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Organisation et missions des directions régionales

Les directions régionales (DR) ont pour missions :

  • la collecte de données sur le terrain, au travers d'enquêtes ou d'exploitations de données administratives ;
  • la réalisation de travaux statistiques et d'études portant sur la démographie et l'économie, à l'échelon régional ou local : il peut s'agir par exemple d'éclairages généraux sur l'économie ou la démographie, mais aussi d'analyses particulières dans le cadre d'une politique locale comme les contrats de plan État-région ou un plan d'urbanisme ;
  • la diffusion d'informations statistiques auprès de toutes les catégories d'utilisateurs.

Trois missions

La production statistique en région

La production statistique des DR est essentiellement la production nationale, c'est-à-dire celle décidée par la direction générale de l'Insee, mais comporte aussi la production de statistiques locales.

Un certain nombre d'opérations sont réalisées par toutes les directions régionales, par exemple le recensement de la population.

D’autres opérations sont réalisées seulement par une partie des DR, qui interviennent alors sur un territoire plus vaste que le leur. C'est le cas, par exemple, des applications « état civil » (regroupement sur 8 DR sites), « prix de détail » (7 DR sites) et Sirene (10 DR sites).

Une direction régionale peut réaliser des enquêtes locales, auprès des ménages ou auprès des entreprises, ou bien réaliser des extensions d'enquêtes nationales (augmentation de l'échantillon de manière à avoir une représentativité régionale ou locale), ou encore exploiter des fichiers administratifs disponibles localement pour analyser finement certains domaines. Ces opérations sont souvent réalisées en partenariat avec des financements extérieurs.

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Les études et la diffusion en région

La fonction d'étude participe d'une double logique d'offre et de demande. D'une part, il s'agit de valoriser les données disponibles sur la région et de les rendre accessibles au grand public, d’autre part de répondre aux demandes des acteurs publics de la région.

Les produits de diffusion peuvent être des publications, des études, des produits électroniques, mais aussi des exploitations de fichiers sur mesure. Cette diffusion fait de plus en plus appel à la mise en ligne sur l’internet. Les DR diffusent leurs produits, suivant un cadre commun, dans les pages régionales du site insee.fr.

Si chaque direction régionale dispose d'une autonomie certaine en matière d'action régionale, les DR travaillent aussi en réseau, pour bénéficier des investissements réalisés ailleurs. Une animation du réseau est assurée par le département de l'Action régionale situé à la direction générale. L'offre de prestations de l'Insee aux acteurs régionaux s'organise autour d'une « offre cohérente pour les régions » qui propose des produits standard complétés par des études. L'espace « Collectivités locales » présente les produits régionaux proposés par l’Insee.

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Les relations avec les autorités locales

Les modalités d'établissement des statistiques ne relèvent pas de l’autorité du préfet comme le contenu et l’organisation de l’enseignement ou l’assiette et le recouvrement de l’impôt. La direction régionale de l'Insee qui appartient au pôle « Gestion publique et développement économique » dont le chef est le trésorier-payeur général de région, répond aux demandes des services de l’État en matière de fournitures de données statistiques et d’études.

En ce qui concerne les collectivités locales (région, département, commune) et les autres acteurs publics en région, leur position est celle de demandeur d’information statistique et de partenaire, le cas échéant.

Toutes les collectivités bénéficient de la politique d'offre de l'Insee, au même titre par exemple que les administrations d'État. Quant aux partenariats, ils peuvent consister en la réalisation d'enquêtes, d'études conjointes ou de publications.

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Une direction régionale, trois services

Chaque direction régionale de l'Insee (DR) comprend trois services :

  • un service statistique (SES) ;
  • un service des études et de la diffusion (SED) ;
  • un service de l'administration des ressources (SAR).

Informations complémentaires

Liens

L'espace "Collectivités locales" présente les produits régionaux proposés par l’Insee