la dépendance. À tout âge, on observe un recul des taux de dépendance.

En 2020, 24 % des personnes âgées dépendantes seraient en institution contre
29 % en 2005.

Le nombre de personnes dépendantes vivant seules à domicile serait en hausse de 11 %.

L’emploi induit par la dépendance progresserait d’environ 30 %. Les personnels soignants représenteraient 42 % du total des emplois en 2020 et les aides à domicile 49 %.

Entretien avec Eric Ciotti, Président du conseil général, député des Alpes-Maritimes

Pourquoi le conseil général souhaitait-il une étude sur la dépendance des personnes âgées ?

Avec l’allongement de la durée de vie, le nombre de personnes âgées de plus de 80 ans, particulièrement soumises au risque de dépendance, est en constante augmentation. De plus, avec l’amélioration des conditions du vieillissement, elles souhaitent préserver leur autonomie et aspirent à vivre dans les meilleures conditions.

Pour les accompagner, le conseil général met en oeuvre une politique solidaire, humaine et généreuse, basée notamment sur des services d’hébergement et des prestations comme l’allocation personnalisée d’autonomie. 120 millions d’euros sont dédiés à cette politique, dont 80 millions pour le maintien à domicile de 15 000 personnes.

Mais il faut s’adapter aux nouveaux besoins des seniors. Pour mieux les connaître, les comprendre et les anticiper, j’ai souhaité que le conseil général s’associe à l’Insee, par un partenariat sur les personnes âgées dépendantes, afin de mener une étude précise des projections dans les Alpes-Maritimes à l’horizon 2020.

Pourquoi un partenariat avec l’Insee ?

L’Insee a développé un outil spécifique, autour de la dépendance des personnes âgées. Le traitement d’informations issues de différentes bases de données permettra de mieux appréhender le poids des personnes âgées potentiellement dépendantes durant les 12 prochaines années.

Quel lien avec le schéma gérontologique ?

Le schéma gérontologique de 2005 incluait des projections démographiques à l’horizon 2020 qui pouvaient être affinées grâce à de nouvelles hypothèses conduites à partir d’éléments plus récents. Cette nouvelle étude contribue à l’actualisation du schéma pour la poursuite de la planification d’une prise en charge toujours plus adaptée aux attentes des seniors et de leurs familles.

Quelles ont été les difficultés ?

La notion de dépendance est complexe, et la définir pour la catégoriser est d’autant plus compliqué. Il était nécessaire pour les études et les travaux menés, de s’appuyer sur des critères communs qui répondent à l’approche du conseil général qui détermine le calcul de l’allocation personnalisée d’autonomie et à l’approche de l’Insee, sur laquelle sont basées les enquêtes autour du ressenti, comme Handicap-Incapacité-Dépendance. C’est la grille Aggir qui a été choisie.

D’autre part, la diversité géographique dans les Alpes-Maritimes induit des inégalités de peuplement qui ont dû être prises en compte pour une étude complète.

La grille Aggir

La grille Aggir ( Autonomie gérontologie groupes iso-ressources) est un « outil de mesure de l’autonomie, à travers l’observation des activités qu’effectue seule la personne âgée ». Cette grille répartit les personnes dans six groupes Gir, les personnes dépendantes appartenant aux groupes 1 à 4.

INSEE Actualités Magazine n°58 - Janvier 2011

Omphale a de l’avenir…

L’application Omphale est un outil méthodologique de projection du nombre d’habitants, d’actifs, de logements et d’élèves. Omphale permet d’effectuer des projections démographiques (population, ménages et actifs) sur les regroupements de communes totalisant plus de
50 000 habitants, à partir des données des recensements de population et de l’état-civil.

Ces projections sont utilisées par les acteurs locaux pour l’anticipation des besoins en infrastructures et en services. La version 2010 d’Omphale permet la réalisation de projections démographiques dans le cadre du recensement rénové.

La nouvelle application prend davantage en compte les spécificités démographiques locales et rend possibles des projections de flux migratoires entre territoires par origine et destination. Les acteurs publics locaux peuvent ainsi passer commandes de projections démographiques qui leur seront livrées selon plusieurs scénarii et avec des hypothèses d’évolution paramétrables