Elisabeth Nadeau, Adjointe au chef du service études et diffusion Insee Aquitaine
L’espace Collectivités locales du site de l’Insee met à la disposition des décideurs de nombreuses données, analyses et études locales concernant leur territoire, ainsi que les résultats des travaux réalisés en commun avec les collectivités locales tels que le recensement, l’état-civil, le fichier électoral ou les enquêtes sur les personnels.
Connaître les conséquences de la fermeture d’une grande entreprise ; préparer la mise en place d’une ligne de tramway ; disposer d’une vision prospective de l’évolution des personnes dépendantes ; mesurer l’impact de sa politique en direction des PME… Les acteurs publics ont besoin de données précises pour conduire leurs politiques locales en matière de développement économique, d’emploi ou de formation... L’espace Collectivités locales du site www.insee.fr permet au décideur local d’accéder gratuitement à de nombreuses informations nécessaires pour la mise en place des politiques publiques. Quatre rubriques structurent l’espace Collectivités locales.
Les chiffres et les cartes donnent un accès direct aux populations légales en vigueur depuis le 1er janvier 2009, aux résultats des recensements de la population, aux chiffres clés des communes, cantons, départements, régions, unités urbaines, aires urbaines ou zones d’emploi. Les données sont déclinées par grands domaines d’étude : population, logements, emploi-chômage, familles, revenus, formation, entreprises, tourisme...
La possibilité de télécharger un dossier thématique complet de 15 à 20 pages d’indicateurs et graphiques décrivant chaque territoire est également offerte. Ce panorama peut être complété par un ou plusieurs des 200 tableaux régionaux et départementaux disponibles sur le site et par de nombreuses représentations cartographiques, afin de visualiser rapidement les disparités territoriales.
Des Portraits de territoire peuvent être commandés : il s’agit de 40 pages de tableaux, graphiques et cartes sur tout territoire multicommunal d'au moins 2000 habitants (pays, territoire de projet...).
Le site présente également des données plus détaillées et un accès aux bases de données géolocalisées, à partir de la commune. En outre, les statistiques sur les quartiers Iris et sur ceux de la politique de la ville portent sur de nombreuses variables. Les données sur la population , les salariés, les demandeurs d'emplois, les revenus fiscaux des ménages, les titulaires de la couverture universitaire complémentaire, les établissements et les créations d'activité sont disponibles pour les Iris des communes de plus de 10000 habitants, pour les zones urbaines sensibles (ZUS) de la métropole et pour certains quartiers des CUCS (contrats urbains de cohésion sociale).
Des fichiers détail (base de données électroniques comportant les enregistrements individuels anonymisés), résultant des enquêtes ou recensements réalisés par l'Insee, sont également proposés.
Les études et analyses régionales et locales donnent accès aux nombreuses études que l’Insee réalise pour éclairer les évolutions socio-économiques des régions et de leurs territoires. (voir exemples, encadré ci-contre)
La plupart de ces études sont réalisées en partenariat avec des acteurs locaux afin de contribuer à la mise en place et au suivi des politiques publiques d’actualité dans la région. Les données sont accessibles par domaines : Développement économique ; Aménagement du territoire ; Politiques sociales ; Aménagement urbain -Logement ; Emploi-Formation.
L’Insee réalise des études du tissu économique des territoires (spécificités, forces et faiblesses) et des études sectorielles (sur le tourisme, l’artisanat, une filière économique...).
Ces études peuvent prendre la forme d’études d’impact (impact sur l’emploi de la présence d’un grand établissement) ou contribuer à l’évaluation de certaines politiques publiques (aides aux entreprises), de diagnostics territoriaux à différentes échelles de territoire (régions, aires métropolitaines, intercommunalités, zones d’emploi), d’études sur le tissu urbain.
L’Insee assiste les acteurs de la politique de la ville pour la réalisation de tableaux de bord sur les quartiers ZFU, ZUS ou CUCS et apporte sa contribution aux programmes locaux de l’habitat, en analysant les caractéristiques des ménages par type d’habitat, les migrations résidentielles….
Les rubriques Actualités et Dernières parutions présentent les nouveautés de l’espace Collectivités locales.
La composition des territoires présente la composition administrative des territoires (canton, département...) et guide l’internaute vers les zonages d’études : unités urbaines, aires et pôles urbains, zones d’emploi, bassins de vie. A chaque zonage est associé un descriptif, des bases de données communales et des listes de zones à télécharger, ainsi que les dernières publications.
Les activités de collecte entre l’Insee et les collectivités décrit les opérations de collecte d’informations locales réalisées dans le cadre d’un partenariat entre l’Insee et les collectivités : les recensements de la population, le recueil des données de l’état civil, la gestion du fichier électoral, l’enquête annuelle sur les personnels des collectivités territoriales (Colter).
L’enquête pilote sur la famille et les logements associée au recensement en 2010 (expérimentée en Aquitaine, Centre, Franche-Comté, Île-de-France et Nord-Pas-de-Calais) est présentée dans cette rubrique. Cette enquête, qui deviendra nationale en 2011, fournira des données détaillées sur la fécondité, l’évolution des structures familiales, les comportements de multirésidence, les proximités géographiques avec les parents proches, les gardes d’enfants.
L’enquête sur les personnels des collectivités territoriales et des établissements publics locaux, une enquête annuelle conduite par l’Insee, s’adresse aux conseils régionaux, conseils généraux, aux communes et aux établissements publics de coopération intercommunale, ainsi qu’aux établissements publics locaux. Elle dénombre les emplois principaux et secondaires, par statut, catégorie hiérarchique, quotité de temps de travail et filière. Les résultats de cette enquête sont publiés par l’Insee et exploités dans les rapports de l’Observatoire de l’emploi public et du Ministère de l’Intérieur.

INSEE Actualités Magazine n°55 - Janvier 2010